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教育非稅收入-資料下載頁

2025-10-19 12:35本頁面
  

【正文】 收單位的,由規(guī)定的執(zhí)收單位征收;法律、法規(guī)、規(guī)章和依法設(shè)定非稅收入項目的文件沒有規(guī)定執(zhí)收單位的,財政部門為執(zhí)收單位。執(zhí)收單位征得同級財政部門同意后可委托其他單位代征非稅收入。委托應(yīng)當簽訂委托協(xié)議書。受托單位不得再委托其他單位或者個人代征非稅收入。第九條執(zhí)收單位應(yīng)當履行下列職責:(一)向社會公布本單位負責征收的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標準、時限、程序,并報同級財政部門備案;(二)編制本單位非稅收入預算(計劃)草案,報送同級財政部門;(三)依法向繳款義務(wù)人足額征收非稅收入;(四)記錄、匯總、核對并向同級財政部門定期報送非稅收入征繳情況;(五)政府及其財政部門規(guī)定的其他職責。第十條執(zhí)收單位或者其委托單位應(yīng)當嚴格依法征收非稅收入,確保應(yīng)收盡收,不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征,不得隱瞞、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者變相私分所收非稅收入款項。任何部門、單位不得違法設(shè)定非稅收入項目、范圍、標準和征收非稅收入。第十一條依法應(yīng)當繳納非稅收入款項的單位或者個人為繳款義務(wù)人。繳款義務(wù)人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、標準、方式、途徑繳納非稅收入款項,不得逃避繳納義務(wù)。第十二條繳款義務(wù)人符合緩征、減征、免征非稅收入條件的,可以提出書面申請,由財政部門批準;國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。批準部門應(yīng)當明確申請緩征、減征、免征非稅收入的依據(jù)、范圍、條件、時限、程序,并向社會公布。前款規(guī)定的緩征、減征、免征事項,只適用于本級管理的非稅收入。第十三條財政部門負責組織非稅收入的征收和依照公開、公平原則確定非稅收入的代收銀行,并可在代收銀行設(shè)立用于歸集、記錄和劃解非稅收入款項的匯繳賬戶。財政部門根據(jù)雙方約定,按銀行代收非稅收入的業(yè)務(wù)量或者收繳金額向代收銀行支付手續(xù)費。執(zhí)收單位經(jīng)同級財政部門批準,可開設(shè)只收不支的非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶,用于歸集本單位現(xiàn)場征收的或者零散的非稅收入并按規(guī)定上繳財政。第十四條繳納非稅收入采取直接繳款或者集中匯繳方式。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定當場收款或者納入非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶的非稅收入采取集中匯繳方式外,均應(yīng)采取直接繳款方式。采取直接繳款方式的,繳款義務(wù)人憑執(zhí)收單位或者其委托單位開具的繳款憑證,到代收銀行的營業(yè)網(wǎng)點或者通過財政部門規(guī)定的其他繳款途徑,將非稅收入直接繳入國庫單一賬戶、財政專戶或者財政部門設(shè)立的匯繳賬戶。采取集中匯繳方式的,執(zhí)收單位或者其委托單位向繳款義務(wù)人收款并開具財政票據(jù)或者發(fā)票后,在同級財政部門規(guī)定期限內(nèi),匯總填制繳款憑證,并將非稅收入按收款項目編碼繳入國庫單一賬戶、財政專戶或者財政部門設(shè)立的匯繳賬戶。第三章資金管理第十五條財政部門負責設(shè)立和管理本級的非稅收入賬戶體系,包括在中國人民銀行開設(shè)用于記錄、核算、反映預算資金收支活動的國庫單一賬戶,在銀行開設(shè)用于記錄、核算、反映未納入預算內(nèi)管理的非稅收入及其支出活動的非稅收入財政專戶以及用于記錄、核算、反映非稅收入的匯繳、集中支付和特殊專項支出等活動的其他賬戶。第十六條根據(jù)分級財政管理體制,為國家代收的非稅收入,全部繳入中央國庫;涉及市與國家、省分成的非稅收入,分成比例應(yīng)當按照國務(wù)院、省政府及其財政部門的規(guī)定執(zhí)行;涉及市與區(qū)分成的非稅收入,分成比例由市政府或者市財政部門規(guī)定。上、下級分成的非稅收入,按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則,由財政部門定期劃解、結(jié)算,不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第十七條非稅收入繳入國庫單一賬戶或者非稅收入財政專戶后,有下列情形的,應(yīng)當辦理退庫:(一)多繳款、重復繳款、錯繳款的;(二)由于調(diào)整非稅收入征收標準,需要退還款項的;(三)財政部門規(guī)定應(yīng)當辦理退庫手續(xù)的其他情形。非稅收入的退庫,應(yīng)當通過國庫單一賬戶、非稅收入財政專戶辦理,其他賬戶不得辦理。第十八條辦理非稅收入退庫,需退還繳款義務(wù)人的,由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位或者其委托單位提出書面申請,執(zhí)收單位或者其委托單位應(yīng)當在10個工作日內(nèi)核實后,報同級財政部門審批;需退還執(zhí)收單位及其委托單位或者代收銀行的,由請求退款的執(zhí)收單位或者代收銀行書面報同級財政部門審批。