【正文】 量繼續(xù)按照“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、強(qiáng)化責(zé)任、提高質(zhì)量”的工作要求，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)保障項(xiàng)目等審計(jì)，為確保宏觀調(diào)控的決策、部署和措施落實(shí)到位，確保政令暢通、令行禁止發(fā)揮積極作用。（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為第一位要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，按照“核實(shí)財(cái)政收支、揭露反映問(wèn)題、提出對(duì)策建議”的工作思路，堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、深化質(zhì)量”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)涉及黨政中心工作和民生的重要資金和項(xiàng)目的審計(jì)，注意把握總體情況，揭示突出問(wèn)題，從體制機(jī)制上分析原因，提出建議，促進(jìn)規(guī)范管理。我們集中力量，整體聯(lián)動(dòng)，理清收支渠道，掌握管理使用政策，審計(jì)和調(diào)查了地稅局、國(guó)土局、第一醫(yī)院等部門的預(yù)算執(zhí)行等情況。揭示了存在的問(wèn)題，主要是：地稅部門在土地增值稅清理不夠及時(shí)、未按規(guī)定辦理政府集中采購(gòu)；國(guó)土局存在非法占地、滯留專項(xiàng)資金、收費(fèi)罰沒(méi)上繳不及時(shí)；一院存在亂收費(fèi)、違規(guī)支付專家會(huì)診費(fèi)、未交社會(huì)保障費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)查出的問(wèn)題，我局依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理處罰，并提出了相關(guān)的建議，為促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)發(fā)揮了作用。（二）政府投資項(xiàng)目審計(jì)我局把政府投資審計(jì)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，通過(guò)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，節(jié)約政府投資，提高投資效益。今年1至6 月份，我局由投資一、二科通過(guò)交叉互審?fù)瓿烧顿Y審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)，送審金額14834萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1940萬(wàn)元，%，政府投資審計(jì)工作得到縣委、縣政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的充分肯定。（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受縣委組織部的委托，我局完成了18個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)，審計(jì)查出違規(guī)問(wèn)題102個(gè)，查出有問(wèn)題資金4323萬(wàn)元。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主決策能力和當(dāng)家理財(cái)?shù)乃?。同時(shí)，也為組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供較為詳實(shí)的情況，使審計(jì)結(jié)果切實(shí)變成干部任用、獎(jiǎng)懲等全面考核的依據(jù)，也為逐步完善干部考核、評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）社保資金審計(jì)為促進(jìn)黨和政府利民惠民政策資金的落實(shí)，維護(hù)人民群眾的根本利益為目標(biāo)，年初審計(jì)署組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)社保資金進(jìn)行了審計(jì)，我局派出骨干人員參加了市局組織的全市社保資金交叉審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，摸清了各地社保資金規(guī)模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，揭示存在的困難和問(wèn)題，提出規(guī)范管理的建議，促使我國(guó)社?；鸸芾砀影踩?、完整、有效，并日臻完善和規(guī)范；通過(guò)審計(jì)，使參審人員相互交流合作，掌握了更多的社保資金審計(jì)方法及社保資金審計(jì)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，為今后社保資金審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。二、注重業(yè)務(wù)規(guī)范，致力提升工作水平為加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，促進(jìn)規(guī)范審計(jì)報(bào)告、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)通知書等審計(jì)業(yè)務(wù)文書，確保審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)清楚、定性恰當(dāng)、程序規(guī)范、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，我局突出抓好四個(gè)方面：一抓審計(jì)實(shí)施方案。強(qiáng)調(diào)各審計(jì)組在充分做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，把審計(jì)實(shí)施方案做實(shí)做細(xì)。根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況和審計(jì)工作方案，確定審計(jì)項(xiàng)目的具體審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)、準(zhǔn)確判斷重要性水平，認(rèn)真評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡最大限度降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二抓審計(jì)程序。按照《審計(jì)法》要求，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格把握審計(jì)程序要求，從審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)通知書送達(dá)、審計(jì)查證過(guò)程、審計(jì)證據(jù)的認(rèn)定、審計(jì)定性的法規(guī)審理、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理、審計(jì)文書的送達(dá)、審計(jì)決定的執(zhí)行、后續(xù)審計(jì)的全過(guò)程都嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定程序執(zhí)行。三抓審計(jì)審理。審計(jì)審理工作是審計(jì)機(jī)關(guān)控制審計(jì)質(zhì)量的重要抓手，也是將法制工作落到實(shí)處、推進(jìn)依法審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。為適應(yīng)審計(jì)復(fù)核向?qū)徖淼霓D(zhuǎn)變，把審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，我局在總結(jié)以往復(fù)核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化審理的職責(zé)和程序，提高審理工作質(zhì)量和效率，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為科學(xué)、規(guī)范地考核審計(jì)業(yè)務(wù)科室工作提供依據(jù)。