【正文】 養(yǎng)的前提下，必須注重法律知識(shí)及其他相關(guān)社會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。否則，當(dāng)好人民的法官就無從談起。2000年，年近五十的我又毅然決定參加了中國政法大學(xué)研究生課程班的學(xué)習(xí)，并為自己確立了更高的目標(biāo)：法學(xué)理論水平要達(dá)到一定的高度，能站在學(xué)術(shù)前沿思考各種法律問題；能在審判工作中運(yùn)用新的司法理念研究和解決疑難問題，辦出高質(zhì)量案件。我通過上網(wǎng)、讀書看報(bào)，及時(shí)了解法院工作信息和國家方針政策，刻苦學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，為我在工作上敞開了廣闊的空間，提供了廣闊的思路，使我能夠牢牢把握遵循正義和公平的總體方向。近年來，我發(fā)表論文十多篇，其中獲二等獎(jiǎng)的4篇，3篇在國家級書刊發(fā)表。2002年，我撰寫的《簡易程序的規(guī)范與速裁程序的設(shè)立》被省院學(xué)術(shù)討論會(huì)評為二等獎(jiǎng)，被全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)評為三等獎(jiǎng)。這年底，我完成了法學(xué)研究生的學(xué)業(yè)。三、銳意進(jìn)取，不斷改革譜新篇?jiǎng)?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是我們的事業(yè)保持旺盛生命力的源泉。作為院長，工作有起色，法院有作為，就必須敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，革故鼎新；勇于克服困難阻力，開拓進(jìn)取。任院長之后，面對立案慢、執(zhí)行難、效率低、質(zhì)量差、上訪多等弊端，我認(rèn)真調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，以猛藥治頑癥。1998年，在臨澤縣法院建立起了“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的審判工作新機(jī)制，確保了司法公正。2001年初，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合臨澤實(shí)際，率先在全國法院推出庭前告知，將受案范圍、當(dāng)事人起訴條件、權(quán)利義務(wù)、庭前準(zhǔn)備及舉證事項(xiàng)、訴訟注意事項(xiàng)等七項(xiàng)內(nèi)容編成《訴訟指南》小冊子，指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟。去年，又在＿＿＿區(qū)法院進(jìn)一步完善《訴訟指南》，在立案和送達(dá)應(yīng)訴通知時(shí)一并送達(dá)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟。改庭上告知為庭前告知，使法官審案直奔主題，把主要精力放在舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、說理、評斷上，庭審時(shí)間比過去縮短了近20分鐘，提高了一次開庭成功率，還增強(qiáng)了當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，指導(dǎo)當(dāng)事人理智地選擇訴訟，纏訴案件明顯減少。這一舉措被＿＿＿中院在全市法院推廣，《人民法院報(bào)》見報(bào)后，引起了全國法院的關(guān)注，國內(nèi)30多家法院來信索要《訴訟指南》，“中國法院網(wǎng)”法院改革欄目專題刊載。針對以往審判人員對案件事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定秘而不宣，當(dāng)事人對判決結(jié)果迷惑不解，造成不必要上訪纏訴的情況，要求法官在庭審中做到“三評一斷”，評案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定的依據(jù)和理由；評是非責(zé)任和相關(guān)的法理、情理、事理；評訴訟主張支持與否的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)庭進(jìn)行理斷。去年，＿＿＿區(qū)法院所結(jié)的4097件民商事案件中，判決結(jié)案1114件，當(dāng)庭宣判902件，當(dāng)庭宣判率為81。