【正文】 施的周期性，有序做好今后五年的項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持實(shí)施一批、運(yùn)作一批、儲(chǔ)備一批，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好國(guó)道208線東觀至長(zhǎng)治、長(zhǎng)邯線河北省界至高平界和國(guó)道309線官莊至張店、汾屯線沁源至張店、沁洪線沁源至古縣界等一級(jí)公路工程項(xiàng)目的前期籌備工作。四是要抓好已立項(xiàng)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。組建完善平順至長(zhǎng)治公路、國(guó)道207線黎城陽(yáng)南河水庫(kù)至潞城張莊段改建工程項(xiàng)目部，抓緊完成土地征用手續(xù)審批等前期工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。要全面完成河潞線剩余工程的建設(shè)任務(wù)，確保7月1日前全線建成通車。要加強(qiáng)工程的規(guī)范化建設(shè)，正確處理加快建設(shè)與依法建設(shè)的關(guān)系，努力提升項(xiàng)目管理水平，在完成好既定項(xiàng)目的同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，為今后的項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。（二）推動(dòng)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步建立現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)體系。要繼續(xù)堅(jiān)持養(yǎng)建并重的工作方針，把養(yǎng)護(hù)擺在各項(xiàng)工作的突出位置，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公眾出行服務(wù)需求、符合路況實(shí)際的現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)體系。全面提升公路養(yǎng)護(hù)科技化水平，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力。要積極推動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程，以養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照“建設(shè)反哺養(yǎng)護(hù)”的思路，引導(dǎo)公路段將工程施工等收益優(yōu)先用于裝備養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。不斷提升養(yǎng)護(hù)科技化水平，加大養(yǎng)護(hù)信息化管理力度，充分利用已裝配的道路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng)和橋隧管理系統(tǒng)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確記錄道路、橋隧的技術(shù)狀況，為制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，推廣養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)效率。建立日常性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)作業(yè)體系。加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，全面實(shí)施干線公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)作業(yè)保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。繼續(xù)抓好危橋改造、安保工程和災(zāi)害防治工程，消除道路安全隱患，保障公路通行安全。全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，在計(jì)劃安排、機(jī)械配備等方面向預(yù)防性養(yǎng)護(hù)傾斜。建立與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)考核評(píng)比，促進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)，保證在最合理時(shí)機(jī)內(nèi)選擇最經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)護(hù)手段實(shí)現(xiàn)最佳綜合效益。全面提升養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員素質(zhì)，打造現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍?，F(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)作業(yè)體系要有一支現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。要全面加強(qiáng)一線養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展各層次的養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)。探索實(shí)行工資與崗位技能相結(jié)合的收入分配制度，評(píng)選技術(shù)能手、崗位精英，使業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的職工工資待遇有相應(yīng)提升。從今年起，省局要啟動(dòng)實(shí)施“一個(gè)公路段一名大學(xué)生”工程，分局將積極落實(shí)這一政策，爭(zhēng)取指標(biāo)，充實(shí)基層養(yǎng)護(hù)力量。今后，凡新進(jìn)分局的大學(xué)畢業(yè)生均要到基層工作至少兩年以上。全面提升公路綜合服務(wù)能力。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)文明路建設(shè)，選擇路容路貌較好、條件成熟的路段率先開(kāi)展試點(diǎn)工作，并逐步在全局實(shí)施。今后的新改建工程要與文明路建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)竣工一條新路，建成一條文明路。在去年開(kāi)展道班服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)站布局的合理性和服務(wù)內(nèi)容的實(shí)用性；開(kāi)展服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，做到服務(wù)站外觀標(biāo)識(shí)形象統(tǒng)一規(guī)范，工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。提高公路應(yīng)急救援能力，與道班服務(wù)站建設(shè)相結(jié)合，建立應(yīng)急救援點(diǎn)，根據(jù)水毀、雨雪冰霧天氣、交通事故等不同情況，研究制定相關(guān)的防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行。利用分局政務(wù)信息網(wǎng)，建立面向社會(huì)的公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系，基本建成路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。全力以赴做好迎“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部安排，我省受檢時(shí)間在5月下旬，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)狀態(tài)，4月中上旬省局領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)按照國(guó)檢方案要求進(jìn)行模擬檢查。分局已經(jīng)于年前對(duì)迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行了責(zé)任分解，各單位、各部門要把做好迎檢工作作為上半年工作的重中之重，按照既定部署和要求，上下協(xié)同，密切配合，對(duì)照“國(guó)檢”標(biāo)準(zhǔn)，在路容路貌整修、路域環(huán)境治理、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范等方面下功夫，做精、做細(xì)各項(xiàng)工作，確保在4月上旬前全部落實(shí)到位。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)路政管理，全面提高依法治路水平。路政管理是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保護(hù)公路建養(yǎng)成果的重要手段。通過(guò)近幾年“依法維權(quán)，整治違法侵占公路百日行動(dòng)”、“公路法律法規(guī)宣傳月”以及集中治超行動(dòng)的開(kāi)展，路政管理的外部環(huán)境得到了明顯改善，但依然存在管理難度大、執(zhí)法手段軟、社會(huì)影響力弱和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高等問(wèn)題。我們必須下大力氣，全面加強(qiáng)和改進(jìn)路政管理工作。一是堅(jiān)持路政管理規(guī)范化，維護(hù)路政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，提高路政管理的社會(huì)影響力。一直以來(lái)，路政執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)的欠缺、執(zhí)法的隨意性和社會(huì)對(duì)路政管理法律法規(guī)的不了解、不熟悉，在一定程度上影響了路政執(zhí)法的公信力，削弱了路政管理的力度。因此，我們必須在路政管理的規(guī)范化上下功夫。要全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)提高執(zhí)法行為的規(guī)范化，堅(jiān)持以公路管理法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。要以《山西省公路沿線非公路交通標(biāo)志設(shè)置管理辦法》和新的路產(chǎn)賠補(bǔ)償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類涉路損路行為，不斷規(guī)范和加強(qiáng)公路沿線環(huán)境整治。