【正文】 努力解決工作中的一個(gè)個(gè)困難，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、感召力和凝聚力。注重發(fā)揮班子的集體合力，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”。組織完善了《黨組議事規(guī)則》以及《重大事項(xiàng)票決制》等民主決策機(jī)制，為班子成員充分發(fā)揮個(gè)人才干和民主決策提供了制度保證。為了培養(yǎng)民主風(fēng)氣，堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題民主決策，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持從人民群眾不滿(mǎn)意的地方做起，從工作中薄弱環(huán)節(jié)改起。二、從嚴(yán)治警情況制度建設(shè)是法院的強(qiáng)基工程，是法院發(fā)展之根本。我院堅(jiān)持從嚴(yán)治院的方針，針對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)和審判管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出了制度管理的建院理念，推行 “從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警”的管理模式。把各項(xiàng)工作都納入制度管理，以制度管人、管事、管案件，人人以制度規(guī)范言行，人人按制度開(kāi)展工作，制度管理取得了一定的成效。近幾年來(lái)，我院先后出臺(tái)了30余種內(nèi)部工作制度，內(nèi)容涵蓋了審判業(yè)務(wù)、司法政務(wù)、思想政治、廉政建設(shè)、教育培訓(xùn)等諸多方面。在司法規(guī)范化建設(shè)中，我院又對(duì)立案信訪、審判流程、執(zhí)行流程、審判監(jiān)督、審判管理、人事管理等方面制定新的規(guī)章制度并編制了《鄂托克前旗人民法院審判管理制度》匯編，發(fā)到每位干警手中。有好的制度，還要有好的執(zhí)行，為讓制度“下墻”，我院審判管理辦公室會(huì)同政治部、紀(jì)檢督察室每月對(duì)審判質(zhì)量、效率和行政管理通報(bào)，通報(bào)到部門(mén)、通報(bào)到個(gè)人，并提出整改措施和要求，供院里和部門(mén)參考，同時(shí)把檢查通報(bào)的內(nèi)容納入院目標(biāo)管理百分考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)，最能體現(xiàn)法院制度管理特色和工作成效。我院堅(jiān)持從嚴(yán)要求，制定落實(shí)“綱要”實(shí)施意見(jiàn)，大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭、進(jìn)辦公室、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)編制印發(fā)了《黨紀(jì)政紀(jì)文件匯編》一書(shū)，通過(guò)規(guī)范工作制度、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、“一把手”講黨課、開(kāi)展警示教育、實(shí)行“廉政保證金”等一系列教育、監(jiān)督制度的嚴(yán)格落實(shí)，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決杜絕了“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”的發(fā)生。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)和院長(zhǎng)值月制度，定期召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)，走訪有關(guān)單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒教育和監(jiān)督指導(dǎo)職能。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、監(jiān)督和懲治并重的要求，制定提醒、誡勉教育談話制度，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題人員進(jìn)行提醒、誡勉談話，指出問(wèn)題，提出要求，防患于未然。嚴(yán)格落實(shí)違法審判責(zé)任追究制，加大案件督查的力度，堅(jiān)持有案必查，違法違紀(jì)必糾。通過(guò)強(qiáng)化制度管理，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)范化管理水平又有新的提升。法院連續(xù)5年未發(fā)生違紀(jì)違法受處分的人和事。三、從優(yōu)待警的主要措施打鐵還要自身硬。要外樹(shù)形象，必先練好內(nèi)功。為練好內(nèi)功，我院從多方面入手開(kāi)展了工作：一是從人事改革入手，不斷健全完善干部任免機(jī)制。在干部選拔任用中，我和院黨組認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和旗委組織部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和民主議事程序，保證干部選拔任用的民主、公開(kāi)、透明，無(wú)論是助審員、審判員的任命、還是中層干部的提拔、職級(jí)的提升，都建立了一套科學(xué)、公平、公正的考核用人制度，擴(kuò)大了干警對(duì)選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)公平擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)，使一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、?ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出，走上了法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，使崗位的競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)了，干警的工作積極性提高了，做到了法院內(nèi)部人盡其才，才盡其用。二是規(guī)定每周二上午為政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日，班子成員帶頭為干警授課進(jìn)行社會(huì)主義法治理念、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、廉潔自律等思想教育輔導(dǎo)，組織干警學(xué)習(xí)黨的政策理論，中央、自治區(qū)、市、旗有關(guān)會(huì)議精神以及我旗在“跨越式”發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中所形成的各項(xiàng)政策，法院系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，使全院干警牢固樹(shù)立為大局服務(wù)、向先進(jìn)學(xué)習(xí)的思想理念。三是認(rèn)真開(kāi)展了慶祝建黨91周年慶?；顒?dòng)，開(kāi)展了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節(jié)文藝聯(lián)歡、創(chuàng)建文明旗主題演講、政法干警核心價(jià)值觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，努力發(fā)揮黨建工作對(duì)人民法院工作的推動(dòng)和保障作用。四是深入開(kāi)展了“全員崗位大練兵”主題實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專(zhuān)題培訓(xùn)23次，認(rèn)真組織開(kāi)展了庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選和書(shū)記員、法警技能競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)采取評(píng)選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書(shū)等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干警的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，使廣大干警的思想政治覺(jué)悟、司法能力水平有了新提高。同時(shí)，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)和支持干警自學(xué)成才，為通過(guò)司法考試的干警報(bào)銷(xiāo)考試費(fèi)用2萬(wàn)余元，在院黨組的鼓勵(lì)下，干警累計(jì)通過(guò)司法考試已達(dá)17名。干警出版圖書(shū)1本，在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)稿件26篇，自治區(qū)級(jí)16篇，市級(jí)8篇，撰寫(xiě)優(yōu)秀論文、案例65篇，編撰簡(jiǎn)報(bào)信息222篇。五是引進(jìn)和吸引高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。通過(guò)近年來(lái)的積極爭(zhēng)取，2012年我院由自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員6名、招錄初任法官5名。此外還將有13名政法干警定向委培公務(wù)員、6名蒙漢雙語(yǔ)研究生也將1—2年加入我院(占我院編制)，可以大大緩解我院人員短缺、法官斷層的問(wèn)題，提升我院隊(duì)伍整體素質(zhì)。六是提高干警政治待遇。通過(guò)多年來(lái)的努力，我院53名在編干警，（政法專(zhuān)項(xiàng)編制干警51名，地方事業(yè)編制2名）全院在編干警共有科級(jí)以上干部45名，占干警總數(shù)的87%。其中處級(jí)1人，正科級(jí)19人，副科級(jí)13人，主任科員2人，副主任科員8人。七是完善硬件軟件設(shè)施，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。我院積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，完善硬件軟件設(shè)施，為干警創(chuàng)造良好工作環(huán)境。投資70多萬(wàn)元新建了2個(gè)數(shù)字化法庭，投入50多萬(wàn)對(duì)辦案系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，為基層法庭配備辦案車(chē)輛3輛，做到每個(gè)基層法庭1輛，為干警配備電腦、打印機(jī)、傳真件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦，每個(gè)庭室都有打印機(jī)，大大改善了辦案辦公條件。雖然我院的隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，表現(xiàn)在：干警的政治意識(shí)和學(xué)習(xí)觀念有待加強(qiáng)。