執(zhí)收單位或者其委托單位發(fā)現(xiàn)需要向繳款義務(wù)人退款的情形的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)書面報同級財政部門審批,經(jīng)批準后主動向繳款義務(wù)人退款。財政部門接到資料齊全的退庫申請后,屬于本級管理權(quán)限的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)審批并退款;涉及上級財政部門管理的非稅收入的,應(yīng)當在15個工作日內(nèi)審核后,按規(guī)定程序報上級財政部門批準。第四章支出管理第十九條非稅收入應(yīng)當按照綜合財政預算的原則,納入統(tǒng)一的政府預算體系統(tǒng)籌安排。除有規(guī)定用途或者彌補征收成本性支出外,非稅收入應(yīng)當與執(zhí)收單位的支出分離。具有專項用途的非稅收入,在預算編制和執(zhí)行時,按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定安排,專款專用,結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。第二十條非稅收入安排的支出納入部門預算。執(zhí)收單位的基本支出,按照其職能、定員和部門預算核定的支出標準統(tǒng)籌安排;項目支出由同級政府及相關(guān)部門核定。執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費用,通過部門預算安排。取得國有資產(chǎn)或者資源有償使用收入所必需的征收成本,由財政部門按規(guī)定核定。第二十一條各部門、單位應(yīng)當嚴格按照批準的部門預算執(zhí)行,非經(jīng)法定程序不得改變。第二十二條非稅收入安排的支出資金由財政部門核撥,實行國庫集中支付。具體辦法按市財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第五章財政票據(jù)管理第二十三條財政票據(jù)是執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行在征收非稅收入時向繳款義務(wù)人開具的財政部門印制的收款憑證,是財務(wù)收支的憑證和會計核算的原始憑證。征收非稅收入時應(yīng)當開具財政票據(jù),執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行不按照財政部門的規(guī)定向繳款義務(wù)人開具財政票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款并向財政部門投訴。第二十四條財政部門及其財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財政部門的規(guī)定,購領(lǐng)、保管和發(fā)放財政票據(jù),并對財政票據(jù)的使用進行稽查和核銷。第二十五條執(zhí)收單位應(yīng)當按照財政部門的規(guī)定和收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系購領(lǐng)、開具、保管、核銷財政票據(jù),建立健全相關(guān)的管理制度,保證財政票據(jù)安全和合法使用。第二十六條禁止任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、串用、代開、偽造、變造、私自印制和銷毀財政票據(jù);禁止利用財政票據(jù)亂收費亂罰款或者超出規(guī)定范圍和標準征收非稅收入;禁止使用非法財政票據(jù)。第六章監(jiān)督檢查第二十七條財政部門應(yīng)當加強對非稅收入的征收、入庫、支出和財政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反非稅收入管理規(guī)定的行為。審計、物價等部門應(yīng)當依法對非稅收入有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查并作出處理。監(jiān)督檢查部門實施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當出具檢查結(jié)論;對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當依法移送。受移送部門應(yīng)當及時進行處理,并將結(jié)果書面告知移送部門。第二十八條各部門、單位應(yīng)當加強對本部門、本單位及所屬單位或者其委托單位的非稅收入的監(jiān)督管理,建立相應(yīng)的管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時糾正和處理;接受有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、謊報、阻撓、拖延,并應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)部門依法作出的檢查處理決定。第二十九條任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門檢舉違反非稅收入管理規(guī)定的行為。受理的部門應(yīng)當依法查處,并將處理結(jié)果告知有聯(lián)絡(luò)方式的檢舉人;對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門。負責受理和查處的部門應(yīng)當為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名及檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉的單位和個人。