各公路段要進(jìn)一步完善路政大廳建設(shè)，為社會(huì)提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的路政管理和服務(wù)。二是要建立路政管理與公路養(yǎng)建協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制。實(shí)行路政管理與新改建公路的無(wú)縫隙對(duì)接，利用新改建公路路域環(huán)境較好、綜合治理便利的條件，從源頭上預(yù)防違法侵占、損壞公路的行為發(fā)生。建立養(yǎng)護(hù)巡路與路政巡查信息互通機(jī)制，做到損路、壞路行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)修復(fù)。三是要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)治超工作。當(dāng)前，治超工作已由集中整治轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效治理階段，要進(jìn)一步提高“治超是最大的養(yǎng)護(hù)”的認(rèn)識(shí)，突出法制化、常態(tài)化、科技化，保持對(duì)非法超限超載運(yùn)輸行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，鞏固已有成果，堅(jiān)決防止反彈。要加快新設(shè)檢測(cè)站的規(guī)范化建設(shè)，健全完善管理制度，認(rèn)真做好治超執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)，抓緊落實(shí)計(jì)劃，確保新設(shè)站點(diǎn)盡快投入運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路面流動(dòng)稽查的力度，打擊55噸以上的非法超限超載運(yùn)輸車輛和拉運(yùn)沙、石、土等短途非法超限超載運(yùn)輸車輛。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)路橋和局直企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。長(zhǎng)興路橋公司要緊緊抓住省廳、省局扶持路橋企業(yè)的政策和全省新一輪公路建設(shè)的機(jī)遇，以工程建設(shè)為重點(diǎn)，積極謀轉(zhuǎn)型、促跨越，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)興路橋的全面發(fā)展。要搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力以赴抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。工程項(xiàng)目是路橋企業(yè)立足市場(chǎng)的根基。要珍惜眼前來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇，以現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ)，堅(jiān)持誠(chéng)信至上、質(zhì)量第一、效益興業(yè)的宗旨，完成好承建的每一項(xiàng)工程，積蓄發(fā)展實(shí)力，樹(shù)立企業(yè)品牌，開(kāi)拓未來(lái)市場(chǎng)。要通過(guò)工程施工實(shí)踐，鍛煉和培養(yǎng)公司自己的施工隊(duì)伍，壯大施工力量，增強(qiáng)闖市場(chǎng)的實(shí)力。要積極承攬新的工程項(xiàng)目，緊緊抓住黎城至霍州高速公路、長(zhǎng)治至臨汾高速公路等籌建項(xiàng)目的本地優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取承攬更多的工程任務(wù)；要主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)型，開(kāi)辟公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，承接高速公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，分流企業(yè)人員，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新跨越。要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范路橋企業(yè)的組織管理和制度建設(shè)。要在健全完善公司黨委、工會(huì)等組織的基礎(chǔ)上，抓好基層組織建設(shè)工作，使公司各級(jí)黨政工團(tuán)婦組織都能成為凝聚職工的有效載體，成為公司發(fā)展的中堅(jiān)力量，為公司的全面振興提供有力的組織保證。第五篇：公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，保障公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，制定本制度。一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容，運(yùn)營(yíng)管理單位要與所有進(jìn)入高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)工程的施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時(shí)取消其高速公路養(yǎng)護(hù)工程的準(zhǔn)入資格。所有的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動(dòng)者辦理有關(guān)強(qiáng)制安全保險(xiǎn)。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全保險(xiǎn)情況予以監(jiān)督。二、施工前期安全準(zhǔn)備養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位要對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開(kāi)工前，運(yùn)營(yíng)管理單位在召開(kāi)技術(shù)和安全交底會(huì)議時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全工作明確具體要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。承包單位要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備，辦理安全施工各項(xiàng)手續(xù)，繳納安全保證金。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣的安全制服，養(yǎng)護(hù)工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時(shí)應(yīng)保證過(guò)度區(qū)最小長(zhǎng)度。施工現(xiàn)場(chǎng)要按照部頒規(guī)程設(shè)計(jì)的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志，傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時(shí)扶正，破損的標(biāo)志要隨時(shí)修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。需要過(guò)夜的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須安放反光標(biāo)志，并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時(shí)，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工和搶修工程要盡快完成，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時(shí)效規(guī)定，并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)放交通。凡是來(lái)不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理，對(duì)路面坑洞要采取臨時(shí)填補(bǔ)，對(duì)邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理養(yǎng)護(hù)單位的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書，應(yīng)會(huì)基本知識(shí)，熟悉操作技能，養(yǎng)護(hù)管理單位要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車，不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺(jué)，嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報(bào)板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運(yùn)行制度并按照規(guī)程操作。五、突發(fā)緊急情況處置高速公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候?yàn)?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會(huì)安全事件。主要包括經(jīng)濟(jì)安全事件、社會(huì)治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述情況，分別制定處置預(yù)案措施，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成的損害。六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理運(yùn)營(yíng)管理單位必須堅(jiān)持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報(bào)告制度。及時(shí)掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息匯集至相關(guān)部門，通過(guò)電子情報(bào)板、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時(shí)上報(bào)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。七、安全檢查考核養(yǎng)護(hù)部門必須堅(jiān)持安全檢查和督察，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，分級(jí)進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。