【正文】 公開實(shí)施中的重大問題。以紀(jì)檢、工會、人力資源部組成的人事招聘考核、職稱晉升專家評審小組，為院務(wù)公開人事工作的承辦部門。具體負(fù)責(zé)落實(shí)人員的聘用、職稱晉升評議等工作。以行業(yè)作風(fēng)管理委員會、信訪辦公室為主的患者來信來訪專項工作小組。以主管醫(yī)療、護(hù)理、物價部門組成的院務(wù)服務(wù)信息公開工作小組。負(fù)責(zé)向社會進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)信息的發(fā)布。以后勤保障部、招標(biāo)辦、內(nèi)檢科為主的物資采購工作小組。以醫(yī)務(wù)部、藥品管理部為主的藥品采購工作小組。各機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，互相配合，以保證院務(wù)公開在每項決策、每個環(huán)節(jié)，每個時期都發(fā)揮作用。二、陽光操作、誠信服務(wù)，構(gòu)建滿意和諧醫(yī)患關(guān)系 和諧的醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，更是黨和政府“民生工程”的重要體現(xiàn)。醫(yī)院堅持公平正義、公開誠信的原則，一切從病人出發(fā)，尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。在解決病人便捷就醫(yī)和放心消費(fèi)上，醫(yī)院在門診大廳內(nèi)設(shè)立了出診醫(yī)生一覽表及國醫(yī)堂各位專家簡介，就診流程圖明確標(biāo)出了病人就診所需經(jīng)過的每個環(huán)節(jié)及科室方位，每個樓層均設(shè)導(dǎo)診臺，掛號、收款處，導(dǎo)醫(yī)隨時為病人排憂解難。同時，醫(yī)院實(shí)行了院長接待制度，每周四上午院領(lǐng)導(dǎo)在門診大廳服務(wù)臺值班，院內(nèi)成立了信訪辦，接待病人投訴，解答提出的問題。為了更好地接受社會群眾監(jiān)督，醫(yī)院通過媒體公布了院長的信箱、行風(fēng)辦投訴信箱、錄音投訴電話號碼、傳真投訴號碼等等。醫(yī)院的服務(wù)熱線電話24小時暢通,接待投訴、解答咨詢、介紹專家出診信息，指導(dǎo)患者就醫(yī)方向。醫(yī)療費(fèi)用是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，更是醫(yī)院取得信任的切入點(diǎn)。為此，醫(yī)院在實(shí)行“讓病人明明白白消費(fèi)”上狠下功夫，推出了“一卡通”病人費(fèi)用查詢系統(tǒng)。病人可利用“一卡通查詢”系統(tǒng)進(jìn)行費(fèi)用查詢；也可以通過病房電視固定頻道定時播放的“一日清單”了解自己住院消費(fèi)情況；除此之外，醫(yī)院在有收費(fèi)的科室均懸掛“項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表”，大至CT、磁共振、大生化，小到幾元錢的處置費(fèi)，都清晰明了地公布于眾。同時公示市物價局的舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。這樣多渠道、多方位、多角度地讓病人及時了解自己醫(yī)療消費(fèi)情況，取得信任，配合治療。2010年5月23日，黑龍江省總工會對全省廠務(wù)公開民主管理示范單位進(jìn)行檢查，中醫(yī)院作為黑龍江省25家示范單位之一的示范單位接受了檢查，對醫(yī)院的院務(wù)公開、民主管理工作采取的方式方法給予了很高的評價。尤其是對醫(yī)院向社會公開承諾的60條，讓患者明明白白消費(fèi)所采取的一卡通查詢，住院患者的一日清單等大力贊譽(yù)。同年11月份醫(yī)院迎接了國家衛(wèi)生部對行業(yè)作風(fēng)工作的檢查，對院黨委提出向社會公開的“十個一”工程，即一個箱：一個意見箱或舉報箱、一電：監(jiān)督電話、一臺：院內(nèi)電視臺、一卡：掛號一卡通、一牌：全院服務(wù)人員全部帶牌上崗、一冊：診療手冊、一屏：大屏幕、一欄：院務(wù)公示欄、一日：院長接待日、一室：信訪接待室，也給予了高度評價。三、科學(xué)決策、民主監(jiān)督，保障職工參政議政權(quán)力 由全員選舉產(chǎn)生的職工理事和職工監(jiān)事，在改制后的醫(yī)院運(yùn)行中，積極發(fā)揮著各自的職能作用，代表員工的利益參與醫(yī)院各項經(jīng)營、決策和管理。尤其是在大型設(shè)備引進(jìn)和大筆資金投放的項目中，職工理事或職工監(jiān)事都作為項目組成人員之一，自始至終參與全過程，包括項目論證、外出考察、合同簽訂、產(chǎn)品驗(yàn)收等每年有三十余次，使每項采購工作變成了透明“陽光工程”。監(jiān)督公開、采購公開、信息公開，這三公開也確保了各項采購、招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。職工代表大會是院務(wù)公開、民主管理的重要載體。醫(yī)院工會帶領(lǐng)全員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》、《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例》等地方性法規(guī)，使這項工作有了充分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院的職工代表占職工總數(shù)的12%，來自醫(yī)院的各個崗位，具有廣泛的代表性。多項涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和員工利益的重大決策都要經(jīng)過職工代表大會的審議和表決。2010年在第八屆第一次職工代表大會上，醫(yī)院選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員，主席、副主席，組建了新一屆工會委員會；會上通過了“員工愛心互助基金”修改補(bǔ)充規(guī)定、“醫(yī)院工會2010年財務(wù)報告”及“員工愛心基金收繳及捐助報告”。還有“關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院近期發(fā)展需要解決相關(guān)問題的報告”、“關(guān)于南區(qū)建設(shè)工作的情況說明”征求意見項目，使院務(wù)公開民主管理工作利用職工代表大會這個有效載體發(fā)揮出了更大的作用。2010年醫(yī)院工會又對院務(wù)公開工作方案進(jìn)行從新修訂，對人員招聘和考核、保障和監(jiān)督等都做了具體規(guī)定，院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期到重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查監(jiān)督，做到方案有落實(shí)，責(zé)任有分工、檢查有結(jié)果，使院務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。四、抓住機(jī)遇、迎難而上，促進(jìn)醫(yī)院良性快速發(fā)展 2005年，在市委、市政府的直接部署下，醫(yī)院經(jīng)歷了產(chǎn)權(quán)制度改革的巨大變革。