【正文】 日，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度。對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。三、層級(jí)排查化解制度按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行層級(jí)調(diào)處機(jī)制。排查出的矛盾糾紛先由組調(diào)解小組調(diào)解，調(diào)解不成，由村調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處；村委會(huì)無(wú)法調(diào)處的由包村責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)督辦；對(duì)包村責(zé)任人無(wú)法以調(diào)處的，村調(diào)委會(huì)書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法所和相關(guān)部門(mén)配合調(diào)處；鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法調(diào)處的，由司法所按照法律程序，報(bào)請(qǐng)上報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。四、首問(wèn)責(zé)任制度第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門(mén)和責(zé)任人必須落實(shí)該矛盾的受理、登記、匯報(bào)工作。短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚。不屬于首問(wèn)人調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人，同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋。五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求，實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)或掛牌督辦。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。六、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度需要兩個(gè)以上部門(mén)或村組聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)成員單位，整合工作資源，聯(lián)手制定調(diào)處方案，及時(shí)就地化解。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。七、矛盾糾紛報(bào)告制度建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本村、本部門(mén)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在村、單位調(diào)委會(huì)信息員必須在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，按要求如實(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛集中排查登記表》。實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專門(mén)臺(tái)帳，實(shí)行滾動(dòng)管理。八、研判會(huì)議制度由矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見(jiàn)。研判會(huì)議一般每個(gè)月召開(kāi)一次，因工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹，各村也應(yīng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處研判會(huì)議制度，及時(shí)解決本轄區(qū)的矛盾糾紛。九、檢查考核制度將矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，對(duì)各村、各部門(mén)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位和部門(mén)嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。同時(shí)，列入督辦的重大案件糾紛按季度進(jìn)行督查。十、責(zé)任追究制度以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報(bào)告。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭胸?zé)任追究制。銀達(dá)鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)治安工作的制度化和規(guī)范化，及時(shí)準(zhǔn)確地分析研判社會(huì)治安形勢(shì)，掌握社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢(shì)研判，增強(qiáng)社會(huì)治安工作的前瞻性和針對(duì)性，隨時(shí)掌控全鎮(zhèn)維穩(wěn)大局，傾心打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，特制定如下制度。一、例會(huì)制度各村每月10日以前，都要召開(kāi)本村社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)，并形成專題報(bào)告。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)的時(shí)間原則上為每月10日，鎮(zhèn)上有統(tǒng)一工作安排或重大活動(dòng)另行通知，遇節(jié)假日順延。遇有重要敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、或出現(xiàn)帶有傾向性的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，隨時(shí)組織專題分析，及時(shí)指導(dǎo)部署工作。各村每月社會(huì)治安分析會(huì)后，都要形成專題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)后，也要形成研判報(bào)告，報(bào)上一級(jí)政法委、綜治辦。對(duì)一些地方一段時(shí)間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件，應(yīng)視情在一定范圍公開(kāi)預(yù)警，以提高群眾的防范意識(shí)，減少可能受到的傷害。二、研判重點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)。研判期內(nèi)社會(huì)治安方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)形式；轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會(huì)治安中存在的主要問(wèn)題及原因分析。群體性事件的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)，以及可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素。社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生數(shù)、調(diào)解數(shù)、調(diào)處成功率；群眾來(lái)信來(lái)訪情況，有無(wú)越級(jí)上訪；安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡情況。刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類型特征。公安機(jī)關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問(wèn)題；案件高發(fā)區(qū)域的分布情況；違法犯罪人員的構(gòu)成及特點(diǎn)；由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題；治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問(wèn)題的主要原因等。國(guó)家安全部門(mén)掌握的影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的重要問(wèn)題。對(duì)策建議。包括對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的工作建議，對(duì)一些重點(diǎn)類型案件和重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊和防范、對(duì)一些治安混亂和突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治的對(duì)策建議，對(duì)一些部門(mén)和單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和防范工作的建議等。群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度及安全感受。三、基本原則宏觀把握的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要從社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安大局著眼，宏觀把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治安的內(nèi)在聯(lián)系，深入剖析影響社會(huì)治安的主要矛盾和突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的社會(huì)治安趨勢(shì)，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。突出重點(diǎn)的原則。治安形勢(shì)分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間社會(huì)治安的主要問(wèn)題，并圍繞主要問(wèn)題提出對(duì)策建議，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高部署和指導(dǎo)工作的針對(duì)性。具體深入的原則。治安形勢(shì)分析要有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)。治安問(wèn)題和發(fā)案情況，要具體到區(qū)域、單位、部位、時(shí)段、案件類型和犯罪高發(fā)人群；分析查找原因要切合實(shí)際，對(duì)策建議要有指導(dǎo)性和可操作性。注重實(shí)效的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要著力于改進(jìn)和加強(qiáng)工作，推動(dòng)解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。要側(cè)重于深入查找問(wèn)題，研究好解決問(wèn)題的辦法措施。治安分析報(bào)告中提出的對(duì)策建議，要采取聽(tīng)取匯報(bào)、專項(xiàng)督察等形式督促有關(guān)地方和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作。對(duì)未完成工作任務(wù)、未落實(shí)防范措施的部門(mén)和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立治安形勢(shì)分析研判小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，派出所、司法所、武裝部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)情況收集匯總，提出初步綜合分析研判報(bào)告和抓好有關(guān)單位和部門(mén)整改措施的督察落實(shí)。鎮(zhèn)綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任要按時(shí)參加每月研判例會(huì)，并從各自的工作范圍出發(fā)對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)提出分析研判意見(jiàn)，為綜合分析研判及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，確保工作順利開(kāi)展。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度的落實(shí)情況，納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)管理內(nèi)容，作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)分析研判或研判工作質(zhì)量不高的，要從嚴(yán)扣分。第五篇：綜治工作中心職責(zé)“綜治工作中心”職責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)綜治、依治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；督促檢查社會(huì)治安綜合治理、依法治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；組織實(shí)施黨委、政府交辦的綜治、依治和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，指導(dǎo)督促本轄區(qū)綜治、依治與平安建設(shè)措施的落實(shí)；組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解各類矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件和群體性事件；督促指導(dǎo)轄區(qū)安置幫教、社區(qū)矯正、青少年法制教育、涉毒人員管理、反邪防邪等社會(huì)工作的開(kāi)展；組織開(kāi)展法治、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；加強(qiáng)成員部門(mén)之間日常工作的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息、資源的共享和工作人員個(gè)體之間能力的互補(bǔ)；及時(shí)總結(jié)綜治、依治和平安建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立推廣典型；負(fù)責(zé)面向群眾辦事窗口的日常運(yùn)作和管理；完成上級(jí)和黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。