【正文】 以由市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織起草，應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草、市人民代表大會代表或者市人大常委會組成人員組織起草，可以自行組織起草，也可以委托有關(guān)部門、單位和組織起草，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會議決定，可以暫不表決，哪些主體可以進(jìn)一步審議。（AB） ，以下符合規(guī)定的是（ABCD），根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會說明情況，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告，市人大專門委員會應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見、論證會、聽證會、實(shí)地考察等多種形式（ABCD），由市人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過 、單行條例的審查意見，應(yīng)當(dāng)印發(fā)全體會。，提出審查結(jié)果的報(bào)告時，建議批準(zhǔn)的，應(yīng)同時提出批準(zhǔn)決定草案，以下說法正確的有（ABC），需要進(jìn)行可行性評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會,論證情況應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報(bào)告，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽證情況應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報(bào)告，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會會議報(bào)告，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會會議報(bào)告，應(yīng)當(dāng)終止審議法規(guī)案。（ABC） ，經(jīng)法定程序撤回的（ABC）、國務(wù)院或者法律、行政法規(guī)要求進(jìn)行清理的、修改或者廢止法律、行政法規(guī)，涉及較多法規(guī)，需要進(jìn)行清理的，有較多法規(guī)存在明顯不適應(yīng)情形，需要進(jìn)行清理的 （ACD）。，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，依規(guī)治黨，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合 ，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，下列選項(xiàng)中屬于紀(jì)律檢查委員會承擔(dān)具體任務(wù)的是（ABC）。，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主 、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，下列選項(xiàng)屬于其監(jiān)督職責(zé)的是（AC）。、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理 ，開展批評和自我批評 ，必須毫不動搖的堅(jiān)持（ABD）。，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神、保證全黨令行禁止 （ABCD）。 （ABCD）。 （ABC）原則。、從嚴(yán)治黨、治病救人 （ABCD）。、嚴(yán)重警告 。（ABC）。 （ABCD）。(境)外注冊公司或者投資入股的 ，中國共產(chǎn)黨的問責(zé)工作指導(dǎo)還包括（ABCD）。 D.“三個代表”重要思想，鄲城縣人民醫(yī)院副院長孟建輝因下屬存在違紀(jì)問題被問責(zé)。黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（ABCD）等原則。 ，2016年，北京市對失職失責(zé)的28個黨組織、341人實(shí)施問責(zé)，給予紀(jì)律處分163人，這是我黨問責(zé)工作的具體體現(xiàn)和取得的重要成果，據(jù)此，黨的問責(zé)對象有（ABC）。（黨組）（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員 ，某縣紀(jì)委工作人員正在學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，他們對黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些情形應(yīng)該受到黨內(nèi)問責(zé)談了自己的看法，下列他們的說法中正確的有（ABCD）。、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的，應(yīng)該予以問責(zé)，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)該予以問責(zé)，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)，只有得到切實(shí)的執(zhí)行，才能保證問責(zé)發(fā)揮其對全面從嚴(yán)治黨的促進(jìn)作用，下面關(guān)于問責(zé)決定作出后的說法正確的有（ABC）。，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，并報(bào)上一級組織部門備案，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)（ABC），落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。 。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，（BC）有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé)；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議；采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。（紀(jì)檢組），追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的（BCD）。 （ACDE），努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。 《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂，黨內(nèi)兩大法規(guī)的修訂，體現(xiàn)了“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”以及“紀(jì)在法前”的精神。對此，下列理解正確的有（AC）。 “高線”和紀(jì)律的“底線” 四、簡答題（一）簡述濫用代理權(quán)的主要情形及其效力參考答案：濫用代理權(quán)主要有三種情形：。這是指代理人以被代理人的名義與自己進(jìn)行民事活動的行為。該行為通常為無效行為，但僅給被代理人帶來利益的，或者經(jīng)被代理人許可的，應(yīng)為有效。2．雙方代理。這是指代理人以被代理人的名義與自己代理的其他人進(jìn)行民事活動的行為。該行為原則上無效，但符合法律規(guī)定或交易習(xí)慣，或者經(jīng)被代理人認(rèn)可的，應(yīng)為有效。3．代理人與第三人惡意串通。此種行為屬于無效的民事行為，給被代理人造成損害的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。解析： 依據(jù)《民法總則》第一百六十八條 代理人不得以被代理人的名義與自己實(shí)施民事法律行為，但是被代理人同意或者追認(rèn)的除外。代理人不得以被代理人的名義與自己同時代理的其他人實(shí)施民事法律行為，但是被代理的雙方同意或者追認(rèn)的除外。第一百六十四條 代理人不履行或者不完全履行職責(zé)，造成被代理人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和相對人惡意串通，損害被代理人合法權(quán)益的，代理人和相對人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（二）簡述宣告失蹤與宣告死亡的區(qū)別參考答案：宣告失蹤是指經(jīng)利害關(guān)系人的申請，由法院依照法定條件和程序，宣告下落不明滿一定期限的公民為失蹤人的民事法律制度。宣告死亡是指經(jīng)利害關(guān)系人申請，由法院依照法律規(guī)定的條件和程序，判決宣告下落不明滿一定期限的公民死亡的民事法律制度。兩者的主要區(qū)別在于：（1）兩者適用的條件不同。宣告失蹤為公民下落不明超過2 年；宣告死亡是公民下落不明滿4 年，或因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿2 年，或因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，不需要下落不明時間的經(jīng)過。