在關(guān)系醫(yī)院命運(yùn)和前途、關(guān)系全體職工切身利益的嚴(yán)峻時刻，院黨委首先統(tǒng)一了認(rèn)識，成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，工會主席作為產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，參與醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革方案的討論和制定。醫(yī)院召開了全體職工大會，院黨委書記、院長陳宏同志代表院黨委做了改革前的動員，分析形勢，宣講政策，并與職工互動交流，耐心解答大家提出的問題，以征得職工們對產(chǎn)改的理解、參與和支持。幾年來，我們在民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部上，做到了細(xì)化、亮化、公開透明。每年都能按照市衛(wèi)生局對不同等級醫(yī)院的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條嚴(yán)格考核，結(jié)合每位領(lǐng)導(dǎo)對自己一年來述職述廉報告，全體中層干部為每位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次的無記名的劃票。市衛(wèi)生局目標(biāo)考核組成員針對投票結(jié)果作為對每位領(lǐng)導(dǎo)干部一年來工作的評判依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職提升過程中同樣嚴(yán)格執(zhí)行民主監(jiān)督，考核程序，以保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的真實(shí)性，純潔性。同時提高了群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可，也提高了班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2005年末，在短短一個月時間里，工會先后分期分批組織了19次專題報告會，聽取來自院外有關(guān)專家對改革文件的解讀和相關(guān)知識講解，職工們以工會小組為單位開展了熱烈討論。醫(yī)院工會及時下發(fā)了《勞動法》、《公司法》并組織學(xué)習(xí)，工會干部分頭搞調(diào)研，充分了解職工們的思想動態(tài)，圍繞醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革出臺了《齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革方案》、《職工安置方案》、《股東選舉辦法》、《職工股管理委員會選舉辦法》、《績效工資分配方案》等，通過各工會小組下發(fā)到全體職工，廣泛聽取來自各方面的反應(yīng)和建議，讓職工們充分表達(dá)自己的意愿。幾個方案經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)修改，工會又組織了三次全員的會簽，職工們對產(chǎn)權(quán)制度改革表現(xiàn)出極大的熱情和關(guān)注，并達(dá)成了共識，三次會簽職工的人數(shù)超過2100人次。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院組織召開了三次職工代表大會，順利通過了產(chǎn)權(quán)制度改革的多個方案。在公開、公平、公正原則指導(dǎo)下，經(jīng)過民主程序，醫(yī)院順利產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會和39位骨干股東，工會主席、副主席也經(jīng)過民主程序分別高票當(dāng)選為職工理事和職工監(jiān)事。抓好大項目建設(shè)，是保證醫(yī)院又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2009年，在市委、市政府、市發(fā)改委和市衛(wèi)生局的大力支持下，將占地面積為94300m 的南苑開發(fā)區(qū)土地劃歸中醫(yī)院，用于醫(yī)院新址建設(shè)用地。如何將這一關(guān)呼百姓福祉的大項目建設(shè)，既滿足百姓的就醫(yī)需求，又符合行業(yè)內(nèi)部要求和我市整體區(qū)域規(guī)劃，院領(lǐng)導(dǎo)以大格局、大思維、大發(fā)展的眼光“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工、高水平建設(shè)”進(jìn)行了科學(xué)謀劃。為了加強(qiáng)大項目推進(jìn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，以主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，先后成立了前期工程推進(jìn)組、手續(xù)審批組、資金籌措組、項目論證招標(biāo)組、招商合作組等，確保專門人員組織實(shí)施，定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施。同時為了在基建過程中預(yù)防職務(wù)犯罪，還聘請了市衛(wèi)生局、市檢查院主要領(lǐng)導(dǎo)全程參與監(jiān)督，目前各項前期審批工作已基本完成，國家支持的專項資金已基本到位。新址的建設(shè)，兼顧了資源配置、科學(xué)布局，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，2011年上半年將破土動工。在不久的將來，一座集綜合醫(yī)療區(qū)、特色?？茀^(qū)、以中醫(yī)藥為主的包括：康復(fù)、保健、美容、家庭病房、臨終關(guān)懷、老年公寓為一體的中醫(yī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以其完善的配套功能，清新的就醫(yī)環(huán)境，將成為我市醫(yī)療服務(wù)的新亮點(diǎn)。齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院的快速發(fā)展，突出體現(xiàn)了職工群眾的民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的平臺作用，以凝聚民心保障了醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，以匯聚民智確保了醫(yī)院的快速騰飛，更以和諧的勞動關(guān)系促進(jìn)了和諧的醫(yī)患關(guān)系，最終達(dá)到了共決、共享、共贏的目的。這是改革帶來的機(jī)遇，是中醫(yī)院人團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者緊緊抓住了醫(yī)院在不同歷史時期的發(fā)展機(jī)遇。在今后的工作中，中醫(yī)院將在上級工會組織的正確帶領(lǐng)下，一如既往地以更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步深化院務(wù)公開民主管理工作，為醫(yī)院的發(fā)展保駕護(hù)航。2011年4月22日