四抓審計(jì)紀(jì)律。維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象，是審計(jì)質(zhì)量的保證。堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)“八不準(zhǔn)”的各項(xiàng)規(guī)定約束審計(jì)工作全程，實(shí)行審計(jì)公示、審后回訪等全方位監(jiān)督。三、立足效能管理，致力機(jī)關(guān)自身建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，講究工作效率；以局領(lǐng)導(dǎo)班子和股級(jí)干部考核為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政、依法審計(jì)的綜合素質(zhì)。(一)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷深入。上半年以來(lái)，根據(jù)縣委安排，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，與機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想、工作、作風(fēng)更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要求把“講政治、顧大局、守紀(jì)律”要求融入到履行審計(jì)職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)揮作用途徑、加強(qiáng)審計(jì)管理上都要切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。要讓“講政治、顧大局、守紀(jì)律”成為我們每一名審計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。深刻理解十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷提高全局審計(jì)人員的政治思想覺(jué)悟、理論水平、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全局審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)能力全面提升。(二)黨建政風(fēng)行風(fēng)常抓不懈。今年以來(lái)，我局圍繞審計(jì)抓黨建，抓好黨建促審計(jì)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，工作創(chuàng)新推動(dòng)，形成齊抓共管合力，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。二是實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、股長(zhǎng)、審計(jì)組長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。做到兩手抓，即一手抓審計(jì)業(yè)務(wù)，一手抓廉政建設(shè)，推行審計(jì)公示制，在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)張貼《審計(jì)公示》，廣泛接受內(nèi)外部監(jiān)督。三是堅(jiān)持審計(jì)回訪，深入了解、掌握審計(jì)組遵守廉政紀(jì)律的情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。四、轉(zhuǎn)化審計(jì)工作成果，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè) 今年以來(lái)，我局充分注重審計(jì)成果開(kāi)發(fā)利用，不斷拓展審計(jì)成果利用的形式和范圍，把審計(jì)調(diào)研和信息工作擺上重要議程，加強(qiáng)綜合分析，努力轉(zhuǎn)化提升審計(jì)成果。一是抓好信息宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響范圍。把信息工作納入工作計(jì)劃，分解到股，落實(shí)到人，納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，與季度、考核掛鉤。推行審計(jì)信息與審計(jì)項(xiàng)目“一體化”，做到完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，至少撰寫一篇審計(jì)信息，有效推動(dòng)審計(jì)信息工作躍上新臺(tái)階。二是謀劃調(diào)研活動(dòng)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力。把課題調(diào)研作為提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和加強(qiáng)自身建設(shè)的重要工作抓緊抓好，認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)調(diào)研活動(dòng)，從體制、機(jī)制上進(jìn)行原因分析，提出合理性審計(jì)建議和意見(jiàn)，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。三是創(chuàng)新工作方式，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道。從著眼宏觀、服務(wù)大局出發(fā)，抓好要情專報(bào)工作，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)，以審計(jì)要情專報(bào)或呈閱件等形式向縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提供決策參考依據(jù)。上半年審計(jì)工作取得一定成績(jī)，但與縣委、縣政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求還存在差距，面臨的一些困難和問(wèn)題。主要是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和效益審計(jì)還較薄弱、工作效率尚需進(jìn)一步提高，審計(jì)人員工作責(zé)任心和大局意識(shí)亟需進(jìn)一步強(qiáng)化等，這些將在今后工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。五、下半年工作思路要認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署，以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高審計(jì)成果質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作質(zhì)量水平。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高推進(jìn)工作的能力、攻堅(jiān)克難的能力、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。二要按照“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”要求，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)和其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)，深化審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)。三要根據(jù)國(guó)家審計(jì)規(guī)范的要求，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理和控制，建立健全審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目及計(jì)算機(jī)AO應(yīng)用實(shí)例評(píng)選工作，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為。四要抓好班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，依法審計(jì)、文明審計(jì)，切實(shí)提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。二〇一二年六月三十日