【正文】 機(jī)化信息等方面作了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)。一年來(lái)，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)在要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，各項(xiàng)工作取得顯著的成績(jī)，來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的重視和支持，離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的辛勤勞動(dòng)，離不開(kāi)廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)的大力配合。在此，我代表總站，向關(guān)心農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的廣大干部職工以及農(nóng)機(jī)企業(yè)，表示衷心的感謝！二、領(lǐng)會(huì)精神，明確要求，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，近日下發(fā)的中央1號(hào)文件，都對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出新的要求。這將大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作作為農(nóng)機(jī)化管理工作的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)裝備的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)改善和優(yōu)化，關(guān)系到農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著農(nóng)機(jī)化的快速推進(jìn)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)將在支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用、引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、維護(hù)保障農(nóng)民利益等方面，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上講話指出：要完善標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格把關(guān)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。“以農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全使用規(guī)程為重點(diǎn)，加快農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)，及時(shí)受理和認(rèn)真處理各類(lèi)農(nóng)機(jī)投訴。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)推廣鑒定任務(wù)機(jī)構(gòu)的工作考評(píng)，維護(hù)鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作。做好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量源頭管理，加大對(duì)推廣鑒定獲證產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、投訴集中的產(chǎn)品堅(jiān)決取消推廣目錄資格。繼續(xù)組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查和質(zhì)量保障督導(dǎo)等工作，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商落實(shí)“三包”責(zé)任，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量?！弊阱\耀司長(zhǎng)在今天上午的講話中明確指出，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立依靠科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的理念，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步立足大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，以推進(jìn)科技進(jìn)步為主線，加強(qiáng)政策激勵(lì)機(jī)制、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等“五個(gè)”機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，我們要清醒地看到，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化新形勢(shì)、新情況的發(fā)展變化，目前農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作還存在著一些不適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是鑒定工作統(tǒng)一規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。各單位對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握程度不完全一致，尤其是對(duì)鑒定大綱的理解不一致，在鑒定工作操作程序、具體鑒定內(nèi)容的把握上容易產(chǎn)生差異。二是鑒定能力尚不能完全滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要?？傮w來(lái)說(shuō)，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)發(fā)展不平衡，部分省站自身能力建設(shè)有一定差距。三是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定行業(yè)科研創(chuàng)新尚不夠深入。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定理論、試驗(yàn)方法、判定標(biāo)準(zhǔn)尚不夠全面系統(tǒng)，特別是適用性、可靠性等方面的檢測(cè)和評(píng)價(jià)方法研究還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展，自動(dòng)化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗(yàn)鑒定工作中的應(yīng)用還不夠廣泛。四是質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)尚不健全。質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量督導(dǎo)、投訴監(jiān)督、安全鑒定、重點(diǎn)檢查等質(zhì)量監(jiān)督方式研究不夠深入，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)尚不健全，農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查工作未能完全實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，特別是安全鑒定、重點(diǎn)檢查工作尚未開(kāi)展，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量監(jiān)督工作要求。總之，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作支持力度的不斷加大和農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)，為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。我們鑒定系統(tǒng)要緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感，充分利用各方面有利因素，認(rèn)清形勢(shì)、不斷創(chuàng)新、乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐和管理服務(wù)保障作用。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真謀劃2012年各項(xiàng)工作 2012年，我們要緊緊圍繞“依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益”這條主線，緊緊抓住農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見(jiàn)》和《全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，深化改革、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)協(xié)作，重點(diǎn)在規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)、提升能力、強(qiáng)化落實(shí)上下功夫。主要做好以下六個(gè)方面的工作：（一）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作。協(xié)助農(nóng)機(jī)化司研究開(kāi)展部級(jí)鑒定能力認(rèn)定到期復(fù)評(píng)審工作，進(jìn)一步完善部級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作制度。繼續(xù)做好部級(jí)推廣鑒定項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣鑒定受理審查、檢測(cè)鑒定、證書(shū)變更和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。