庭審功能的強(qiáng)化和效率的提高。針對不少當(dāng)事人在訴訟中表現(xiàn)出的，涉及法律知識(shí)、社會(huì)道德、家庭責(zé)任感等方面的問題，從2002年起，我要求法官以所審案件為依托，寫出“法官寄語”，或教育引導(dǎo)當(dāng)事人依法辦事，或闡釋有關(guān)法律原則和精神，或提示當(dāng)事人吸取教訓(xùn)，或?qū)τ嘘P(guān)單位提出司法建議，大大增強(qiáng)了辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。2000年7月，中院院長率6個(gè)基層法院院長赴沿海及港澳和東南亞諸國法院考察，香港地區(qū)法院設(shè)立小額錢債審裁處的做法給了我很大的啟迪?；貒?，經(jīng)過近一年時(shí)間的觀察思考和查閱資料，于2001年8月，在臨澤縣法院立案庭嘗試設(shè)立了簡易糾紛速裁處，對簡單民事糾紛以最簡捷的方式快速審結(jié)。去年3月，又在＿＿＿區(qū)法院大膽推行由一個(gè)審判庭專門速裁簡單的案件。短短9個(gè)月，3名法官速裁結(jié)案742件。辦案期限平均7天，最長13天，最短半天。這一舉措改變了以往簡單案件辦案程序不簡的問題，使簡易案件和復(fù)雜案件進(jìn)入簡繁兩個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)了難案精審，簡案速審的改革目標(biāo)。有一莊姓的當(dāng)事人，八點(diǎn)半到立案庭立案，九點(diǎn)半法庭通知開庭，她本人很吃驚，心想過去打官司不是這樣，今天怎么剛從立案庭回到家，法庭就通知開庭。到庭后，不到半小時(shí)就調(diào)解結(jié)案。她逢人就夸法院：“過去打官司最快也得一個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在從立到結(jié)不到半天，真是快審快結(jié)”。農(nóng)行＿＿＿區(qū)支行不良資產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理張世端感觸更深，他在去年12月接受中央電視臺(tái)記者采訪時(shí)講：“2002年，共代理訴訟在＿＿＿區(qū)法院辦結(jié)31案，2003年推行速裁后，不到一年時(shí)間，代理結(jié)案230件，還執(zhí)結(jié)150余案。以往是幾十天結(jié)一案，現(xiàn)在是一天結(jié)幾案”。面對上班族工作期間請假到庭有困難的實(shí)際，我提出設(shè)立周六法庭，將這類當(dāng)事人的案件安排在周六開庭。僅去年下半年，周六法庭結(jié)案77件。吳海東等15人都是外地農(nóng)民，＿＿＿某單位拖欠其勞務(wù)費(fèi)8萬余元，法庭考慮到諸原告路途遙遠(yuǎn)，就通知到周六開庭，僅一天時(shí)間，15件案件全部調(diào)解結(jié)案。正義得以伸張的農(nóng)民工感慨地說：“我們是外地人，原以為案子至少要兩個(gè)月時(shí)間，沒想到僅一天就全部審結(jié)”。后來，15名原告給我院送來了“心系群眾，司法為民”的感謝信和錦旗，感謝法院為他們討回了公道。對執(zhí)行難、難執(zhí)行這一社會(huì)頑癥，我始終沒退卻，明確提出“少喊執(zhí)行難，多想怎么辦”。實(shí)行執(zhí)行決定權(quán)和實(shí)施權(quán)相分離，通過排期執(zhí)行、執(zhí)行聽證、開庭執(zhí)行、交叉執(zhí)行，增強(qiáng)執(zhí)行人員的緊迫感，提高工作透明度和執(zhí)行效率。去年，＿＿＿區(qū)法院執(zhí)結(jié)案件3175件，已連續(xù)5年執(zhí)行率突破90，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行收結(jié)案動(dòng)態(tài)良性循環(huán)。以人為本，走精英之路，是建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化法官隊(duì)伍的根本途徑。但人的問題又是最敏感、最頭疼、最復(fù)雜的。1999年，臨澤縣法院在定員、定崗的基礎(chǔ)上，實(shí)行庭室領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗、一般干部雙向選擇、落聘人員待崗培訓(xùn)。打破了論資排輩的用人模式，建立起了公開、平等、擇優(yōu)、競爭的用人機(jī)制和能上能下的競爭機(jī)制。