【正文】 勝任的及時解聘，對服務(wù)滿兩年、考核合格的續(xù)訂聘用合同，工資全額納入財政預(yù)算。2015年以來，六盤水市大力推廣六枝特區(qū)的成功經(jīng)驗，各縣（區(qū)）共用事業(yè)編制招聘526名大學(xué)生到村任文書，進(jìn)一步改善了村干部結(jié)構(gòu)，提高了村干部素質(zhì)，增強了村干部活力。3．盤州市的模式：探索“211”集團(tuán)化幫扶模式，破解農(nóng)村發(fā)展缺資金、平臺公司缺實體、金融機(jī)構(gòu)缺項目等難題。盤州市注重整合一切資源要素，實施“211”集團(tuán)幫扶模式，即1家金融機(jī)構(gòu)和1家平臺公司整合不低于1億元資金幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由平臺公司、金融機(jī)構(gòu)按項目融資政策規(guī)定包裝項目，發(fā)揮平臺公司資源、資產(chǎn)、資金和本土優(yōu)勢，廣泛爭資、引資開展公共服務(wù)項目建設(shè)；引導(dǎo)群眾把土地資源、閑散資金入股到經(jīng)營性投資項目，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金。目前，盤州市共明確21家國有企業(yè)、9個金融機(jī)構(gòu)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將企業(yè)社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村聚集。4．水城縣的保障：縣級統(tǒng)籌解決村（居）干部養(yǎng)老補助，破解村（居）干部老無所養(yǎng)、離無所補、隊伍不穩(wěn)等難題。六盤水市水城縣縣級統(tǒng)籌為村（居）干部解決養(yǎng)老補助，由縣財政和村（居）干部個人共同繳納，個人每月按繳費基數(shù)的6%繳納，財政按9%繳納，由縣財政統(tǒng)一管理。養(yǎng)老補助參加人員退休年齡為男滿60周歲、女滿55周歲，辦理退休手續(xù)即可按月領(lǐng)取補助金。2016年、2017年，水城縣財政分別為村（居）干部繳納養(yǎng)老補助金534萬元、554萬元，且隨著繳費基數(shù)的增長逐年增加，消除了村（居）干部的后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍。5．塘約村的道路：探索“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展路徑，破解集體無資產(chǎn)、工作無抓手、村民無動力等難題。安順市平壩區(qū)塘約村開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體財產(chǎn)權(quán)等“七權(quán)同確”工作，通過對農(nóng)村山、水、林、田、湖、房等各類資源確權(quán)認(rèn)證，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)明朗化、使用集約化、流動市場化，極大地釋放了農(nóng)村深化改革紅利。其中，塘約村成立了村社一體的“金土地合作社”，全村4864畝土地全部入股合作社，推行資金統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞力統(tǒng)一配置、資源統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)品統(tǒng)一種植銷售、美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一建設(shè)、財務(wù)統(tǒng)一核算等，讓農(nóng)民變股民，集體抱團(tuán)發(fā)展，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)快速脫殼，貧困戶穩(wěn)定脫貧。二對抓黨建促脫貧的啟示1．思變、應(yīng)變、改變，變革創(chuàng)新、破解難題是抓黨建促脫貧的鮮明特征。變則通，通則久。六盤水市以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革為龍頭，堅持戰(zhàn)略布局、前瞻思維和全局眼光，針對抓黨建促脫貧工作中的難點問題，主動思變、積極應(yīng)變、創(chuàng)新改變，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，走出了浴火重生、鳳凰涅盤的新路。2．領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、督導(dǎo)，黨建引領(lǐng)、嚴(yán)督實導(dǎo)是抓黨建促脫貧的堅實保障。六盤水市實施抓黨建促脫貧強信心、強責(zé)任、強隊伍、強堡壘、強能力、強作風(fēng)等“六強工程”的主線和核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)。該市黨建工作氛圍十分濃厚，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通要道、生活集聚區(qū)、田間地頭都有黨建元素，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的作用覆蓋到了方方面面。3．統(tǒng)攬、統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌，整合資源、集中攻堅是抓黨建促脫貧的有效方法。