管理制度落實(shí)的不夠好，有些工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)。隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾的新的司法需求，少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務(wù)能力與法院工作發(fā)展的新要求不相適應(yīng)；法官斷檔的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。對(duì)于這些問(wèn)題，我院將高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，加以克服和解決。在今后工作中，我院堅(jiān)持帶一支隊(duì)伍，聚一群精英，樹(shù)一面旗幟的工作目標(biāo)，要從嚴(yán)治警樹(shù)形象，從優(yōu)待警暖人心兩個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)留人、環(huán)境留人、感情留人，必推動(dòng)審判執(zhí)行工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第五篇：小議“從優(yōu)待警小議?從優(yōu)待警?關(guān)于從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警，有句話被民警們常掛在嘴邊，說(shuō)的是：從嚴(yán)治警一本書(shū)，從優(yōu)待警一句話。細(xì)細(xì)想來(lái)，并不是空穴來(lái)風(fēng)。多年來(lái)，?從嚴(yán)治警?一直是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，各級(jí)公安機(jī)關(guān)先后出臺(tái)了多項(xiàng)條令措施，大到公安部頒布的?五條禁令?、?人民警察紀(jì)律條令?，小到公安局、處制定的?幾不準(zhǔn)?、?幾不得?、?幾個(gè)嚴(yán)禁?、?幾條紅線?等，這些在嚴(yán)明警察隊(duì)伍紀(jì)律、維護(hù)人民警察良好形象、促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)都起到了的強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。然而在?從優(yōu)待警?方面，雖然陸續(xù)出臺(tái)了《公安民警休假管理規(guī)定》、《人民警察值勤崗位津貼》等相關(guān)規(guī)定，但相比日益繁重公安工作而言，這些規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警，直接影響到了民警的工作積極性和整個(gè)公安工作的開(kāi)展，在當(dāng)前?四好三強(qiáng)?小環(huán)境建的大背景下，從優(yōu)待警不僅體現(xiàn)在物質(zhì)上、工作上的投入，更要在民警在精神上、生活上加大關(guān)心照顧的力度，做到治警先知警，用警先愛(ài)警，實(shí)現(xiàn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。一、溝通知警。鬼谷子所著的《捭闔策》中說(shuō)道：?口乃心之門(mén)戶(hù)?，只有溝通才能了解一個(gè)人的所求、所想。通過(guò)與民警、民警家屬建立良好的溝通機(jī)制和橋梁，細(xì)致了解、全面掌握民警的需求。一是暢通渠道。落實(shí)談心、家訪制度，暢通機(jī)關(guān)單位和派出所、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警、所領(lǐng)導(dǎo)和民警、派出所和個(gè)人的交流溝通渠道，使談心形成一種工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)溝通溝通常態(tài)化。二是經(jīng)常溝通。采取多種形式與民警進(jìn)行溝通，傾聽(tīng)民警的呼聲和訴求，重視民警的意見(jiàn)和建議，把民警的需求作為決策的參考，供民警所需，解民警之難。三是及時(shí)溝通。在民警崗位調(diào)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)換屆、薪資調(diào)整、工作出現(xiàn)問(wèn)題等時(shí)候，及時(shí)的與民警進(jìn)行溝通，增進(jìn)情感交流，緩解緊張壓力。四是家庭溝通。與民警的家屬進(jìn)行溝通，掌握民警8小時(shí)以外的生活情況，為民警解決生活上的困難，做到一方有難，八方支援，民警感受到警營(yíng)大家庭的溫暖二、物質(zhì)愛(ài)警。從優(yōu)待警最直接、最實(shí)際的方法就是加大對(duì)民警的物質(zhì)投入，在實(shí)際工作中融入人文關(guān)懷。一是工作上愛(ài)護(hù)，解決基層所隊(duì)辦公、辦案經(jīng)費(fèi)，改善民警的辦公生活條件；堅(jiān)持科學(xué)合理用警，減少過(guò)度疲勞；加大培訓(xùn)力度和單警裝備，降低警察工作的危險(xiǎn)性，為民警執(zhí)行公安任務(wù)提供物質(zhì)保障。二是生活上照顧，盡可能的為民警解決個(gè)人家庭生活上的困難，在民警的子女問(wèn)題、婚姻問(wèn)題、住房問(wèn)題等方面，盡心盡力提供幫助，為民警解決后顧之憂，創(chuàng)造一個(gè)安心工作的環(huán)境。三、文化育警。公安工作任務(wù)繁重，廣大民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，高度緊張，心理壓力普遍較大，文化育警不僅能為民警緩解壓力，豐富生活，更能為公安隊(duì)伍凝心聚力，促進(jìn)公安工作開(kāi)展。