【正文】 保障系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范為規(guī)范全縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)窗口單位服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控，向廣大人民群眾提供制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)，特制定《人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范》。全縣各類人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)窗口單位嚴(yán)格按本規(guī)范執(zhí)行。一、服務(wù)對(duì)象和方式全縣各類人力資源和社會(huì)保障窗口單位的服務(wù)對(duì)象，包括應(yīng)享受人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)和合法權(quán)益必須得到保障的單位、居民、就業(yè)人群、失業(yè)人員、離退休人員等各類服務(wù)對(duì)象。服務(wù)方式（場(chǎng)所）包括現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、語(yǔ)音服務(wù)、視頻服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。二、基本要求（一）依法合規(guī)。開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)都應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，并主動(dòng)、耐心向服務(wù)對(duì)象講解說明，共同守法依規(guī)。（二）誠(chéng)實(shí)守信。各類政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)項(xiàng)目介紹、公眾宣傳都應(yīng)確保真實(shí)可信，不得含有虛假誤導(dǎo)成分；涉及行政執(zhí)法、收取費(fèi)用及辦理選擇性項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)履行如實(shí)及時(shí)告知義務(wù)。（三）公平公正。對(duì)各類服務(wù)對(duì)象堅(jiān)持公平公正、一視同仁，維護(hù)其合法、正當(dāng)權(quán)益，不得厚此薄彼。（四）安全便捷。在服務(wù)對(duì)象聚集的服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)配置必要設(shè)施，采取必要措施，保障服務(wù)對(duì)象的人身安全、心理安全。在服務(wù)辦理時(shí)間方面，努力做到便捷高效。（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主動(dòng)、熱情、友好、禮貌地對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象，滿足其合理合法要求，并應(yīng)針對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況提供個(gè)性化服務(wù)，以積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)和文明的形象，向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、行為規(guī)范（一）崗責(zé)分明。在面對(duì)面服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置崗位牌，工作人員佩戴身份牌；在語(yǔ)音服務(wù)或視頻服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象自己的工號(hào)，明確服務(wù)身份；窗口單位負(fù)責(zé)人也要掛牌上崗，并在服務(wù)場(chǎng)所規(guī)定位置監(jiān)督服務(wù)。（二）儀表端莊。工作人員在工作時(shí)間應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定統(tǒng)一著裝或穿著整齊服飾，坐姿端正，立姿文雅，行姿穩(wěn)重，做到莊重、整潔、得體。（三）服務(wù)熱情。工作人員向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，要做到微笑多一點(diǎn)、話語(yǔ)親一點(diǎn)、辦事勤一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)；對(duì)依法依規(guī)不能滿足的服務(wù)要求，應(yīng)耐心解釋說明，任何情況下都不得與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵。（四）辦事嚴(yán)謹(jǐn)。工作人員要嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)要求向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，對(duì)超越職責(zé)權(quán)限的事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示。四、服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范（一）統(tǒng)一服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)范對(duì)本窗口單位在標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、形象以及設(shè)施設(shè)備等方面提出 的要求，目前沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的，也要進(jìn)行規(guī)范管理。（二）公開服務(wù)承諾。通過多種形式，結(jié)合實(shí)際需要，向服務(wù)對(duì)象公開部門承諾、集體承諾和個(gè)人承諾。（三）公布辦事流程。要公布工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)。開放式服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)立咨詢臺(tái)或引導(dǎo)臺(tái)，提供咨詢服務(wù)和單據(jù)填寫示范；在明顯位置張貼辦事指南、崗位職責(zé)；整齊擺放各類業(yè)務(wù)宣傳頁(yè)。辦公室服務(wù)場(chǎng)所也要張貼辦事流程和崗位職責(zé)。（四）服務(wù)場(chǎng)所安全便利。服務(wù)對(duì)象聚集的服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)做到采光良好、空氣流通，方便疏散，并配備防火、防盜、監(jiān)控等設(shè)施；保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，設(shè)施設(shè)備擺放有序，業(yè)務(wù)宣傳資料齊備；有條件的窗口單位，應(yīng)設(shè)置專門等候區(qū)、殘疾人專用設(shè)施，可推出設(shè)置醫(yī)藥箱、建立醫(yī)務(wù)室等急救措施。五、工作規(guī)范（一）服務(wù)準(zhǔn)備“三提前”：提前檢查好信息系統(tǒng)或硬件設(shè)施；提前準(zhǔn)備好業(yè)務(wù)憑證和相關(guān)印章；提前到達(dá)崗位進(jìn)入工作姿態(tài)。