【正文】 及時維修、更換、清洗、補(bǔ)設(shè)。第十五條 臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得跨門檻、跨窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或展示商品。城市道路不得擺攤點(diǎn)或者從事店外經(jīng)營，確需在主干道以外的街道、路旁擺設(shè)攤點(diǎn)的，按照法律、行政有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。確需擺放的攤點(diǎn)和開設(shè)的市場，應(yīng)隨攤攜帶垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持公共場所整潔。第十七條 禁止在道路及其他公共場所的市政設(shè)施、樹木、綠化帶等處晾曬或吊掛物品。第十八條 牌匾和標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，有照明和顯亮設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)功能完好；畫面污損、字體殘缺、燈光顯亮不完整的，應(yīng)當(dāng)及時維修或更換。第十九條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及樹木上張貼、刻畫、涂寫、噴涂。第二十條 道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化要求，做好清掃保潔。第二十一條 維修、清疏排水管道和溝渠，栽培、修剪樹木或花卉，維修、更換路燈和電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除，不得亂堆亂放。第二十二條 不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗和維修等業(yè)務(wù)。進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)采取措施保持場所整潔。車輛清洗產(chǎn)生的淤泥沉沙應(yīng)當(dāng)及時清理并按市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。第二十三條 廢舊物品收購者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所整潔，不得亂堆亂放。應(yīng)當(dāng)對收購的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環(huán)境。第二十四條 公共場所禁止下列行為：（一）隨地吐痰、便溺；（二）隨地亂扔口香糖、瓜果皮核、紙屑、包裝物和煙頭等廢棄物。第二十五條 運(yùn)輸生活垃圾等廢棄物以及流體、散體物料的車輛，必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得沿途泄漏、遺撒。第二十六條 禁止在市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。飼養(yǎng)狗、貓等寵物的，另行制定管理辦法，進(jìn)行嚴(yán)格管理。禁止在居民住宅區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置家禽家畜屠宰場，已經(jīng)設(shè)立的要依法取締。第二十七條 市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對生活垃圾、城市糞便等廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理統(tǒng)一監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾、城市糞便、有毒有害垃圾等廢棄物進(jìn)行無害化處理和綜合利用。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式運(yùn)輸、傾倒前款規(guī)定的廢棄物。第二十八條 公共廁所的糞便由公共廁所管理單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。第二十九條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品場、屠宰場、教學(xué)科研等單位產(chǎn)生的有毒、有害以及含放射性物質(zhì)的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)禁混入生活垃圾或任意排放、丟棄、買賣、焚燒。第三十條 賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂對本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集和處理，不得直接排入市政管網(wǎng)、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。第三十一條 市及各縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場、垃圾無害化處理場以及有關(guān)附屬用房等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)必須納入城市規(guī)劃，合理布局，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。第三十二條 鼓勵公民、法人或其他組織投資建設(shè)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建立多元化的投資融資機(jī)制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。第三十三條 建設(shè)單位在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的收集和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收。第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個人不得擅自占用和改變用途。第三十五條 禁止侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按先建后拆的原則重建或按重建價補(bǔ)償。凡經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得拒絕、阻撓建設(shè)。第三十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)根據(jù)城市、城鎮(zhèn)居住人口密度和流動人口數(shù)量，以及公共場所等特定地區(qū)的需要，按照標(biāo)準(zhǔn)督促有關(guān)單位建設(shè)改造公共廁所。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)保潔和管理。需要收費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，所收費(fèi)用用于公共廁所的養(yǎng)護(hù)、維修保養(yǎng)和管理。第三十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)在城市街道兩側(cè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱。公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置符合規(guī)范的垃圾容器、廢棄物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。定期保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。第三十八條 禁止單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所，禁止擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾；第三十九條 設(shè)置垃圾處理場（廠），糞便處理場和建設(shè)棄土場，其選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，任何單位和個人不得擅自設(shè)置垃圾、糞便處理場和建設(shè)棄土場。單位或者個人因建設(shè)工程施工或者房屋修繕等產(chǎn)生的渣土需要清運(yùn)時，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理渣土清運(yùn)消納登記，并按照批準(zhǔn)的時間、路線和要求，清運(yùn)到指定的渣土消納場所。第四十條 鼓勵單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。第四十一條 有關(guān)管理部門或者單位可以采取招標(biāo)、委托等方式確定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目的承攬單位。中標(biāo)或接受委托的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。第四十二條 市及各縣（區(qū)、市）人民政府要定期對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第四十三條 各級教育、文化、衛(wèi)生、宣傳等部門應(yīng)加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高公民市容環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。