【正文】 業(yè)）發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為重大事故。１．人員死亡３人及以上或死亡、重傷５人及以上。２．繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿４小時，雙線行車中斷滿３小時；干線單線或雙線之一線行車中斷滿６小時，雙線行車中斷滿４小時；其他線路行車中斷滿８小時。３．直接經(jīng)濟損失５００萬元及以上。第三節(jié) 大事故的分類及構(gòu)成條件第２．３．１條 客運列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸，造成下列后果之一的為大事故。一、繁忙干線１．單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿２小時，雙線行車中斷滿１小時。２．客車中途摘車１輛。３．機車中破１臺。４．客車中破１輛。５．直接經(jīng)濟損失１００萬元及以上。二、干線１．單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿３小時，雙線行車中斷滿２小時。２．客車中途摘車１輛。３．機車中破１臺。４．客車中破１輛。５．直接經(jīng)濟損失１００萬元及以上。三、其他線路１．行車中斷或延誤本列滿４小時。２．客車中途摘車１輛。３．機車中破１臺。４．客車中破１輛。５．直接經(jīng)濟損失１００萬元及以上。第２．３．２條 其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸，造成下列后果之一的為大事故。一、繁忙干線１．單線或雙線之一線行車中斷滿３小時，雙線行車中斷滿２小時。２．機車、車輛脫軌３輛（臺）。３．直接經(jīng)濟損失２００萬元及以上。二、干線１．單線或雙線之一線行車中斷滿４小時，雙線行車中斷滿３小時。２．機車、車輛脫軌４輛（臺）。３．直接經(jīng)濟損失２００萬元及以上。三、其他線路 １．行車中斷滿６小時。２．機車、車輛脫軌４輛（臺）。３．直接經(jīng)濟損失２００萬元及以上。第２．３．３條 調(diào)車作業(yè)（包括機車車輛整備作業(yè)）發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一時： １．繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿３小時，雙線中斷滿２小時；干線單線或雙線之一線行車中斷滿４小時，雙線行車中斷滿３小時；其他線路行車中斷滿６小時。２．直接經(jīng)濟損失２００萬元及以上。第四節(jié) 險性事故第２．４．１條 造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故條件的為險性事故： １．列車沖突。２．列車脫軌。３．向占用區(qū)間發(fā)出列車。４．向占用線接入列車。５．未準備好進路接、發(fā)列車。６．未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車。７．列車冒進信號或越過警沖標。８．機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。９．列車中機車、車輛制動梁或下拉桿脫落。１０．列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械。１１．列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸。１２．接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、墜落、倒桿刮上客運列車。１３．關(guān)閉折角塞門開出列車。１４．列車運行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。１５．其他（性質(zhì)嚴重的列車事故，經(jīng)鐵路局決定列入本項）。第五節(jié) 一般事故第２．５．１條 造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故及險性事故條件的事故為一般事故。一般事故分為Ａ類、Ｂ類。Ａ類一般事故：Ａ１．調(diào)車沖突。Ａ２．調(diào)車脫軌。Ａ３．?dāng)D道岔。Ａ４．錯辦或未及時辦理信號招致列車停車。Ａ５．錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車。Ａ６．調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號。Ａ７．列車分離。Ａ８．施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。Ａ９．行車值班、值乘人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。Ａ１０．列車發(fā)生火災(zāi)或爆炸。Ａ１１．濫用緊急制動閥耽誤列車。Ａ１２．擅自發(fā)車、開車、停車，錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。Ａ１３．列車拉鐵鞋開車。Ａ１４．漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車。Ａ１５．