六盤水市以“三變”改革為統(tǒng)攬，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高起點、高規(guī)劃，實施全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域旅游、全域文明“四域統(tǒng)籌”，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市。在抓黨建促脫貧攻堅工作中，建立聯(lián)村黨委，推行“211”集團(tuán)化幫扶模式，統(tǒng)籌解決村（居）干部待遇保障，統(tǒng)籌整合人、財、物等資源向基層一線傾斜和匯聚，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興凝聚了強大的合力。4．辦實事、重實干、求實效，務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)作為是抓黨建促脫貧的基本導(dǎo)向。六盤水市和安順市干部堅持思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，人一之我十之，人十之我百之，干好每一天、干好每一月、干好每一件事。六盤水市創(chuàng)新招聘事業(yè)單位編制的村文書，推進(jìn)村黨員群眾服務(wù)中心“十有”建設(shè)，建立村社一體、抱團(tuán)發(fā)展的村級集體經(jīng)濟(jì)等，都體現(xiàn)了實干實為、實績實效的鮮明導(dǎo)向。5．辦試點、找特點、出亮點，培植典型、營造氛圍是抓黨建促脫貧的有力抓手。六盤水市和安順市敢于先行先試，積累經(jīng)驗，每個縣（區(qū)）都有拿得出、叫得響的黨建工作品牌。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提升工作中的經(jīng)驗，充分利用圖文、視頻、演示等形式進(jìn)行提煉，把試點辦成了標(biāo)桿。注重加強宣傳、營造氛圍，市縣鄉(xiāng)村都有各類標(biāo)牌、標(biāo)語、公示牌等展示黨建元素。三、對十堰抓黨建促脫貧的思考各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒六盤水市抓黨建促脫貧攻堅的的好思路、好做法，探索開展“七個一”活動，不斷加強基層黨建，全力助推脫貧攻堅。1．開展公開招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制村黨組織書記試點。結(jié)合村“兩委”換屆，根據(jù)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位編制空缺情況，采取公開考試和組織考察的方式，探索招聘一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級黨組織書記。2．設(shè)立一批扶貧型聯(lián)村黨委。借鑒娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，按照“力量聯(lián)強、工作聯(lián)抓、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的思路，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補的村聯(lián)合起來，組建扶貧型的聯(lián)村黨委，引導(dǎo)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資源、抱團(tuán)發(fā)展。3．鼓勵引導(dǎo)一批國有企業(yè)幫扶重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照互惠互利、合作共贏、持續(xù)發(fā)展的原則，鼓勵引導(dǎo)市、縣國有企業(yè)整合項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4．總結(jié)推廣一批發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)有效模式和典型案例。借鑒塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展思路，提煉總結(jié)一批發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式和典型，指導(dǎo)各地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。5．打造一批基層黨建特色亮點工作。按照“縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點”的要求，每個縣（市、區(qū)）打造2個以上全省有影響、全市創(chuàng)一流、對外可推介的基層黨建品牌；縣級督辦指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少探索形成1個以上的基層黨建特色工作。6．表彰宣傳一批基層黨建先進(jìn)典型。扎實開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選表彰活動。深入挖掘“兩優(yōu)一先”先進(jìn)事跡，利用互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體廣泛開展宣傳活動。加強基層典型的引導(dǎo)和培植，培育扶持一批在全國、全省有影響的基層黨組織和黨員大V網(wǎng)紅。7．營造一種大抓黨建、抓大黨建的濃厚政治氛圍。通過宣傳欄、標(biāo)語標(biāo)牌等形式，在公路沿線、城區(qū)干道、車站、碼頭、商場、廣場等人流集中地大力宣傳新時代黨建思想，全面營造濃厚黨建氛圍。