農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2024-11-09 01:20本頁(yè)面
【正文】 因不受重視，人員配備不到位，職能不清，使黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏必要的支持和保障，顯得虛無(wú)飄渺。（三）監(jiān)督管理弱化。由于監(jiān)督約束機(jī)制不健全，對(duì)合作社法人代表缺乏必要的行為規(guī)范，且有的合作社在財(cái)務(wù)管理上存在著帳目不全，甚至不建帳等一系列問(wèn)題，對(duì)其非法經(jīng)營(yíng)行為和拉攏腐蝕黨員干部的腐敗行為難以實(shí)施有效監(jiān)督，就算有腐敗行為也無(wú)據(jù)可查，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施難以落實(shí)，極易成為滋生腐敗的溫床。三、采取的對(duì)策建議（一）以黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，建全機(jī)制、明確責(zé)任，確保反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處加強(qiáng)合作社反腐倡廉建設(shè)，其最根本的要求是黨組織的建設(shè)，其方式是以黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)。由于合作社的分散性、自發(fā)性等特點(diǎn)，他們的紀(jì)律監(jiān)督組織建設(shè)顯得很特殊，在條件成熟的合作社，可以單獨(dú)組建紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，書(shū)記一般由同級(jí)黨組織副書(shū)記擔(dān)任，其他成員一般從重要社員或部門(mén)的黨員中產(chǎn)生。在沒(méi)有獨(dú)立黨組織或區(qū)域分散的地方，可以采用區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等，在每個(gè)合作社設(shè)立紀(jì) 律監(jiān)督工作指導(dǎo)員，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有力度的良好工作格局，確保反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。（二）以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)，促進(jìn)合作社快速增長(zhǎng)要促進(jìn)合作社紀(jì)律監(jiān)督工作，典型示范是必要的推進(jìn)手段，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，注重拓展和深化合作社的紀(jì)律監(jiān)督工作。一是注重分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)成熟合作社的紀(jì)律監(jiān)督工作。在秀山高端獼猴桃、紐荷爾、茶葉、金銀花等一批機(jī)構(gòu)健全、發(fā)展迅速的合作社，先行開(kāi)展工作，把其紀(jì)律監(jiān)督工作做成樣板，形成典型，樹(shù)成標(biāo)兵。二是宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，典型引路，從不同行業(yè)選擇典型，發(fā)揮龍頭企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的示范作用。同時(shí)利用多種媒體，大力宣傳紀(jì)律監(jiān)督工作的重要意義，邀請(qǐng)媒體及時(shí)采訪報(bào)道試點(diǎn)合作社的成功做法，為推動(dòng)面上工作鼓勁造勢(shì)。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)少數(shù)合作社負(fù)責(zé)人對(duì)紀(jì)律監(jiān)督工作存在的模糊認(rèn)識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取其認(rèn)同，盡早開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督工作。（三）以廉潔文化為載體，積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)合作社內(nèi)外兼修廉潔文化進(jìn)合作社，其實(shí)質(zhì)就是合作社在完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的過(guò)程中，把廉潔文化內(nèi)涵的誠(chéng)信、自警、清廉、公正、無(wú)私等廉潔品德觀念與合作社的黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié) 合，與日常管理相結(jié)合，與入社農(nóng)戶素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，以人為本，引導(dǎo)黨員和非黨員管理人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，構(gòu)建廉潔文化體系，營(yíng)造“廉潔自律，從我做起”的氛圍，為合作社持續(xù)健康發(fā)展提供良好的廉潔環(huán)境。實(shí)施廉潔文化進(jìn)合作社，應(yīng)以進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)班組、進(jìn)市場(chǎng)四進(jìn)活動(dòng)方式逐步推進(jìn)。（四）以風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手，因事制宜、務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)合作社健康發(fā)展在合作社中抓紀(jì)律監(jiān)督工作，要以健全制度為保障，以風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以權(quán)力約束為核心，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范管理。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。合作社的監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)根據(jù)工作職責(zé)，通過(guò)自己找、社員提、群眾幫和集體定等多種形式全面深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析查找潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是構(gòu)建防控體系。從強(qiáng)化教育、紀(jì)律約束、健全制度等方面入手，形成以崗位職能為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度規(guī)范為面的綜合防控體系，突出防控的層次性。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作效能。凡是風(fēng)險(xiǎn)崗位出現(xiàn)問(wèn)題的，依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)警示提醒、誡勉談話、組織處理等措施，切實(shí)推進(jìn)合作社健康發(fā)展。在開(kāi)展合作社紀(jì)律監(jiān)督工作中，鼓勵(lì)他們大膽實(shí)踐、勇于突破，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，最終要取得四個(gè)方面的 成果。一是進(jìn)一步拓寬紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域。推進(jìn)合作社紀(jì)律監(jiān)督工作，擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的覆蓋面，有利于促進(jìn)合作社自律。二是進(jìn)一步促進(jìn)合作社發(fā)展。加強(qiáng)合作社反腐倡廉建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效能，遏制非法侵占、貪污受賄等現(xiàn)象，保證合作社廉潔經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。三是營(yíng)造合作社廉潔誠(chéng)信氛圍。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，將廉潔守法等理念融入具體的規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)入社農(nóng)戶遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，形成了廉潔誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。四是進(jìn)一步保障黨員和社員的合法權(quán)益。建立合作社紀(jì)律監(jiān)督工作組織，積極推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、社務(wù)公開(kāi)，將入社農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及涉及他們切身利益的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)合作社社員和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成。
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