組織修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)證章管理辦法》，加強(qiáng)部級(jí)推廣鑒定有效期內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按照推廣鑒定大綱和通則要求開(kāi)展鑒定工作，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全和弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)各鑒定站申報(bào)的部級(jí)鑒定大綱制修訂需求匯總情況，經(jīng)過(guò)研究論證并報(bào)農(nóng)機(jī)化司批準(zhǔn)，確定大綱制修訂計(jì)劃，組織制修訂一批部級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱。繼續(xù)組織開(kāi)展部級(jí)推廣鑒定審查員培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)人員培訓(xùn)考核。完善上崗考核制度，做到檢驗(yàn)員和審查員100%持證上崗。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)鑒定監(jiān)管子系統(tǒng)，即部級(jí)推廣鑒定申請(qǐng)管理系統(tǒng)，方便企業(yè)鑒定申請(qǐng)。組織召開(kāi)拖拉機(jī)、畜牧機(jī)械、收割機(jī)械等行業(yè)會(huì)議，規(guī)范行業(yè)管理。（二）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作。按照司里要求，繼續(xù)做好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和目錄產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作。積極參加農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)主辦的“3〃15”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)打假工作。完成2011年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況報(bào)告的相關(guān)工作。舉辦全國(guó)農(nóng)機(jī)投訴培訓(xùn)班，推進(jìn)農(nóng)機(jī)投訴制度建設(shè)。做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴日常受理和協(xié)調(diào)處理工作，完成全國(guó)2011投訴工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析。完善認(rèn)證中心質(zhì)量管理體系文件，優(yōu)化項(xiàng)目管理流程。進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)項(xiàng)目管理軟件，提升項(xiàng)目管理電子化水平，試行認(rèn)證企業(yè)檔案電子化管理。開(kāi)展農(nóng)用挖掘和裝載機(jī)質(zhì)量安全普查工作。繼續(xù)提出完善《國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》申報(bào)條件，進(jìn)一步明確部省兩級(jí)目錄的關(guān)系，優(yōu)化升級(jí)目錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。做好2012年國(guó)家、省級(jí)推廣目錄調(diào)整的相關(guān)工作。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)管理。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果調(diào)研，為組織標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)提供指導(dǎo)。認(rèn)真組織標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，重視標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的可行性研究，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過(guò)程管理，定期對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行檢查，保證標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的質(zhì)量和完成率。適時(shí)組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，提高標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作質(zhì)量。召開(kāi)農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委年會(huì)，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，研討農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)。（四）進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力。配合農(nóng)機(jī)化司積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程項(xiàng)目，按照保障重點(diǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌部省兩級(jí)鑒定能力建設(shè)，按照全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高鑒定能力。各省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定能力，提升棉油糖等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械和節(jié)水灌溉、精量播種、高效植保、農(nóng)作物秸稈綜合利用等農(nóng)機(jī)化技術(shù)配套機(jī)具的試驗(yàn)鑒定能力，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、小型機(jī)械等機(jī)具試驗(yàn)鑒定能力，不斷滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求。（五）進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)科技創(chuàng)新。以公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科技項(xiàng)目開(kāi)展為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)適用性、安全性和可靠性等農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定評(píng)價(jià)方法研究，不斷改進(jìn)完善試驗(yàn)鑒定方法，提高科技應(yīng)用水平。今年，總站要抓緊組織實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械適用性評(píng)價(jià)技術(shù)集成研究》行業(yè)科技項(xiàng)目，希望各項(xiàng)目參加單位高度重視，積極配合，共同推動(dòng)項(xiàng)目研究。全行業(yè)要積極爭(zhēng)取投入，不斷完善試驗(yàn)鑒定手段，改進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)方法，推動(dòng)自動(dòng)化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗(yàn)鑒定中的廣泛應(yīng)用，提高試驗(yàn)鑒定質(zhì)量、效率和科技水平。完成2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查研究工作，爭(zhēng)取玉米收獲機(jī)械質(zhì)量調(diào)查項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能認(rèn)證調(diào)查研究，拓展質(zhì)量管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研工作，對(duì)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展趨勢(shì)及扶持政策等4個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行研究。（六）進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)水平。確保中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)安全和良好運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量網(wǎng)的有效運(yùn)行，加大對(duì)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的宣傳力度。配合部司進(jìn)一步做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》管理制度建設(shè)，加強(qiáng)與通訊員的日常聯(lián)系和約稿力度，逐步建立行業(yè)專(zhuān)家撰稿隊(duì)伍。同志們，做好今年的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，任務(wù)仍然十分艱巨。我們要繼續(xù)發(fā)揮鑒定系統(tǒng)“求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的優(yōu)良作風(fēng)，在各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化內(nèi)部改革，健全體制機(jī)制，提升管理水平，積極爭(zhēng)取政策支持，充分發(fā)揮系統(tǒng)作用，推動(dòng)系統(tǒng)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。