原部門領(lǐng)導(dǎo)2名自愿放棄競爭，3名被淘汰，6名中青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年，又在區(qū)委的支持下，克服阻力和困難，在全市法院干警最多的＿＿＿區(qū)法院動(dòng)“大手術(shù)”，改過去“伯樂相馬”為“賽場選馬”。競選結(jié)果公示后，沒有人上訪告狀，16名一般干部走上副科崗位，5名副職走上正科崗位，5名正副庭長落選，44名德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的干警脫穎而出。兩輪雙向選擇中，勤勉敬業(yè)、踏實(shí)工作的，各部門爭先聘用；政績平平、不思進(jìn)取者，如履薄冰，如臨深淵。一位落聘的老同志動(dòng)情地說：“過去工作不努力，現(xiàn)在努力找工作，下一輪的競爭更殘酷、更激烈。今后必須有一種干不好工作、完不成任務(wù)就有負(fù)于黨、有負(fù)于人民審判事業(yè)的憂患意識(shí)，不斷自我加壓，不斷把壓力轉(zhuǎn)化為新的動(dòng)力?！睙o規(guī)矩不成方圓。任院長后，我堅(jiān)持用制度規(guī)范約束干警言行。相繼制定了43項(xiàng)工作制度，包括以崗位目標(biāo)責(zé)任為中心的各項(xiàng)崗位工作制度。以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為中心的廉政建設(shè)制度。以審判公開為主的審判工作制度和以考勤、辦公為主的日常管理制度。各項(xiàng)工作有章可循，依規(guī)辦事，實(shí)現(xiàn)了制度化管理。隨后，又把目光放在有礙公正問題上。針對效率問題，制定了《立案及訴訟運(yùn)行規(guī)則》，進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，使各項(xiàng)審判活動(dòng)井然有序，協(xié)調(diào)運(yùn)作；針對案件質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《審判監(jiān)督規(guī)則》，使審判監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)于審判工作的職能日見明顯；針對執(zhí)行活動(dòng)不夠規(guī)范的問題，制定了《執(zhí)行規(guī)則》，對規(guī)范審判、提高效率發(fā)揮了積極作用。幾十年的基層法院工作經(jīng)歷，使我對基層法庭更加關(guān)注和偏愛。我堅(jiān)信，基層強(qiáng)則法院強(qiáng)，基層興則事業(yè)興。我堅(jiān)持把工作重心轉(zhuǎn)移到法庭，把精兵強(qiáng)將派遣到法庭，把物質(zhì)力量傾斜到法庭。不論工作多忙，堅(jiān)持每半月一次到法庭接待群眾、指導(dǎo)工作。在選人用人上，堅(jiān)持到法庭工作必須有大專以上學(xué)歷，提拔干部必須有法庭工作經(jīng)歷。這些年所提拔的干部，有70是從法庭選拔上來的。在加強(qiáng)軟件建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法籌集資金，強(qiáng)化法庭的硬件建設(shè)。1999年擴(kuò)建了臨澤鴨暖法庭，2000年重建了蓼泉法庭，如今蓼泉法庭已成為全省規(guī)模最大，規(guī)格最高的法庭之一。兩個(gè)法庭均達(dá)到“有一套辦公、審判用房，有一輛汽車，有一套電腦速錄設(shè)備，有一配套的法臺(tái)、法椅，有一部電話，有一套生活設(shè)施”的“六個(gè)一”要求。生活工作條件的改善，軟件和硬件的加強(qiáng)，使干部隊(duì)伍的工作積極性空前高漲，法庭工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。在＿＿＿區(qū)法院工作的一年多時(shí)間里，我確立重心前移、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的工作思路，在人、財(cái)、物方面集中向法庭傾斜。目前，已將12個(gè)法庭撤并為7個(gè)，占地10畝、建筑面積900余平方米的大滿中心法庭辦公樓即將竣工，西郊法庭建筑面積800余平方米的審判法庭及辦公用房竣工在即，新墩法庭購買了540平米的辦公樓，中心法庭均配置了汽車、微機(jī)、速錄機(jī)，規(guī)模化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的法庭建設(shè)藍(lán)圖正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四、廉潔自律，群眾的信任是對我的最高獎(jiǎng)勵(lì)我始終認(rèn)為，做法官，首先要做人，做一個(gè)正直的人。