【正文】 力提高案件處結(jié)率，震攝違法生育行為，從而切實穩(wěn)定低生育水平。（五）強化長效管理機制，夯實基層基礎(chǔ)工作強化計劃生育長效管理機制，將計劃生育的各項工作納入考核和獎懲，使計第五篇：機關(guān)黨建提升年活動實施意見“機關(guān)黨建提升年”活動實施意見2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”時期的開局之年，也是新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實年。為進一步促進機關(guān)黨建工作上臺階，提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平，在近幾年開展“機關(guān)黨建創(chuàng)新年”和“機關(guān)基層黨組織建設(shè)年” 活動的基礎(chǔ)上，決定2011年在省直機關(guān)開展“機關(guān)黨建提升年”活動。一、總體目標(biāo)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)新機關(guān)黨建，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)和慶祝建黨90周年等活動為載體，進一步提升機關(guān)黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的水平、提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效、提升黨的基層組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、提升黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)，努力提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為推進科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民進程提供堅強的組織保障。二、主要內(nèi)容（一）提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的大局，通過主題實踐、崗位建功、技能競賽、效能建設(shè)等有效載體，努力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一要牢固樹立服務(wù)意識。圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來思考、定位和落實機關(guān)黨建工作，堅持在圍繞中心中有作為，在服務(wù)大局中作貢獻。著眼實施“十二五”規(guī)劃和“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民”總體目標(biāo)，結(jié)合推進皖江示范區(qū)建設(shè)等重大決策部署，動員組織機關(guān)廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，更加自覺、更加主動、更加堅定地投身到推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中去。二要開展主題教育實踐活動?！捌咭弧鼻跋Γ谑≈睓C關(guān)各級黨組織和廣大黨員中，廣泛開展 “暢談輝煌九十年，崗位建功十二五”主題教育實踐活動，倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員“把黨旗樹起來、把黨徽戴起來、把示范崗建起來”，深入基層、走進群眾，開展訪貧問苦、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)等活動，以實際行動為黨旗添光彩。突出機關(guān)業(yè)務(wù)這個重點，堅持以機關(guān)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作促進機關(guān)黨建。三要深入推進效能建設(shè)。緊緊圍繞貫徹落實《關(guān)于深入推進省直機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進一步推動效能建設(shè)向機關(guān)處室延伸的意見》、《省直機關(guān)效能建設(shè)“八項制度”》等文件精神，按照省直機關(guān)2011年效能建設(shè)工作會議的部署和要求，進一步深化思想認識，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化目標(biāo)任務(wù)，細化制度措施，全面推進各項工作。要把工作重點轉(zhuǎn)移到理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能、精簡行政審批手續(xù)、提高素質(zhì)、解決深層次問題上來，實現(xiàn)效能建設(shè)與提高工作水平的有機結(jié)合。（二）提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的水平。一要充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)示范作用。認真貫徹中央關(guān)于《深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見》和省委的實施辦法，廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動，嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度，確保人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。第一季度，省直工委將會同有關(guān)部門對省直機關(guān)廳局黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)進行檢查考評，下半年召開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，樹立典型、推廣經(jīng)驗。二要積極探索行之有效的學(xué)習(xí)方法。建立健全干部教育培訓(xùn)機制，積極選調(diào)黨員干部參加黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)。繼續(xù)辦好“省直機關(guān)大講堂”、組織“雙百雙進”活動、推進干部在線學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)推廣行之有效的學(xué)習(xí)經(jīng)驗和做法，不斷拓寬學(xué)習(xí)的方法和途徑，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。三要廣泛開展群眾性的讀書活動。積極組織省直機關(guān)廣大黨員參加 “日讀一小時、月讀一本書、半年一交流、一年一總結(jié)”活動，今年四月，組織開展以“書香機關(guān)、引領(lǐng)閱讀”為主題的“讀書月”活動。結(jié)合慶祝建黨90周年，廣泛開展“薦書、讀書、品書、用書”、“紅色經(jīng)典進機關(guān)”、“愛黨愛國愛民愛崗愛家”佳語警句征集等活動，引導(dǎo)黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。（三）提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效。