以全體民警為主體，廣泛利用各種文化形式，充分體現(xiàn)公安特色，深入開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，豐富警營(yíng)文化內(nèi)涵。一是開(kāi)展政治教育活動(dòng)，在民警中營(yíng)造?講政治?的濃厚氛圍，永葆公安隊(duì)伍的政治本色，牢固公安隊(duì)伍的理想根基。二是開(kāi)展文體活動(dòng)，在活動(dòng)中加入公安文化，豐富民警業(yè)余生活，培養(yǎng)民警的高尚情操。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)比武活動(dòng)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武、崗位競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等系列活動(dòng)，提高民警業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)隊(duì)伍整體的戰(zhàn)斗力。四是開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)辦心理輔導(dǎo)講座、心理咨詢(xún)等為民警排解心理文體，促進(jìn)身心健康，培育良好職業(yè)道德。五是開(kāi)展團(tuán)體活動(dòng)，以團(tuán)體為單位展開(kāi)競(jìng)賽，促進(jìn)民警與民警之間、派出所與派出所之間的相互交流，讓民警自覺(jué)把個(gè)人與整個(gè)公安隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，提高公安隊(duì)伍整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四、從嚴(yán)治警。嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格要求，把從嚴(yán)治警徹徹底底的落實(shí)到公安工作的各個(gè)方面，使民警行為上有準(zhǔn)則、思想上有警惕，才是對(duì)公安民警最大的優(yōu)待，才是最根本的從優(yōu)待警。一是廉潔鑄警，樹(shù)立優(yōu)良警風(fēng)。杜絕特權(quán)主義，杜絕貪污腐敗，以良好正義形象獲得群眾支持，社會(huì)認(rèn)可，建立真正的警民魚(yú)水之情，提高民警的社會(huì)地位。二是嚴(yán)格公安機(jī)關(guān)人才任用體制，公平公開(kāi)選拔、提拔人才，建立非關(guān)系網(wǎng)、非權(quán)力網(wǎng)、非金錢(qián)網(wǎng)、非裙帶網(wǎng)的用人制度，時(shí)能者上、平者讓、庸者下，為全體民警提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和環(huán)境。三是執(zhí)法塑警，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，做到公正廉潔，杜絕人情案、關(guān)系案，提高公安執(zhí)法的權(quán)威性。五、科學(xué)用警。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的同時(shí)，強(qiáng)化以人為本的理念，重視公安民警的個(gè)體發(fā)展。一是科學(xué)評(píng)比。加大考評(píng)考核力度，明確責(zé)任與利益關(guān)系，以精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的形式，促使民警在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求創(chuàng)新、求進(jìn)步，使民警的責(zé)任與得到的利益成正比。二是關(guān)注個(gè)體發(fā)展。對(duì)于民警崗位部署，按照個(gè)性素質(zhì)、個(gè)人興趣、發(fā)展?jié)撃艿确矫姘才胚m合的崗位，進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)鍛煉。三是實(shí)行個(gè)性化管理，對(duì)先進(jìn)民警進(jìn)行鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)民警進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)教育，促進(jìn)先者優(yōu)，后者進(jìn)，全面提升公安隊(duì)伍的工作積極性，實(shí)現(xiàn)警力應(yīng)用最大化。行勝于言，從優(yōu)待警不僅是一個(gè)政策、一個(gè)口號(hào)，更需要全體干部民警付諸行動(dòng)，隨著?‘四好三強(qiáng)’小環(huán)境建設(shè)?活動(dòng)的開(kāi)展，各項(xiàng)從優(yōu)待警的政策陸續(xù)出臺(tái)，各項(xiàng)活動(dòng)相繼開(kāi)展，民警隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力已然不斷凝聚和增強(qiáng)，在今年?穩(wěn)中求進(jìn)?的工作總基調(diào)下，在從嚴(yán)治警上求穩(wěn)，在從優(yōu)待警上求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)兩者相互結(jié)合、促進(jìn)，定會(huì)充分調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)公安隊(duì)伍的活力和潛能，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)公安工作邁上新的臺(tái)階。二〇一二年六月十五日