對舉報違法行為有功的單位和個人,由政府或者財政部門給予表彰、獎勵。第七章法律責任第三十條違反本辦法規(guī)定,屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的,依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。第三十一條執(zhí)收單位及其工作人員有下列行為之一的,由財政、審計部門責令改正,追繳應(yīng)收、應(yīng)繳的非稅收入,退還違法多收的資金,調(diào)整有關(guān)會計賬目;對執(zhí)收單位給予警告或者通報批評;對主管人員和其他責任人員,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)違法委托其他單位或者個人征收、代收非稅收入的;(二)違法多征、少征非稅收入的;(三)違反收繳分離規(guī)定的;(四)轉(zhuǎn)移、私分或者變相私分非稅收入的;(五)不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的;(六)不按規(guī)定購領(lǐng)、開具、保管、銷毀財政票據(jù),利用財政票據(jù)亂收費亂罰款或者使用非法財政票據(jù)的;(七)不履行本辦法規(guī)定的其他職責的。第三十二條國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體有下列行為之一的,由財政、審計部門責令改正,追繳應(yīng)收的非稅收入,調(diào)整有關(guān)會計賬目;對單位給予警告或者通報批評;對主管人員和其他責任人員,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)作為繳款義務(wù)人逃避繳納非稅收入義務(wù)的;(二)不按規(guī)定執(zhí)行部門預算的;(三)違反國庫集中支付制度的;(四)不履行內(nèi)部監(jiān)督義務(wù)或者拒絕接受有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施監(jiān)督的。第八章附則第三十三條市財政部門應(yīng)當依據(jù)本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)非稅收入的征收管理、部門預算、綜合財政、分類管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實施辦法。稅務(wù)部門實施本辦法的具體操作程序由市財政部門與稅務(wù)部門另行制定。第三十四條縣級市非稅收入的管理參照本辦法執(zhí)行。第五篇:非稅收入自查報告xx中學非稅收入收繳工作自查報告我校自接到《河北省財政廳關(guān)于開展非稅收入收繳執(zhí)行情況專項檢查的通知》(冀財非稅[2016]4號)通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我校在學校收費方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):一、成立自檢自查領(lǐng)導小組組長:xxx 副組長:xxx xxx 成員:年級組長班主任二、收入項目、標準執(zhí)行情為進一步落實教育收費中有關(guān)規(guī)定,我校對收費情況極為重視,每學期開始,學校都召開會議,明確指出,要認真貫徹教育方針,堅決實施“兩免一補”政策,嚴禁一切教育亂收費行為。校長是第一責任人,在收費中負總責。我校嚴格按照收費許可證所批準項目、標準收費,不存在擴大或縮小收費范圍,改變收費對象,提高或降低收費標準的行為。不存在未經(jīng)上級許可的任何形式的捐款和代收費。學校在醒目地方設(shè)置舉報電話等內(nèi)容向社會公示,增強學校收費的透明度。自覺接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。三、票據(jù)管理使用及收入繳存情況我校嚴格按照規(guī)定購領(lǐng)、使用財政監(jiān)制和省財政部門統(tǒng)一印制的 1 財政票據(jù)。并按要求報送財政票據(jù)使用計劃,單位庫存數(shù)量準確。不存在用往來結(jié)算票據(jù)或“白條”收取非稅收入現(xiàn)象。無擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象。票據(jù)填開內(nèi)容完整、規(guī)范、無涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象,票據(jù)所開數(shù)據(jù)與所收金額一致,并按規(guī)定及時將收入統(tǒng)一上繳專戶管理。不存在隱瞞、滯留、截留、轉(zhuǎn)移、挪用、坐支非稅收入情況。四、今后努力方向建立健全專項治理責任制度。學校建立專項治理責任制,明確分管領(lǐng)導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我校在各級政府部門、教育行政部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治校、依法收費和國家教育免費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我校收費工作更加制度化、規(guī)范化。切實加強對學校收入和支出的管理。嚴格校務(wù)公開。學校通過公示欄,將學校財務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。xxxx中學2016年6月16日
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