【正文】 中國(guó)的憲法原則。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等?！备鶕?jù)這一原則精神，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)對(duì)民族平等進(jìn)行了具體而明確的規(guī)定。在中國(guó)，各民族一律平等包括三層含義：一是各民族不論人口多少，歷史長(zhǎng)短，居住地域大小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，語(yǔ)言文字、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣是否相同，政治地位一律平等；二是各民族不僅在政治、法律上平等，而且在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域平等； 三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的權(quán)利，承擔(dān)相同的義務(wù)； 四是利益一致意識(shí)。（三）對(duì)中華文化認(rèn)同的內(nèi)涵。什么是中華文化的認(rèn)同？對(duì)中華文化的認(rèn)同，是指對(duì)中華文化認(rèn)知心理趨同和價(jià)值追求而形成的共識(shí)。什么是文化？大多數(shù)人對(duì)文化的理解可以劃分為兩類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)文化廣義的解釋。認(rèn)為文化是指人類(lèi)社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。這就是人們常說(shuō)的“大文化”。另一類(lèi)是對(duì)文化狹義的解釋。認(rèn)為文化是指關(guān)系人類(lèi)社會(huì)生活的思想理論、道德風(fēng)尚、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)教育等精神方面的內(nèi)容，即“觀念形態(tài)的文化”。中華文化是中華各民族在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐中創(chuàng)造的精神成果，它在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供支撐的同時(shí)，也不斷開(kāi)辟著自身發(fā)展的新領(lǐng)域。包括中華傳統(tǒng)文化和中華現(xiàn)代文化。中華傳統(tǒng)文化，是指“中國(guó)歷史上流傳下來(lái)的，由思想家提煉出的理論化和非理論化的，并轉(zhuǎn)而影響整個(gè)社會(huì)的，具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的思維方式、價(jià)值取向、國(guó)民品性、倫理觀念、理想人格、審美情趣等精神成果的總和”。中華現(xiàn)代文化，是現(xiàn)代中華民族的科學(xué)的大眾的引領(lǐng)各種社會(huì)思潮的社會(huì)主義文化，又稱(chēng)社會(huì)主義先進(jìn)文化。牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)或觀念。一是中華文化是中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造的觀念。李宗桂：《中國(guó)文化導(dǎo)論》，廣東人民出版社2002 年版，第14 頁(yè)。中華各民族文化是相互交融的；中華文化從來(lái)就是各民族相互聯(lián)系的文化；少數(shù)民族文化吸納了漢族文化；漢族文化吸納了少數(shù)民族文化；各少數(shù)民族文化也是相互吸納的；中華文化最突出的特征是多元一體性。二是中華文化是中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的觀念。中華先進(jìn)文化是中華民族振興的重要支撐；文化是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。三是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺(jué)意識(shí)。全面把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容；社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本；堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，其中包括合理引導(dǎo)民族意識(shí)、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。四是建設(shè)中華民族共有精神家園的自覺(jué)意識(shí)。大力繁榮發(fā)展中華優(yōu)秀文化，深入挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化有益價(jià)；積極吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果，善于從時(shí)代偉大實(shí)踐中汲取新鮮養(yǎng)分；著力推進(jìn)文化創(chuàng)新，著力推進(jìn)文化觀念創(chuàng)新和文化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)文化內(nèi)容創(chuàng)新和文化形式創(chuàng)新；著力推進(jìn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新；加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快建立新疆公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)形成新疆新的文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)新疆文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去。（四）對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)同的內(nèi)涵什么是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主義道路的認(rèn)同？對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)知心理趨同和價(jià)值追求而形成的共識(shí)。什么是中國(guó)特色社會(huì)主義道路？黨的十七大報(bào)告，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路做了完整概括：“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)在生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！