43生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度-資料下載頁
2025-11-01 00:55本頁面
【正文】 理的監(jiān)管部門提供相關(guān)整改情況等說明，申請撤銷。監(jiān)管部門對其申請予以核實確認(rèn)后，將相關(guān)情況上報至市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局在收到相關(guān)材料后，于5個工作日內(nèi)將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位移出“黑名單”，并于10個工作日內(nèi)向社會公布并通報相關(guān)部門單位。其中，受到責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等現(xiàn)場處理或行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在“黑名單”管理期限屆滿30個工作日前，向原將其納入“黑名單”管理的監(jiān)管部門報送整改材料并提出撤銷申請，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門組織驗收復(fù)查合格、符合相關(guān)規(guī)定后方能撤銷。第七條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對采集信息的真實性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)信息有錯誤或者發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時予以更正或者變更并逐級報送至江門市安全監(jiān)管局。第八條 監(jiān)管部門人員在信息采集、發(fā)布等過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九條 監(jiān)管部門應(yīng)將納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管對象，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為實施行政處罰，并實施以下懲戒約束和監(jiān)管。（一）發(fā)現(xiàn)存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法 — 4 — 律法規(guī)行為，依法依規(guī)從重處罰。（二）從嚴(yán)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查頻次，建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查，縣級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少每月督查一次，跟蹤整改情況，直至其整改達(dá)到要求；市級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少每季度督查一次，以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”暗查暗訪方式為主，加強跟蹤督辦，確保隱患和問題及時整改到位，推動安全生產(chǎn)工作措施落實到位。（三）按照國家、省和市有關(guān)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，對納入“黑名單”管理期間的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取嚴(yán)格限制或禁止其新增項目的核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)；在各級各類評先表彰中，對該生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人實行“一票否決”。（四）納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在普遍性的突出問題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，舉一反三，提出整改措施，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，營造守法、自律、守信的安全生產(chǎn)誠信氛圍。第十條 鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》（安監(jiān)總財〔2012〕63號）條件的舉報人給予獎勵，對舉報企業(yè)重大安全隱患和事故的人員實行高限獎勵，并嚴(yán)格保密，予以保護。第十一條 監(jiān)管部門在統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作時，應(yīng)— 5 — 加強溝通協(xié)調(diào)、信息共享、工作銜接和業(yè)務(wù)交流，細(xì)化檢查督查工作計劃，改進檢查督查方式，對相同事項要實行信息共享，防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效提升監(jiān)管效能。第十二條 “黑名單”管理實行分級管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各市、區(qū)可參照本規(guī)定，結(jié)合實際，制定實施辦法，由縣級安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織實施。第十三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一般、較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故（包括急性工業(yè)中毒），是依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）的規(guī)定定義。第十四條本文中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第十五條本暫行辦法由江門市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。第十六條國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條本暫行辦法自2016年12月1日起施行，有效期3年。
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