錯誤操縱及使用行車設(shè)備耽誤列車。Ａ１６．使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。Ａ１７．其他（經(jīng)鐵路局、分局決定算事故的列入本項）。Ｂ類一般事故：Ｂ１．機車故障耽誤列車。Ｂ２．車輛故障耽誤列車。（１）車輛燃軸；（２）其他配件。Ｂ３．線路、橋梁、隧道設(shè)備不良耽誤列車。Ｂ４．水害、塌方、落石耽誤列車。Ｂ５．動車、重型軌道車故障耽誤列車。Ｂ６．信號、通信設(shè)備故障耽誤列車。（１）信號設(shè)備；（２）通信設(shè)備。Ｂ７．供電、給水設(shè)備故障耽誤列車。（１）牽引供電設(shè)備；（２）信號供電設(shè)備；（３）給水設(shè)備。第三章 行車事故通報第３．０．１條 發(fā)生特別重大事故以及重大、大事故時，按下列規(guī)定通報： 在區(qū)間發(fā)生時，由運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長時為司機）立即報告分局（無分局的為鐵路局，以下同）列車調(diào)度員。如不可能，則報告最近車站值班員，轉(zhuǎn)報分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時，由站、段長直接報告分局列車調(diào)度員。報告事項如下：１．發(fā)生的月、日、時、分；２．發(fā)生的地點（線別、站名，或區(qū)間、公里、米）；３．列車車次、種類、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長、關(guān)系人姓名；４．事故概況及原因的初步判斷；５．人員傷亡情況及機車、車輛、線路損壞情況；６．雙線區(qū)間是否影響另一線；７．是否需要救護車、救援列車或起重機。如發(fā)生列車沖突、脫軌或其他嚴重事故，當(dāng)時雖未判明是否構(gòu)成特別重大、重大、大事故，亦應(yīng)按本條規(guī)定通報。第３．０．２條 鐵路分局列車調(diào)度員接到事故通報后，立即報告調(diào)度值班主任。如需要救援列車或救援隊時，應(yīng)立即發(fā)布出動命令。分局調(diào)度值班主任，除立即報告鐵路局調(diào)度值班科長外，應(yīng)同時通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：１．救援列車主任及救援隊長；２．分局長、有關(guān)副分局長；３．公安處長；４．分局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)分處長（科長）；５．有關(guān)車站站長及車務(wù)、列車、客運、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、水電、生活等段段長和醫(yī)療單位負責(zé)人。有關(guān)單位接到事故通報后，應(yīng)立即通報有關(guān)鐵路公安派出所。如發(fā)生列車火災(zāi)或爆炸事故時，還應(yīng)立即通報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。第３．０．３條 鐵路局調(diào)度值班科長接到事故通報后，立即報告鐵路局長、有關(guān)副局長、安全監(jiān)察室主任（值班監(jiān)察）、有關(guān)業(yè)務(wù)處長、公安局局長及鐵道部調(diào)度員。同時，由鐵路局安全監(jiān)察室主任或值班監(jiān)察報告鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。第３．０．４條 客運列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸事故后，按第３．０．３條規(guī)定，必須在１小時內(nèi)報告鐵道部調(diào)度員和鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。第３．０．５條 鐵道部調(diào)度員接到事故通報后，立即報告值班處長。值班處長報告運輸局局長、安全監(jiān)察司司長、公安局局長（或值班室）及部長辦公室。由部長辦公室報告總調(diào)度長、主管副部長、部長。鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察接到事故通報后，立即報告安全監(jiān)察司司長、副司長及部長辦公室，并由司長或副司長報告總調(diào)度長、主管副部長、部長。第３．０．６條 有關(guān)特別重大事故及重大、大事故的通話，按“１１７”應(yīng)急通信級別，按“立接制”緊急辦理。第３．０．７條 發(fā)生險性及一般事故時，按下列規(guī)定通報：１．在區(qū)間發(fā)生時，由運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長時為司機）或施工領(lǐng)導(dǎo)人立即報告分局列車調(diào)度員。如不可能，則報告最近車站值班員，轉(zhuǎn)報分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時，由站、段長直接報告分局列車調(diào)度員。報告事項同第３．０．１條內(nèi)容。２．鐵路分局列車調(diào)度員接到險性事故通報后，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位通報，并向鐵路局列車調(diào)度員報告。