【正文】 及轄屬各級(jí)國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)保障金入庫(kù)管理工作，主要包括：負(fù)責(zé)與同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好關(guān)于保障金預(yù)算科目、入庫(kù)比例設(shè)臵以及相關(guān)劃庫(kù)的協(xié)調(diào)工作，確保保障金在上線征收后順利入庫(kù)；負(fù)責(zé)與同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)做好對(duì)賬工作；負(fù)責(zé)按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)出的?收入退還書(shū)?辦理保障金退庫(kù)；負(fù)責(zé)按規(guī)定的比例，在保障金繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)的同時(shí)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時(shí)將繳款書(shū)回單退給同級(jí)代征地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。（五）人力資源社會(huì)保障部門(mén)工作職責(zé)。將用人單位執(zhí)行反散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動(dòng)保障年審范圍，進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察，加強(qiáng)監(jiān)督。（六）各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、地稅、工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計(jì)等工作，以電子數(shù)據(jù)的形式向殘疾人聯(lián)合會(huì)提供用人單位相關(guān)信息資料。第八條 按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行審核制度，審核按以下程序及方式進(jìn)行：（一）由廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)、廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ婧屯ㄖ?，告知年審期?月底。（二）用人單位應(yīng)在每年6月底前，在規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)持?廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審表?和在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等證明材料，到年審服務(wù)點(diǎn)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。（三）廣州市年殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心（下稱市年審機(jī)構(gòu)）應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位開(kāi)具?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書(shū)?，并將應(yīng)征收保障金的相關(guān)數(shù)據(jù)傳送地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。（四）對(duì)超過(guò)6月30日仍不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由市年審機(jī)構(gòu)依據(jù)地稅、社保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)登記的在職職工人數(shù)，核定其應(yīng)繳納的保障金，并于每年7月31日前提供給地稅部門(mén)代征。（五）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的，應(yīng)于6月30日前向廣州市殘聯(lián)提出緩、減、免繳保障金申請(qǐng)，逾期提出的不予受理。第九條 保障金的征收按以下方式進(jìn)行管理：（一）保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到市年審機(jī)構(gòu)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)，由用人單位機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向用人單位征收保障金。（二）保障金按年征收，繳費(fèi)期限為每年的8月1日至10月31日。保障金征收統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證。（三）已與廣州市各區(qū)（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂?委托銀行代劃繳稅、費(fèi)協(xié)議書(shū)?(簡(jiǎn)稱ETS協(xié)議)的用人單位，由機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接劃扣應(yīng)繳保障金；其他未簽訂ETS協(xié)議的用人單位，到機(jī)構(gòu)所在地的地稅部門(mén)辦稅服務(wù)廳繳納。（四）違反本規(guī)定，逾期未繳納保障金的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按?廣東省實(shí)施辦法?的規(guī)定按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過(guò)保障金應(yīng)繳數(shù)額。用人單位對(duì)限期繳納決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，由廣州市殘聯(lián)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。（五）對(duì)多收重收保障金的，由用人單位提出申請(qǐng)，經(jīng)殘聯(lián)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)審核后，由國(guó)庫(kù)部門(mén)辦理退庫(kù)。第十條 保障金是政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算管理。保障金的征收，根據(jù)用人單位注冊(cè)登記關(guān)系進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。即中央、省駐穗用人單位繳納的保障金入省國(guó)庫(kù)，市屬用人單位繳納的保障金入市國(guó)庫(kù)，區(qū)、縣級(jí)市屬用人單位繳納的保障金入?yún)^(qū)、縣級(jí)市國(guó)庫(kù)。保障金的使用，由各級(jí)殘聯(lián)按照保障金的規(guī)定用途，編制預(yù)算計(jì)劃，送同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)審批。由各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)按上征收保障金總額的2%從保障金中安排給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為征收保障金的征管、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)的工作經(jīng)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作，對(duì)征收入庫(kù)的保障金應(yīng)在?入庫(kù)稅金明細(xì)報(bào)表?的“其它收入”項(xiàng)目分預(yù)算級(jí)次如實(shí)予以反映。第十一條 各級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保障金的管理，定期或不定期組織保障金審核征收專項(xiàng)檢查，并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。國(guó)家金庫(kù)廣州市中心支庫(kù)及轄屬各級(jí)國(guó)庫(kù)根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對(duì)轄區(qū)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理保障情況開(kāi)展檢查。在征收、使用和管理保障金過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第十二條 本辦法所稱在職員工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者，不包括離退休返聘人員。殘疾員工，是指持有?中華人民共和國(guó)殘疾人證?或?中華人民共和國(guó)殘疾軍人證?（18級(jí)），與用人單位依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并按國(guó)家政策規(guī)定參加了社會(huì)保險(xiǎn)，工資所得不低于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法定就業(yè)年齡段的殘疾人。第十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或法律法規(guī)政策依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。相關(guān)部門(mén)之前制定的關(guān)于保障金征繳的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室2010年12月30日印發(fā)