（2）兩者的法律后果不同。宣告失蹤的法律后果是為失蹤設(shè)立財(cái)產(chǎn)管理人；宣告死亡的法律后果是結(jié)束以宣告死亡住所地為中心的民事關(guān)系。（3）兩者公告期不同。宣告失蹤的公告期間為3個月；宣告死亡的公告期間原則為l 年，但是因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為3個月。解析：47依據(jù)《民法總則》第四十條 自然人下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。第四十二條 失蹤人的財(cái)產(chǎn)由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意擔(dān)任財(cái)產(chǎn)代管人的人代管。代管有爭議，沒有前款規(guī)定的人，或者前款規(guī)定的人無代管能力的，由人民法院指定的人代管。第四十六條 自然人有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡：（一）下落不明滿四年；（二）因意外事件，下落不明滿二年。因意外事件下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存的，申請宣告死亡不受二年時間的限制?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》 第一百六十八條 人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告，宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。（三）區(qū)分民事法律行為與事實(shí)行為的法律意義參考答案：。事實(shí)行為，不要求行為人具有民事行為能力；民事法律行為，則要求行為人應(yīng)當(dāng)具有與之相適應(yīng)的民事行為能力。、無效的判斷不同。事實(shí)行為，一經(jīng)實(shí)施即依法律的直接規(guī)定，產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果，因此不存在有效、無效的問題；民事法律行為，實(shí)施完成后能否實(shí)現(xiàn)行為人所預(yù)期的法律后果，需要法律進(jìn)行效力性評價(jià)，因此存在有效、無效的問題。事實(shí)行為，行為人自己承受法律后果，不可能適用代理；民事法律行為，則有可能存在行為人與行為后果的分立，有適用代理的可能性。解析：事實(shí)行為是指行為人不具有設(shè)立、變更或消滅民事法律關(guān)系的意圖，但依照法律的規(guī)定能引起民事法律后果的行為。民事法律行為是指民事主體（自然人、法人、非法人組織）通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。依據(jù)《民法總則》第十八條 成年人為完全民事行為能力人，可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。第一百六十一條 民事主體可以通過代理人實(shí)施民事法律行為（四）簡述網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者負(fù)有的安全保護(hù)義務(wù)參考答案：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條 國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、48篡改：（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任；（二）采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；（三）采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月；（四）采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。五、論述題論述題一：材料：黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。誠信作為公民個人層面的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，同時也是民法基本原則之一。誠實(shí)信用原則要求民事活動當(dāng)事人在行使權(quán)利和履行義務(wù)時，必須講究誠信，恪守承諾。《民法總則》第七條明確了誠實(shí)信用原則的含義“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實(shí)，恪守承諾?！痹凇睹穹倓t》的制度過程及條文中，誠實(shí)信用原則得以充分體現(xiàn)。這不僅是社會主義法治理念的必然要求，也是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。結(jié)合上述材料作答：從弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的角度。談?wù)務(wù)\實(shí)信用原則在民法中的作用以及對貫徹社會主義核心價(jià)值觀的重要意義。參考答案：。由于立法者難以預(yù)見到未來可能發(fā)生的一切問題，因此法律在具體適用中存在漏洞。誠實(shí)信用原則可以對法律尚未規(guī)定的地方加以彌補(bǔ)。法律規(guī)范具有一定的滯后性，不能進(jìn)行頻繁改動。但其調(diào)整的社會關(guān)系基礎(chǔ)會時常發(fā)生變化，從而導(dǎo)致法律適用發(fā)生困難。誠實(shí)信用原則可以對法律滯后部分進(jìn)行修正。成文的法律規(guī)范具有抽象性與概括性的特點(diǎn)，難以對法律適用的每個細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定。遵循誠實(shí)信用原則要求當(dāng)事人在行使權(quán)利、履行義務(wù)時必須遵循誠信原則，秉持誠實(shí)，恪守承諾。誠信與社會主義核心價(jià)值觀的聯(lián)系：誠信是核心價(jià)值觀的基本要素；誠信教49育有助于踐行社會主義核心價(jià)值觀；誠信既是個人修養(yǎng)和人格完善的核心要求論述題二材料：當(dāng)今社會，尊重與保障人權(quán)已經(jīng)成為國際社會的共識，對個人權(quán)利的保護(hù)成為當(dāng)代法學(xué)研究的重點(diǎn)。民法作為保障平等主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律，其充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷的價(jià)值理念?！睹穹倓t》第三條明確規(guī)定了“民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”不僅如此，保障人權(quán)在整個《民法總則》中均有所體現(xiàn)，例如在對人格尊嚴(yán)的保護(hù)、對胎兒權(quán)利的保護(hù)以及對未成年人的保護(hù)等方面。結(jié)合上述材料作答：從尊重與保障人權(quán)的角度，談?wù)劽穹倓t是如何體現(xiàn)保障人權(quán)以及重要意義。參考答案： 具體保障人權(quán)：。《民法總則》第一百零九條“自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)?！?。由于胎兒尚未出生，不具有民事權(quán)利能力，但為了保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利，《民法總則》 第十六條“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在?！保訌?qiáng)了對未成年人的保護(hù)。將限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn)從“１０周歲”降到“8周歲”。、被監(jiān)護(hù)人的范圍。，《民法總則》第一百九十一條“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。”意義：對公民人權(quán)的尊重和保障，體現(xiàn)了民法對人權(quán)的保障屬性。對人的自由和尊嚴(yán)以及弱勢群體的保障，不僅是社會主義法治理念的必然要求，也是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。論述題三： 材料：《民法總則》于2017年3月15日第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過，這是一部具有時代性、進(jìn)步性的法律。訴訟時效作為民法體系中的重要制度，其對民事主體權(quán)利行使以及案件審判都有著重要的影響，與公民個人合法權(quán)利的運(yùn)行與保障密切相關(guān)?！睹穹倓t》在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、聽取專家學(xué)者的意見以及充分結(jié)合社會實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對訴訟時效制度進(jìn)行了修改完善。例如《民