如需要救援列車或救援隊時，應(yīng)立即發(fā)布出動命令。鐵路局列車調(diào)度員接到險性事故通報后，及時報告鐵道部調(diào)度員。第３．０．８條 鐵路分局列車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”（安監(jiān)報－１），同時報鐵路局列車調(diào)度員及抄送鐵路局、分局安全監(jiān)察室。鐵道部調(diào)度員接到特別重大、重大、大事故及險性事故報告后，及時填寫“行車事故概況表”，并通知鐵道部安全監(jiān)察司。發(fā)生特別重大、重大、大事故時，各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務(wù)部門。第四章 行車事故的調(diào)查和處理第４．０．１條 特別重大事故按國務(wù)院３４號令發(fā)布施行的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》調(diào)查處理。重大事故由鐵路局調(diào)查并提出處理意見，由鐵道部審查批復(fù)；大事故由鐵路局調(diào)查處理，并報鐵道部備案。重大、大事故涉及的兩個鐵路局（其他有關(guān)單位，下同）意見不一致時，各自向鐵道部提出事故調(diào)查處理報告，由鐵道部審查裁決。險性事故由發(fā)生事故的鐵路分局調(diào)查處理，涉及兩個分局意見不一致時，由鐵路局審查裁決。一般事故由基層單位調(diào)查處理，涉及兩個分局意見不一致時，由鐵路局裁決。涉及本分局兩個基層單位時，由分局裁決。第４．０．２條 鐵道部認為有必要調(diào)查的事故，可派員進行調(diào)查。第４．０．３條 重大、大事故發(fā)生后，在鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會到達現(xiàn)場前，由分局指定的車站站長任組長并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場臨時調(diào)查處理小組。其任務(wù)是搶救傷員，盡快開通線路，做好各項救援準備工作，勘察現(xiàn)場，保存可疑證物，查找事故線索及原因，作成記錄，向鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會報告。第４．０．４條 鐵路分局接到重大、大事故通報后，立即組成以鐵路分局長或副分局長為主任委員，安全監(jiān)察室主任為副主任委員，有關(guān)分處長和公安處長為委員的事故調(diào)查處理委員會，迅速趕赴現(xiàn)場，在鐵路局事故調(diào)查處理委員會到達之前組織指揮有關(guān)人員，積極搶救傷員，采取措施，迅速恢復(fù)通車。第４．０．５條 鐵路局接到重大、大事故通報后，立即組成以鐵路局長或副局長為主任委員，安全監(jiān)察室主任為副主任委員，有關(guān)處長和公安局局長為委員的事故調(diào)查處理委員會，迅速趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查處理。第４．０．６條 事故發(fā)生的有關(guān)單位在事故調(diào)查處理委員會到達后，必須主動匯報事故情況，提供便利條件。任何單位和個人不得拒絕或干涉、阻礙事故調(diào)查的正常工作。第４．０．７條 事故調(diào)查處理委員會必須做好以下工作：１．安監(jiān)部門負責(zé)組織勘察現(xiàn)場和事故調(diào)查。工務(wù)部門繪制現(xiàn)場示意圖。公安部門維護現(xiàn)場秩序、勘察現(xiàn)場、調(diào)查取證。如技術(shù)設(shè)備破損故障時，應(yīng)保存其實物。２．如事故發(fā)生地點的線路遭到破壞，無法檢查測量線路質(zhì)量，則應(yīng)對事故地點前后各１００ｍ的線路質(zhì)量進行檢查測量，作為衡量事故地點線路質(zhì)量的參考依據(jù)。３．對事故關(guān)系人員分別調(diào)查，由本人寫出書面材料或口頭敘述（由事故調(diào)查處理委員會主任指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽字）。４．檢查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫情況，必要時將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。５．提高警惕，注意是否有人為破壞的跡象。６．根據(jù)調(diào)查結(jié)果，初步判定事故原因及責(zé)任，及時向鐵路局詳細匯報并在２４小時內(nèi)向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報”（電報格式如附件１）。調(diào)查取證材料，必須經(jīng)調(diào)查取證人員確認簽字。第４．０．８條 發(fā)生重大、大事故的基層單位，應(yīng)于事故發(fā)生后７日內(nèi)向分局提出重大、大事故報告（５份）。鐵路分局應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報告后，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門）主稿重大、大事故調(diào)查處理報告（附詳細的現(xiàn)場調(diào)查材料抄件），于１０日內(nèi)報鐵路局（５份）。