【正文】 克強(qiáng)與大家就下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策及應(yīng)對(duì)下行壓力和諸多挑戰(zhàn)等，深入討論交流。李克強(qiáng)說，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要善于從紛繁多變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中把準(zhǔn)運(yùn)行的主脈、更要看清發(fā)展的大勢(shì)，尊重客觀規(guī)律，民主決策、科學(xué)決策。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的判斷，基于經(jīng)濟(jì)增長能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定，在發(fā)展中使居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善，質(zhì)量和效益不斷提高。我們要更加注重用著眼長遠(yuǎn)的辦法解決現(xiàn)實(shí)難題，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用匯聚新的動(dòng)能，更多把勁使在提質(zhì)增效和民生改善上，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、升級(jí)發(fā)展。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我國作為發(fā)展中大國，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打好發(fā)展“持久戰(zhàn)”。發(fā)展不僅要保持合理的速度、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)，說到底就是要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、向中高端水平邁進(jìn)。根本的還是要靠全面深化改革。推出簡政放權(quán)、放管結(jié)合的進(jìn)一步措施，做實(shí)行政審批、市場(chǎng)壁壘和各種“路障”的“減法”，做好市場(chǎng)空間、創(chuàng)業(yè)天地的“加法”，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成更多機(jī)遇，讓13億人民的聰明智慧在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中充分涌流、大展身手，不僅創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，而且使千千萬萬的人在公平規(guī)范競(jìng)爭中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。李克強(qiáng)指出，中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須著眼提質(zhì)增效，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，打造升級(jí)版。既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為它們“培土施肥”，打造中國經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”；又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開荒”，推動(dòng)高端化、低碳化、智能化改造，促進(jìn)“老樹發(fā)新芽”。著力提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的競(jìng)爭力，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，用中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化托舉發(fā)展躍上新臺(tái)階。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們最在乎的是發(fā)展背后的民生。持續(xù)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，也是擴(kuò)大需求、支撐發(fā)展的潛力所在。簡政放權(quán)、放管結(jié)合一系列舉措帶來小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)有力地帶動(dòng)了就業(yè)的增加。我們還要圍繞促進(jìn)收入正常增長、健全社保體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增加公共產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)社會(huì)公平正義等，研究推進(jìn)涉及民生領(lǐng)域的重大改革和發(fā)展舉措，用改善民生的新成果，兌現(xiàn)發(fā)展為民的理念和承諾。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|、汪洋、馬凱和國務(wù)委員王勇參加座談會(huì)。第五篇：改革創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告黨的十八屆三中全會(huì),再次作出了深化改革的重大部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,必須要牢牢抓住“原原本本學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐”這一基本環(huán)節(jié)和重要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市委的決策部署和總體要求上來。一、在思想定位上體現(xiàn)學(xué)習(xí)全會(huì)精神成效學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,首要任務(wù)是把思想凝聚到中央的路線方針政策上來、凝聚到推動(dòng)發(fā)展上來。我個(gè)人通過學(xué)習(xí)思考,認(rèn)為要牢固確立三種思想。一是確立大局思想。黨的十八屆三中全會(huì)精神是今后一個(gè)時(shí)期的主導(dǎo)思想,貫穿全黨上下和一切工作。作為縣一級(jí)黨委和一名基層黨員干部,要在思想上與全會(huì)精神保持高度一致,不折不扣地貫徹落實(shí)中省市委的一系列重大決策部署,既做到緊扣中省市委的方向不偏不倚,又立足實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,維護(hù)好目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是確立責(zé)任思想。在其位、謀其政,作為一名縣委書記,“富民強(qiáng)縣”是自身的職責(zé)所在,必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,讓十八屆三中全會(huì)精神實(shí)踐化、化,以實(shí)際行動(dòng)忠誠履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在全會(huì)精神的指引下做出不平凡的業(yè)績。三是確立創(chuàng)優(yōu)思想。十八屆三中全會(huì)的核心是“改革”,必須緊緊圍繞中央改革的大旗,立足基層工作實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,積極探索,既做到中省市委的決策部署在有聲音,又做到的具體創(chuàng)新有痕跡,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。二、在加強(qiáng)黨的建設(shè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全黨工作提出了明確要求,也指出了今后工作的思路和方向,必須要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用,不斷提升黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(一)抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位,繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,著重學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話特別是在參加河北省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上的講話,做到上級(jí)精神立即學(xué)、業(yè)務(wù)知識(shí)隨時(shí)學(xué)、外出考察適時(shí)學(xué)、全面知識(shí)廣泛學(xué)和理論成果實(shí)踐化。