崩斫膺@條道路的內(nèi)涵，可以歸結(jié)為：“一條基本路線(xiàn)”，這是走這條道路的總綱，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本保證；“一個(gè)總體布局”，這是走這條道路的基本內(nèi)容，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體展開(kāi)；“一個(gè)發(fā)展目標(biāo)”，這是走這條道路的宏偉藍(lán)圖，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的方向。中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予了鮮明的中國(guó)特色。牢固樹(shù)立三個(gè)意識(shí)或觀念。一是高舉旗幟的觀念。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的根本——就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?；蛘哒f(shuō)這面旗幟是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)統(tǒng)一。二是根本保證的觀念。中國(guó)特色社會(huì)主義道路明確了新疆各民族團(tuán)結(jié)和諧、文明進(jìn)步的政治方向；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的必由之路；中國(guó)特色社會(huì)主義道路是新疆各民族共同繁榮富裕的根本保證；中國(guó)特色社會(huì)主義道路把新疆與祖國(guó)內(nèi)地緊緊連在一起。三是堅(jiān)定不移的意識(shí)。初級(jí)階段的國(guó)情決定；基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)昭示；時(shí)代賦予的使命。二、為什么要增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”？為什么要增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主義道路的認(rèn)同？這是由多種因素決定的，其中有兩個(gè)因素處于支配地位，一個(gè)是“四個(gè)認(rèn)同”認(rèn)知對(duì)象內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)定性因素，一個(gè)是對(duì)認(rèn)知對(duì)象的非認(rèn)同、反認(rèn)同因素。這里主要談一談對(duì)認(rèn)知對(duì)象的非認(rèn)同、反認(rèn)同因素。這里的認(rèn)知對(duì)象就是指?jìng)ゴ笞鎳?guó)——中國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這里非認(rèn)同、反認(rèn)同因素主要有以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)際上三個(gè)重要因素（二）“三股勢(shì)力”的加劇滲透 新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里？從一直在解決而始終沒(méi)有得到解決或徹底解決的問(wèn)題看，新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)主要表現(xiàn)在“三股勢(shì)力”的加劇滲透。一是在西方敵對(duì)勢(shì)力支持縱容下，境外“三股勢(shì)力”氣焰囂張。二是在宗教極端主義意識(shí)形態(tài)支撐下，“東伊運(yùn)”等恐怖組織十分活躍。三是在高壓威懾的態(tài)勢(shì)下伺機(jī)作案，境內(nèi)“三股勢(shì)力”呈現(xiàn)新的活躍態(tài)勢(shì)。（三）非法宗教活動(dòng)這些年來(lái)，非法宗教活動(dòng)在新疆一直是屢禁不止。1996 年自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹中央7 號(hào)文件進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》中指出：“利用非法宗教活動(dòng)從事分裂破壞活動(dòng)，是當(dāng)前民族分裂主義最主要的特點(diǎn)。他們披著宗教外衣，利用部分群眾樸素的民族感情和宗教感情，煽動(dòng)宗教狂熱，鼓吹圣戰(zhàn)，宣揚(yáng)分裂思想，培植民族分裂主義勢(shì)力，干預(yù)司法、行政、教育，制造騷亂。哪里非法宗教活動(dòng)猖獗，哪里就不得安寧。嚴(yán)重的斗爭(zhēng)說(shuō)明，非法宗教活動(dòng)已是民族分裂主義從事分裂破壞活動(dòng)的重要陣地，就是那些沒(méi)有被民族分裂勢(shì)力直接操縱的非法宗教活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上也成為民族分裂勢(shì)力的同盟軍?！保ㄋ模┙逃I(lǐng)域存在的問(wèn)題這些年來(lái)，教育領(lǐng)域一直是“三股勢(shì)力”滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域。無(wú)論是“伊扎布特”、“伊吉拉特”，還是其他“三股勢(shì)力”組織團(tuán)伙，都把民族分裂思想、宗教極端思想向?qū)W校滲透。（五）干部隊(duì)伍中的問(wèn)題。少數(shù)黨員干部違犯政治紀(jì)律，散布錯(cuò)誤言論，成為“三股勢(shì)力”發(fā)展的溫床。另外，當(dāng)前在部分維族知識(shí)分子中關(guān)于“內(nèi)地涉維問(wèn)題”和“新疆發(fā)展穩(wěn)定”問(wèn)題，形成的思想認(rèn)識(shí)或觀點(diǎn)，也是增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”的障礙因素。（六）網(wǎng)絡(luò)等媒體中的問(wèn)題當(dāng)前，利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體存儲(chǔ)卡等移動(dòng)介質(zhì)傳播宣揚(yáng)圣戰(zhàn)思想和涉“75”事件等音頻視頻情況突出。針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)等各種新興媒體和傳播技術(shù)進(jìn)行各種搗亂破壞活動(dòng)發(fā)現(xiàn)滯后、控制不力的問(wèn)題依然存在，在信息化條件下如何提高反滲透能力，始終是增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”一個(gè)重要課題。三、如何增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”？ 其一，把教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程； 其二，切實(shí)加強(qiáng)教育的領(lǐng)導(dǎo)； 其三，研究和借鑒境外教育經(jīng)驗(yàn)； 其四，始終如一地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展； 其五，堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)；其六，超前化解“三股勢(shì)力”容易利用的基層社會(huì)矛盾與糾紛； 其七，積極應(yīng)對(duì)敵人的輿論顛覆活動(dòng)； 其八、牢牢把握“兩個(gè)共同”的主題。