第四十四條 違反本規(guī)定的行為，由市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門在各自區(qū)域范圍內(nèi)，依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎懲暫行辦法濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎懲暫行辦法為進(jìn)一步落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，不斷提升我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)國家和省、市有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市城市管理工作實(shí)際，制定本辦法。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持公開、公平、公正的原則，采取專業(yè)部門考核和社會考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、定期考核和巡查考核相結(jié)合、獎勵與處罰相結(jié)合的方法，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面考核。通過科學(xué)、規(guī)范的考核，充分發(fā)揮城區(qū)街道辦(鄉(xiāng))、居（村）委會和廣大市民參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性、主動性，在全市形成重心下移、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管到位、務(wù)實(shí)高效的管理體制，不斷提高我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二、考核對象市城區(qū)各級城建執(zhí)法隊伍、各街道辦（鄉(xiāng)），各級環(huán)衛(wèi)部門。三、責(zé)任區(qū)域劃分城區(qū)市容管理責(zé)任區(qū)域劃分以《濮陽市城區(qū)市容管理責(zé)任區(qū)域劃分意見》為準(zhǔn)。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分以《濮陽市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域劃分意見》為準(zhǔn)。四、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)（一）市容市貌管理（100分）經(jīng)營攤點(diǎn)管理規(guī)范，無擅自占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，無占道加工、修車、洗車等。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（40分）人行道、廣場、開放式辦公區(qū)周圍等無非機(jī)動車亂停亂放。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）道路、廣場等公共場所無擅自亂堆亂放、亂棄物料和雜物，道路兩側(cè)無沙石料、建筑垃圾等堆積。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）墻壁、燈桿、橋墩、公交候車亭、電話亭、便民座椅等建（構(gòu)）筑物、樹木和其它設(shè)施上無違法違規(guī)張貼、刻畫、涂寫廣告。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（20分）主干道兩側(cè)無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自懸掛橫幅、條幅標(biāo)語，電纜電線無亂扯亂拉；臨街建筑的未封閉陽臺、窗外、平臺、屋頂、外走廊上無吊掛有礙觀瞻的物品。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）無擅自占用道路、廣場等公共場地亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物等。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）（二）環(huán)境衛(wèi)生管理（100分）環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核等制度健全，責(zé)任分工明確，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙管理。一項工作落實(shí)不到位扣1分。（5分）城區(qū)道路清掃保潔達(dá)到“四無四凈”標(biāo)準(zhǔn)。“四無”即路面無泥土積塵、無垃圾雜物、無枝葉果皮紙屑、無污泥積水；“四凈”即路面凈、邊溝路邊凈、雨水溝孔凈、出路口交接部位凈。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣1分。（40分）居民小區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，定時清掃保潔，環(huán)境整潔美觀。（10分）公共場所環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，定時清掃保潔，無瓜果皮殼、紙屑、煙蒂、痰跡、亂涂亂畫和其他雜物，垃圾及時清運(yùn)。（5分）各類市場（含夜市、早市）有專職衛(wèi)生保潔人員，配備垃圾收集設(shè)施，及時清掃保潔，無垃圾堆積、無污水污物。（10分）河道岸坡整潔無垃圾堆存，水面無漂浮垃圾，水體清潔。（10分）果殼箱按時保潔、清掏，箱內(nèi)無遺漏，箱體無污漬，箱外地面無撒漏。（5分）公共廁所布局合理，專人管理，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；內(nèi)外干凈整潔，門窗、墻壁、管道等無浮土、灰塵和亂寫亂畫，地面無積水、污物，大小便池?zé)o積糞、銹堿，廁內(nèi)無蠅蛆、基本無臭味。（5分）垃圾按照規(guī)定時間、路線和地點(diǎn)及時清運(yùn)、傾倒，不留底、無撒漏；垃圾點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站周圍清潔衛(wèi)生，無垃圾散落、蠅蛆、惡臭。（10分）（三）責(zé)任單位對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力，造成不良影響，有下列情形之一的，對責(zé)任單位追加扣分，追加扣分標(biāo)準(zhǔn)為：被市級媒體曝光的，每次扣2分；被市級以上媒體曝光的，每次扣5分。市領(lǐng)導(dǎo)批示責(zé)令改正或批評的，每件次扣5分。對市民強(qiáng)烈反應(yīng)的熱點(diǎn)問題，城建“12319”服務(wù)熱線通知后，未按要求整改的，按項目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分；下達(dá)限期整改通知書后，未按時整改的，按項目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。對全市重大城市管理活動或重大迎檢工作成造成嚴(yán)重不良影響的，每件次扣10分。有其他嚴(yán)重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作情形的，且符合以上幾種情形的，按最高標(biāo)準(zhǔn)追加扣分，不重復(fù)扣分。在工作中成績突出，受到上級表彰或通報表揚(yáng)的，按對應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)加分。五、考核方法華龍區(qū)提升辦、高新區(qū)提升辦分別負(fù)責(zé)華龍區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)街道辦（鄉(xiāng)）城市市容管理工作考核，考核結(jié)果每月報市提升辦。市住建局負(fù)責(zé)城區(qū)市容管理情況的日常監(jiān)督考核，考核結(jié)果每月報市提升辦。市市政園林管理局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。市提升辦、文明辦、愛衛(wèi)辦以“三辦合一”形式組成考核組，每季度對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定量考核；聘請人大代表、政協(xié)委員組成“督導(dǎo)評估組”，結(jié)合我市重大迎檢活動定期或不定期的進(jìn)行督導(dǎo)評估，評估結(jié)果記入年終考核成績。市提升辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核，按照“逐日檢查、單月匯總、雙月通報、季度排隊、年終總評” 和“下查一級”的考核方法，建立考核臺帳，結(jié)合市、區(qū)兩級考核結(jié)果，綜合評定城區(qū)各級城建執(zhí)法隊伍、街道辦（鄉(xiāng)）和環(huán)衛(wèi)部門的工作成績，每兩個月在市提升辦工作例會上進(jìn)行通報，以簡報形式報送市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，必要時在新聞媒體予以公布。六、獎懲縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入市政府目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為對各責(zé)任單位綜合考評的重要依據(jù)。對全年市容和環(huán)境衛(wèi)生工作考核排名前三位的單位，建議市政府表彰為“城市管理工作先進(jìn)單位”，并獎勵相應(yīng)的城市管理經(jīng)費(fèi)。對全年城市管理工作考核未達(dá)標(biāo)單位，在全市通報批評，建議市文明辦、愛衛(wèi)辦撤銷其“文明單位”、“衛(wèi)生單位”稱號。