著力抓好宣傳思想工作,推進(jìn)對(duì)外宣傳、文化傳播和創(chuàng)作,傳播好黨的聲音,講好的事,切實(shí)凝聚干部群眾思想和力量,激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的正能量。(二)抓干部管理。抓住干部的選用與管理兩大重點(diǎn):“選”堅(jiān)持集中與民主統(tǒng)一,科學(xué)研判干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重聽取單位民主推薦和常委會(huì)討論意見,擴(kuò)大初始推薦權(quán)、民主測(cè)評(píng)面和意見征求面,重點(diǎn)培養(yǎng),大膽使用。“管”采取教育、考核、獎(jiǎng)罰相結(jié)合,突出對(duì)干部個(gè)性考核,采納群眾和“兩代表一委員”滿意度,做到“能上能下”。(三)抓基層建設(shè)。樹立經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,打破職務(wù)高低界線,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長,對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全面責(zé)任。發(fā)揮黨代表工作室和“第一書記”典型效應(yīng),全面推廣堯生鎮(zhèn)“五個(gè)覆蓋”社會(huì)管理創(chuàng)新模式,激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo),以制度約束和考核評(píng)價(jià)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村移民社區(qū)、中心村和重點(diǎn)村建設(shè),促進(jìn)基層工作提檔升級(jí)。(四)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,大力整治“慵懶散”,切實(shí)改進(jìn)“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“建與治”相結(jié)合(打造制度牢籠、解決突出問題)、“點(diǎn)與面”相結(jié)合(加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“點(diǎn)”和群眾這個(gè)“面”的廉政教育)、“質(zhì)與量”相結(jié)合(提高辦案質(zhì)量、減少違紀(jì)案件數(shù)量),提升防腐的正能量。三、在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)全會(huì)精神第一,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力發(fā)展玉米、核桃、蘋果、畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民走出土地和農(nóng)村,引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營,解決土地零碎經(jīng)營問題。第二,強(qiáng)化涉農(nóng)服務(wù)功能。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象、供銷等涉農(nóng)部門作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合服務(wù)站職能,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“保姆式”服務(wù)。第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1—2個(gè)規(guī)模性專業(yè)合作社,采取入股分紅形式集約經(jīng)營土地和產(chǎn)品銷售。發(fā)展和引進(jìn)涉農(nóng)加工企業(yè),采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,互惠互利,提升農(nóng)業(yè)整體效益。四、在做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神實(shí)行“一企一策”,煤炭要加快與陜煤化合作,引進(jìn)新技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)原煤就地轉(zhuǎn)化升值。石油、油頁巖等加快推進(jìn),強(qiáng)化環(huán)境保障,促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效。方舟制藥、玉華酒業(yè)、棋智乳業(yè)、春光蜂業(yè)等企業(yè)突出信息開發(fā)利用與產(chǎn)品推介,依靠“引”、“借”、“聯(lián)”等形式做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)縣科級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施體系,通過硬環(huán)境增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集力。強(qiáng)化園區(qū)管理和責(zé)任,對(duì)入園項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)能定目標(biāo)、定責(zé)任,確保園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值在全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中占主導(dǎo)地位。五、在做靚生態(tài)文明建設(shè)中貫徹落實(shí)全會(huì)精神生態(tài)是的優(yōu)勢(shì)所在,更是增強(qiáng)核心競(jìng)爭力的重要抓手。一是牢固樹立環(huán)保優(yōu)先理念,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,將環(huán)保作為引進(jìn)項(xiàng)目的首要門檻,做到開發(fā)與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并進(jìn),用生態(tài)文明的理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。二是保護(hù)好這片青山綠水,狠抓造林綠化,大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程,推進(jìn)全縣植被覆蓋率逐年提高。三是打造好宜居宜業(yè)的美好家園。倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式,科學(xué)推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,規(guī)劃并實(shí)施好農(nóng)村移民社區(qū)。加快秀美山城建設(shè)步伐,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為抓手,美化、綠化、凈化縣城環(huán)境。四是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞玉米、核桃、蘋果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做靚無公害、綠色產(chǎn)品品牌。圍繞重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),大力發(fā)展低碳環(huán)保和清潔能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生態(tài)化。六、在改善民生中貫徹落實(shí)全會(huì)精神抓基礎(chǔ),加快推進(jìn)就業(yè)與再就業(yè),著力抓好群眾就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和走出土地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)兩大重點(diǎn),多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。集中力量辦大事,堅(jiān)持每年實(shí)施一批群眾關(guān)心的急需的民生工程。強(qiáng)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的保障水平。抓發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,強(qiáng)化文化引領(lǐng)社會(huì)、教化人群的作用,加快改善生活環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù),在全縣營造人人促發(fā)展、人人享受發(fā)展成果的良好氛圍。