【正文】 后院提供有力支撐。針對(duì)專項(xiàng)治理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治、及時(shí)處理、不留死角、不留隱患。（三）把握時(shí)效，加強(qiáng)信息報(bào)送。局屬各相關(guān)單位要加強(qiáng)農(nóng)資打假工作計(jì)劃安排，研究分析并反饋農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極上報(bào)先進(jìn)典型和成功做法。重要信息、重大案件和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要按時(shí)報(bào)送相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)資打假工作信息，各單位第一期于x月x日前報(bào)送，后期按月報(bào)送農(nóng)資打假工作開(kāi)展情況。（四）深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省委省政府、縣委縣政府的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明晰執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管裝備手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)管能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力和依法維權(quán)意識(shí)，著力培養(yǎng)一支“一懂兩愛(ài)”和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法的良好形象。第五篇：2008年全省農(nóng)資打假工作方案2008年全省農(nóng)資打假工作方案為深入貫徹黨的十七大和2008年中央1號(hào)文件精神，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序總體部署和《2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，根據(jù)《2008年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，結(jié)合我省農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。一、工作思路2008年全省農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理的原則，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，努力推動(dòng)我省農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。結(jié)合6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)范的施行，積極開(kāi)展農(nóng)藥管理年活動(dòng)。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二、工作重點(diǎn)2008年我省農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，是針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；⒁?guī)范化和制度化。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。（一）重點(diǎn)查處的產(chǎn)品。假冒偽劣種子、肥料(主要是復(fù)混肥、配方肥)、農(nóng)藥。特別要采取有力措施，全面禁止甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的銷售和使用。（二）重點(diǎn)查處的企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)企業(yè)或繁育基地，以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷單位或個(gè)人。（三）重點(diǎn)查處的區(qū)域。良種繁育和用種的主要地區(qū)，農(nóng)資產(chǎn)品主要銷售區(qū)、生產(chǎn)地及周邊地區(qū)。（四）重點(diǎn)查處的市場(chǎng)。農(nóng)資產(chǎn)品產(chǎn)銷相對(duì)集中地區(qū)的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。（五）重點(diǎn)查處的違法違規(guī)行為。一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的；二是生產(chǎn)、—2—銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽殘缺不全、不規(guī)范以及國(guó)家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的；三是生產(chǎn)銷售無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等農(nóng)資產(chǎn)品的；四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的；五是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證、合格證的。特別是要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的行為。要繼續(xù)加大對(duì)“毒鼠強(qiáng)”等劇毒急性鼠藥和甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的整治力度，對(duì)非法制售劇毒急性鼠藥的企業(yè)、小作坊、“黑窩點(diǎn)”以及集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)和游商游販堅(jiān)決予以查封和取締，對(duì)流失在社會(huì)上的劇毒急性鼠藥和甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行清查收繳，采取有效措施堅(jiān)決遏制非法生產(chǎn)、銷售劇毒急性鼠藥、甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥等違法行為。為確保農(nóng)資打假工作重心落到實(shí)處，收到實(shí)效，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要通過(guò)查市場(chǎng)、抓源頭、端窩點(diǎn)，做到打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。真正做到“五不放過(guò)”，即案情沒(méi)有搞清楚的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)而沒(méi)有移送的不放過(guò)，包庇、縱容、參與制假售假的國(guó)家公職人員沒(méi)有受到責(zé)任追究的不放過(guò)。堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。三、工作步驟—3—2008年農(nóng)資打假工作在時(shí)間安排上緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，共分為四個(gè)階段進(jìn)行：（一）3—4月，開(kāi)展全省農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，依法查處農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的各類違法違規(guī)行為，并在“3〃15”前后掀起全省農(nóng)資打假活動(dòng)的高潮，確保春耕期間全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。省廳3—4月份與部分市縣開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊各種農(nóng)資違法行為。（二）1—5月，開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。省廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)全省農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥、肥料、種子等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果予以公告，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處。（三）2—3月，組織制定放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)清理?xiàng)l件不符合法定要求、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多的生產(chǎn)企業(yè)以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷單位或個(gè)人；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信管理辦法和信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資格、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，依法實(shí)施信用等級(jí)分類管理并建立“黑名單”制度，對(duì)多次違規(guī)、信譽(yù)差的企業(yè)，進(jìn)行重 —4—點(diǎn)監(jiān)控，限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。（四）5—6月，開(kāi)展五種高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)收繳流散于市場(chǎng)和農(nóng)村的甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥，深入宣傳，做好禁用工作，對(duì)收繳的甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行集中銷毀。（五）910月，開(kāi)展農(nóng)資打假秋季專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。（六）810月，開(kāi)展全省交叉執(zhí)法檢查，重點(diǎn)督查大案要案，抽查農(nóng)資市場(chǎng)，督促大案要案查處工作，打擊地方保護(hù)主義。四、保障措施（一）認(rèn)真動(dòng)員部署，強(qiáng)力組織實(shí)施。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照屬地管理原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。切實(shí)解決農(nóng)資打假和監(jiān)管工作人員和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)一步作好動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際制定農(nóng)資打假方案，并強(qiáng)化監(jiān)管措施，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力；要加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)水平；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳農(nóng)資打假工作成效 —5—和進(jìn)展情況，同時(shí)組織有關(guān)新聞單位對(duì)大要案、典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。（三）改善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取政府的支持，不斷增加農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。要 進(jìn)一步健全和充實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，著力建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊(duì)伍。（四）開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。春、秋兩季，省廳將組織督查組，分赴全省各地，深入基層指導(dǎo)和督查農(nóng)資打假工作。要嚴(yán)厲打擊地方及部門保護(hù)主義，堅(jiān)決打掉各類制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為的“保護(hù)傘”。對(duì)在農(nóng)資打假工作中濫用職權(quán)、失職瀆職，損害農(nóng)民利益，造成惡劣社會(huì)影響的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員，要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政責(zé)任?！?—