必須忠于法律，忠于良知。和常人一樣，我也有自己的親朋好友、老師、同學(xué)。多年來無論是當(dāng)法官還是當(dāng)院長，在審理過的案件中，當(dāng)事人有我的親戚朋友，也有我的同鄉(xiāng)同學(xué)，甚至是老領(lǐng)導(dǎo)、老上級，托人情、找關(guān)系的事我都遇到過。但我內(nèi)心始終有一座天平，時(shí)刻把黨的事業(yè)和人民的利益置于心中，使我抵御了誘惑，經(jīng)受了考驗(yàn)，保持了一個(gè)法官的清正廉潔。我想，在“兩關(guān)”上失守，我可能會(huì)得到一些看得到的東西，但是我失去的卻是作為一名法官、一個(gè)法院院長最神圣的尊嚴(yán)，出賣的是良心。1999年4月，一案件當(dāng)事人通過縣上一部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼，在處理案件時(shí)照顧一下他。我出差時(shí)，他到我家，只有我女兒在家，他便將一封口的信封交給我女兒，說回來后給你爸。我回來拆開一看，是一張紙條和2000元錢，我毅然把它交給了紀(jì)檢員，退回本人。2000年，縣上一位科級干部因貪污公款被檢察院取保候?qū)?，起訴到法院。一天晚上他到我家，拿出有萬元左右的一沓百元鈔票放在茶幾上，說：“韓院長，求求你，寬恕、寬恕我吧?！蔽伊x正辭嚴(yán)地告誡他：“今天我收了你的錢，寬宥了你，你今天的結(jié)果，就是我明天的下場，你還是收起來，等待法律的公正判決?！彼缓勉刈吡恕４巳撕髞肀灰婪ㄅ刑幜诵塘P。我常想，在院長崗位上，在法庭上，我就是法官，職業(yè)要求我必須有完整獨(dú)立的人格，在法庭外我才是同學(xué)、朋友、親人。說老實(shí)話，誰不想為自己的親朋好友做點(diǎn)好事，又有誰愿意落個(gè)“六親不認(rèn)、不懂人情事故”的“罵名”呢！但既然選擇了法官職業(yè)，就要忠實(shí)于法律，守住道德防線。作為法官，他的上帝只能是法律。所以，每當(dāng)我遇到托人情、拉關(guān)系的事，只有一句話：“作為律師和當(dāng)事人，我希望你們在法庭上發(fā)揮出最高的水平，提供足夠的證據(jù)能夠說服我，使我的判決對你方有利，想通過別的途徑達(dá)到這一點(diǎn)，那是不可能的”。對于老百姓，只要有理，找上門來，我都會(huì)支持你，決不因無熟人說情而拒之門外。2003年10月，＿＿＿區(qū)法院受理了一起借款合同糾紛案。一個(gè)體老板租某銀行的樓房開酒店，銀行在給個(gè)體老板貸款30萬元的同時(shí)，僅憑個(gè)體老板所持的兩雇工的身份證，就在兩個(gè)雇工的名下各貸款10萬元，都用于酒店投資。個(gè)體老板經(jīng)營不善，賠了錢，舉家外逃，銀行便將兩雇工起訴到法院。兩雇工找我反映情況后，引起了我的深思，銀行貸款有嚴(yán)格的審查制度，憑啥就將二十萬元貸給兩個(gè)兩手空空的打工仔。后來建議辦案人員將此案提交審委會(huì)，審委會(huì)接受了我的觀點(diǎn)，將使用資金的個(gè)體老板追加為被告，并對其遺留的資產(chǎn)進(jìn)行評估抵頂給銀行，兩雇工不承擔(dān)責(zé)任。判決后，兩個(gè)雇工又來找我，滿含熱淚給我深深地舉了個(gè)躬。我想，這就是老百姓對我最樸實(shí)、最真誠的感謝和信任。有人問我，有沒有判輸了官司的同學(xué)朋友怨恨我，我的回答是：“有”。但我堅(jiān)信：只要我依法辦案，堅(jiān)持正義的信念，大多數(shù)人內(nèi)心深處會(huì)理解我、信任我。我始終相信人們更敬佩按照法律原則斷案的法官。也有人問我，有沒有難以推卻的人情干擾，我的法寶是：只要心里不貪，沒有推卻不了的人情。只要你行的正、立的端，別人對你的要求也就很含蓄。正因?yàn)檫@樣，我的同學(xué)、朋友常這樣說：“千萬別指望他，太老實(shí)了”。法官職業(yè)，就是我的榮耀。我今天獲得的稱號(hào)，是黨和人民對我的巨大鼓舞和鞭策。我應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。已經(jīng)取得的一點(diǎn)成績，只說明過去，明天意味著更重的責(zé)任和更大的挑戰(zhàn)。比起譚彥、李增亮等許許多多優(yōu)秀法官，我還差得太遠(yuǎn)。我愿和所有同行一道，在今后的工作崗位上，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極投身于審判事業(yè)，忠于法律，忠于良知，致力于成為良心和正直的“值更人”。我的匯報(bào)完了，謝謝大家?！斗ㄔ涸洪L典型事跡匯報(bào)材料》，歡迎閱讀法院院長典型事跡匯報(bào)材料。