【正文】 的問(wèn)題及對(duì)策（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。推廣無(wú)公害及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這項(xiàng)工作要取得成效，只靠業(yè)務(wù)部門是不行的，需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注這項(xiàng)工作，更需要行政部門組織與協(xié)調(diào)，并賦于業(yè)務(wù)部門一定的執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品上市銷售，逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這樣才更有利于我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高。（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技技含量，推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)。產(chǎn)前進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)，提供高抗病蟲害的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)種子、高效無(wú)毒生物農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；產(chǎn)中組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)咨詢；產(chǎn)后提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，提供銷售信息，疏通銷售渠道。高效、低毒生物農(nóng)藥，以生物防治為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品病蟲害綜合防治技術(shù)，即對(duì)病蟲草等有害生物的生物學(xué)防治或植物保護(hù)的生物學(xué)防治方法；確切地說(shuō)，生物防治是利用生物或其代謝產(chǎn)物來(lái)控制有害動(dòng)、植物種群或減輕為害程度的方法。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防治（如選擇優(yōu)質(zhì)抗病品種、實(shí)行輪作、深耕烤土、施腐熟糞肥等）的前提下，在農(nóng)產(chǎn)品病蟲害發(fā)生期使用高效、無(wú)毒生物農(nóng)藥，并設(shè)法保護(hù)天敵；如上述措施不湊效時(shí)，科學(xué)合理地選用高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，并嚴(yán)格控制農(nóng)藥的安全間隔期，盡量減少施藥次數(shù)和降低用藥濃度。（三）強(qiáng)化無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理。在全區(qū)范圍內(nèi)，將繼續(xù)分期分批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（四）加快標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)體系、認(rèn)證工作三大體系建設(shè)。一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)抓緊制定符合我去的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；二是完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體站建設(shè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距； 三是加快認(rèn)證體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的建設(shè)，在已開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色認(rèn)證基礎(chǔ)上，積極推行有機(jī)食品認(rèn)證。（五）深入開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的有效形式。要重點(diǎn)開(kāi)展以下四個(gè)方面的工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。繼續(xù)做好蔬菜農(nóng)藥殘留定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)蔬菜的有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥、對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重、整治效果不明顯的要給予黃牌警告，限期整改；二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等產(chǎn)品，依法加強(qiáng)市場(chǎng)整頓和管理；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)市郊區(qū)土壤污染嚴(yán)重的地區(qū)，檢測(cè)項(xiàng)目以土壤中的重金屬為主；四是積極穩(wěn)妥地探索信息公布的形式，讓消費(fèi)者的知情權(quán)得到落實(shí)，有效地監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。天水市麥積區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室二〇〇九年七月五日第五篇：市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及思路對(duì)策隨著人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求已上升為營(yíng)養(yǎng)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及人民的身體健康，而且事關(guān)入世后農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的生存和發(fā)展，事關(guān)人民對(duì)我們政府的信任。一、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)下，**市逐步發(fā)展成為以煤焦為主的工業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)滯后。全市42萬(wàn)畝耕地，其中小麥17萬(wàn)畝，復(fù)播作物以大豆、油葵、蔬菜為主；春播12萬(wàn)畝，以玉米、甘薯、谷子為主，4萬(wàn)畝蔬菜，其它作物5萬(wàn)畝。除糧食外，有些農(nóng)產(chǎn)品還需從外地調(diào)入，尤其是蔬菜，大都要從太原、太谷、榆次調(diào)運(yùn)。據(jù)我市植保站三年來(lái)對(duì)市場(chǎng)上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測(cè)，本地農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)率低于外地調(diào)入的農(nóng)產(chǎn)品，總體有機(jī)磷超標(biāo)率為30。因此我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還屬基本安全。但我市環(huán)境污染對(duì)部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)直接造成影響。因此我們必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、思路對(duì)策思路我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)環(huán)境為基礎(chǔ)，以安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)生產(chǎn)全程監(jiān)控為重點(diǎn)，以質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、質(zhì)量安全執(zhí)法，市場(chǎng)信息等體系，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。對(duì)策建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要保證。（1）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。目前，我市檢測(cè)手段只有一套農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，只能初步檢測(cè)出蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留的超標(biāo)率。當(dāng)然要建高標(biāo)準(zhǔn)、高精度的有害物質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備是我市經(jīng)濟(jì)不允許的，也是我們努力的方向。（2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設(shè)。要執(zhí)行好國(guó)家和省頒布的《植物檢測(cè)疫條例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《山西省農(nóng)藥管理辦法》等一系列農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，配合工商、公安查處國(guó)家禁用高毒、劇毒農(nóng)藥，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量管理。我市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊不合格農(nóng)產(chǎn)品。（3）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)。要以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和標(biāo)識(shí)認(rèn)證為基礎(chǔ)，積極推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力培育有市場(chǎng)前景的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市張?zhí)m鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)新發(fā)展了8000畝紅棗、核桃生產(chǎn)基地，無(wú)污染、光照充足，生產(chǎn)的果品質(zhì)量高，下一步計(jì)劃在上級(jí)機(jī)構(gòu)的幫助進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，建成附近縣市最大的無(wú)公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材，近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的地區(qū)共發(fā)展了1萬(wàn)畝；生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，質(zhì)量認(rèn)證更會(huì)使我市的特產(chǎn)更具特色。（4）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)信息體系建設(shè)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集、處理與發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息。（5）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要切入點(diǎn)。制定我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)規(guī)劃，制定技術(shù)規(guī)程，對(duì)品種選定、肥料施用、病蟲害防治等做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，建立監(jiān)督舉報(bào)制度。（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和扶持。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)涉及面廣，需各部門的配合執(zhí)行，這就需要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、科技、法制、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保等部門之間的關(guān)系，按照職責(zé)分工，齊抓共管，一管到底。