（二）服務(wù)咨詢“四告知”：告知所提申請(qǐng)是否符合政策規(guī)定，告知辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需手續(xù)，告知辦理業(yè)務(wù)的路徑，告知辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限，并指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象填寫有關(guān)業(yè)務(wù)憑證。（三）服務(wù)受理“不推諉”：對(duì)服務(wù)對(duì)象符合規(guī)定的需求即時(shí)受理，對(duì)手續(xù)不全或不符合規(guī)定的做好政策解釋說明，不以任何借口推諉、搪塞服務(wù)對(duì)象。（四）服務(wù)辦理“不積壓”：在業(yè)務(wù)受理、初審、復(fù)核、辦結(jié)各環(huán)節(jié)，按崗位職責(zé)和時(shí)限要求及時(shí)辦理。對(duì)距離較遠(yuǎn)、往返困難及有其他特殊情況的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)按“急事急辦，特事特辦”原則，開辟綠色通道，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)和一條龍服務(wù)。（五）服務(wù)結(jié)果“不出錯(cuò)”：嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，層層復(fù)核把關(guān)，力爭(zhēng)每個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)；建立服務(wù)日志基礎(chǔ)臺(tái)賬，記錄各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦理過程，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)改正。（六）服務(wù)方式靈活多樣：各類窗口單位普遍實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。不同窗口單位可結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，拓展服務(wù)路徑，將服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)、向基層延伸。六、服務(wù)監(jiān)督規(guī)范（一）服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。窗口單位應(yīng)通過設(shè)立群眾意見箱和舉報(bào)監(jiān)督電話、施行網(wǎng)絡(luò)投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、開發(fā)語(yǔ)音或視頻互動(dòng)系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通交流，接受群眾監(jiān)督。（二）上級(jí)監(jiān)督。窗口單位的主管部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查制度，幫助窗口單位不斷改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)；窗口單位要自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)查找問題，提出改進(jìn)措施。（三）社會(huì)監(jiān)督。窗口單位可聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，進(jìn)行定期巡查或隨機(jī)明察暗訪等方式，監(jiān)督窗口單位工作人員的服務(wù)行為。（四）內(nèi)部監(jiān)督。窗口單位要強(qiáng)化制度管理，精確流程控制，明晰責(zé)任主體，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，形成高效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。附件2人力資源和社會(huì)保障窗口單位紀(jì)律要求為嚴(yán)肅人力資源和社會(huì)保障窗口單位工作紀(jì)律，打造風(fēng)清氣正、崗責(zé)分明、規(guī)范有序的服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，現(xiàn)制訂各類窗口單位紀(jì)律要求（二十個(gè)禁止），各類窗口單位可據(jù)此并根據(jù)各自服務(wù)特點(diǎn)，制訂細(xì)化的紀(jì)律要求。各級(jí)各類窗口單位工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，禁止下列行為：（一）擅自離崗、串崗、聊天、辦私事；（二）帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入辦公區(qū)域；（三）工作日白天飲酒；（四）在服務(wù)場(chǎng)所吸煙、吃東西、打瞌睡；（五）在服務(wù)時(shí)間看手機(jī)、玩游戲、上網(wǎng)聊天、看電影等與工作無(wú)關(guān)的行為；（六）推諉、搪塞服務(wù)對(duì)象等不作為行為；（七）違反操作規(guī)程擅自處理業(yè)務(wù)；（八）超越職責(zé)權(quán)限辦理業(yè)務(wù)；（九）擅自增加辦理環(huán)節(jié)，給服務(wù)對(duì)象帶來不便；（十）泄露服務(wù)對(duì)象商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或案件處理情況；（十一）偽造、篡改、擅自銷毀服務(wù)對(duì)象的權(quán)益記錄；（十二）將服務(wù)對(duì)象權(quán)益信息用作商業(yè)用途；（十三）對(duì)服務(wù)對(duì)象區(qū)別對(duì)待，講私情，謀私利；（十四）接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、有價(jià)證券；（十五）參加可能影響公正辦理業(yè)務(wù)的宴請(qǐng)及其他活動(dòng)；（十六）徇情枉法，偏袒一方當(dāng)事人；（十七）濫用職權(quán)，侵害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；（十八）隱瞞證據(jù)或者變?cè)熳C據(jù)；（十九）與中介機(jī)構(gòu)做幕后交易、甚至充當(dāng)其代言人；（二十）其他違法違紀(jì)行為。附件3人力資源和社會(huì)保障窗口單位文明用語(yǔ)一、接待文明用語(yǔ)您 好!請(qǐng) 坐!請(qǐng) 問!請(qǐng)稍等!對(duì)不起!請(qǐng)?jiān)?沒關(guān)系!謝 謝!請(qǐng)多提意見。請(qǐng)問您辦理什么業(yè)務(wù)?1請(qǐng)您和我一起到XX號(hào)房間辦理。1請(qǐng)出示您的證件。1請(qǐng)收好您的證件。1對(duì)不起、請(qǐng)稍等。1對(duì)不起，讓您久等1請(qǐng)您把單據(jù)清點(diǎn)一下。1請(qǐng)簽名。1請(qǐng)問、您要咨詢什么問題。1您請(qǐng)講。我會(huì)盡量幫助您。2有不明白的地方您盡管問。2我們?cè)敢鉃槟峁└鞣N咨詢服務(wù)。2我們?cè)敢鈳椭煜び嘘P(guān)人事勞動(dòng)的規(guī)定。2為您服務(wù)是我應(yīng)該做的。2給您添麻煩了，謝謝合作。2歡迎再來!2再見!二、電話文明用語(yǔ)您好，這里是****縣人力資源和社會(huì)保障局，我是XXX；您貴姓，請(qǐng)稍等；請(qǐng)您慢說，我記錄一下；對(duì)不起，他(她)不在，請(qǐng)您留言；這事由XXX股(室)負(fù)責(zé)，請(qǐng)打XXX電話；您反映的問題我們調(diào)查(協(xié)調(diào))后盡快答復(fù)；對(duì)不起，請(qǐng)您再說一遍；請(qǐng)找XXX。