鐵路局接到分局重大、大事故調(diào)查處理報告后，由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議，分析原因，判明責(zé)任，對大事故作出處理決定并批復(fù)；對重大事故提出處理意見，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系部門）主稿重大事故調(diào)查處理報告（連同詳細的現(xiàn)場調(diào)查材料抄件），于７日內(nèi)報送鐵道部（３份）。鐵道部接到鐵路局重大事故調(diào)查處理報告后，由部事故處理委員會召開事故處理會議，分析原因，判明責(zé)任，提出處理批復(fù)意見，由安監(jiān)司主稿事故批復(fù)文件，報主管安全工作的副部長審批。部事故處理委員會由相關(guān)部門組成。第４．０．９條 重大、大事故發(fā)生局如初步判明與他局（含其他單位，下同）有關(guān)時，應(yīng)在２４小時內(nèi)發(fā)出電報通知有關(guān)局，說明事故情況及原因。有關(guān)局接到電報后，要立即派員參加事故調(diào)查。發(fā)生局應(yīng)組織有關(guān)局召開事故分析會議，作出會議紀要（主要內(nèi)容包括事故概況、性質(zhì)、損失、事故原因及責(zé)任的認定意見），有關(guān)方面負責(zé)人簽認。如意見一致時，由責(zé)任單位按本規(guī)則處理。如意見不一致時，由事故發(fā)生局將事故調(diào)查資料及會議紀要連同事故報告報送鐵道部（３份）；有關(guān)局將調(diào)查意見及分歧寫出事故報告報鐵道部（３份）。第４．０．１０條 險性事故發(fā)生后，由分局長或副分局長（無分局的由鐵路局安監(jiān)室）組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及分局有關(guān)業(yè)務(wù)分處、安全監(jiān)察室共同調(diào)查分析，查明原因及責(zé)任者，由主要責(zé)任單位于事故發(fā)生后３日內(nèi)，向分局提出事故處理報告（２份）。然后由分局長召開事故處理會議，對事故責(zé)任者作出處理決定，制定防止措施，由責(zé)任業(yè)務(wù)部門（無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門）主稿文件，于事故發(fā)生后７日內(nèi)公布處理結(jié)果，并報鐵路局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)處備案。第４．０．１１條 一般事故發(fā)生后，基層單位必須及時進行調(diào)查分析，并向分局報告。分局認為有必要時，應(yīng)派安全監(jiān)察室及有關(guān)業(yè)務(wù)分處人員對一般事故進行調(diào)查。由有任免權(quán)限的單位對責(zé)任者作出處理決定，于５日內(nèi)處理完畢，將“行車事故處理報告”（安監(jiān)報－２）報分局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)分處備案。第４．０．１２條 險性及一般事故如確定為他局責(zé)任時，由發(fā)生局業(yè)務(wù)處主稿敘明事故發(fā)生情況及原因，并附原始事故資料一份，經(jīng)安全監(jiān)察室會簽后，轉(zhuǎn)送責(zé)任局主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室各一份（如２０日內(nèi)未轉(zhuǎn)出，列發(fā)生局責(zé)任）。責(zé)任局應(yīng)即認真分析原因，確定責(zé)任者，并按本規(guī)則進行處理。第４．０．１３條 屬于人為破壞性事故及破壞嫌疑事故，由公安部門負責(zé)查處。第五章 行車事故責(zé)任的判定和處理第一節(jié) 行車重大、大事故責(zé)任的判定第５．１．１條 發(fā)生行車重大、大事故要認真分析，查明原因，判明責(zé)任。事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。負全部責(zé)任、主要責(zé)任的影響安全成績。第５．１．２條 《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》是鐵路技術(shù)管理的基本法規(guī)，鐵路職工必須貫徹執(zhí)行。如因特殊情況經(jīng)鐵道部特批同意，可由鐵路局制定措施辦法，暫不執(zhí)行《技規(guī)》中的某些條款。由于措施不當(dāng)或貫徹不力，造成行車重大、大事故時，列責(zé)任事故。確屬主觀上不能防止的事故，列非責(zé)任事故。鐵道部、鐵路局、鐵路分局有關(guān)部門擬稿發(fā)布的文電，凡涉及有關(guān)部門而沒有與有關(guān)部門協(xié)商、會簽（不包括因部門間意見不一致，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)裁定的問題），造成行車重大、大事故時，定擬稿發(fā)文電部門的責(zé)任事故；如已與有關(guān)部門協(xié)商、會簽，造成行車重大、大事故時，根據(jù)具體情況確定。第５．１．３條 設(shè)備（包括零、配件）質(zhì)量不良，造成行車重大