緊緊圍繞“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進、為安徽崛起爭先鋒”主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到中心工作、本職崗位和具體任務(wù)上，落實到為群眾辦實事、解難題上。一要深化和規(guī)范公開承諾。在完成2010年承諾事項的基礎(chǔ)上，展開新一輪公開承諾。要以長遠承諾為基礎(chǔ)、承諾為主體、即時承諾為補充，把領(lǐng)導(dǎo)點評提出的意見建議納入新的承諾之中，突出定諾、承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、踐諾和督諾等六個環(huán)節(jié)，確保公開承諾落到實處。二要樹立和宣傳先進典型。要把“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，積極培養(yǎng)、宣傳、樹立身邊的典型，在“七一”前夕，要認真做好評選推薦先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作，在基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。三要積極解決群眾關(guān)心的問題。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的要求，加強群眾觀點和群眾路線教育，增強黨員干部的群眾意識，增進對群眾的感情。落實機關(guān)結(jié)對共建、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、選派干部駐村和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研等制度，充分利用“三送”、重大節(jié)日慰問老黨員、困難黨員、貧困群眾等載體，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。（四）提升黨的基層組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。一要切實加強組織建設(shè)。繼續(xù)抓好“五大基本建設(shè)”。按照《條例》要求，按期進行換屆改選，把長期未換屆的廳局機關(guān)黨委作為工作重點。通過按期換屆，維護黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保障黨員民主權(quán)利。抓住換屆的有利時機，選優(yōu)配強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實擔(dān)負起服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的職責(zé)。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。認真抓好民主評議黨員、黨支部目標(biāo)管理、黨員發(fā)展、黨性分析、黨員定期向黨組織匯報思想、黨支部“三會一課”等制度的落實。要按照《條例》和省委的《實施辦法》、《省直機關(guān)黨建工作考核暫行辦法（試行》、《省直機關(guān)黨支部工作規(guī)程》要求，進一步規(guī)范工作，抓好落實，完善黨建工作責(zé)任制。三要積極推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。要積極推行黨務(wù)公開，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍，保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要不斷完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員評議、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，推動黨內(nèi)民主各項制度的落實。四要進一步加強陣地建設(shè)。積極推進黨員活動室建設(shè)，力爭在2011年底廳局級機關(guān)黨員活動室建設(shè)達到全覆蓋。有條件的單位，要在內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)黨建工作專欄，積極向省直機關(guān)黨建網(wǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《七月風(fēng)》、省直機關(guān)情況報送信息。（五）提升黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)。一要選優(yōu)配強。要按照《條例》和省委《實施辦法》要求選好配齊黨務(wù)干部，切實把那些黨性強、品行好、作風(fēng)正，熟悉黨務(wù)工作、群眾比較信任、有培養(yǎng)前途的同志選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來。二要加強培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好“三大培訓(xùn)”。上半年，工委將積極配合省委組織部抓好廳局黨組（黨委）書記學(xué)習(xí)《條例》的培訓(xùn)。有計劃、有步驟地組織機關(guān)專職黨務(wù)干部、黨支部書記的《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位也要自行組織好黨員的集中教育培訓(xùn)，切實增強貫徹落實《條例》和省委《實施辦法》的自覺性。年底，工委將對《條例》和省委《實施辦法》的貫徹落實情況進行專項督查，推動《條例》真正落到實處。三要推進交流。關(guān)心黨務(wù)干部的工作、生活和成長進步。工委將按照《條例》要求，本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則，督促省直各單位做好機關(guān)黨務(wù)工作人員和行政業(yè)務(wù)人員之間的雙向交流工作，尤其是在黨務(wù)崗位工作時間較長、工作實績突出的干部，要重點關(guān)注，使機關(guān)黨務(wù)崗位成為提高素質(zhì)、豐富閱歷、培養(yǎng)人才的崗位。三、總體要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“機關(guān)黨建提升年”活動，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神，進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，促進機關(guān)中心任務(wù)完成的需要。省直機關(guān)各級黨組織一定要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。（二）精心組織實施。省直各單位要根據(jù)活動要求，從單位實際出發(fā)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)貫徹《條例》、慶祝建黨90周年等活動，制定具體方案，認真組織實施，努力使活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。年底前，各單位要將活動開展情況總結(jié)上報工委組織部。工委將在2012年黨的工作會議上對先進單位進行表彰。（三）拓展活動載體。省直機關(guān)黨建網(wǎng)、《七月風(fēng)》、《省直機關(guān)情況》將開辟“省直機關(guān)黨建提升年”專欄，宣傳各單位開展活動的經(jīng)驗做法，營造良好氛圍。各單位也要充分運用創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、結(jié)對共建等載體，把活動融入中心工作中，融入服務(wù)大局的具體實踐中，促進各項工作的全面提升。