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內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法-資料下載頁

2025-10-16 07:10本頁面
  

【正文】 會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權(quán)支出。第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:(一)培訓(xùn)費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。(二)會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會議費管理辦法執(zhí)行。(三)專項業(yè)務(wù)費。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模(技能人才)和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出?;鶎庸_展勞動和技能競賽活動及獎勵支出,由單位行政規(guī)定具體事項。(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部補貼(行政事業(yè)單位、國有企業(yè)職工兼任工會干部的,不得領(lǐng)取兼職補貼)和專職社會化工會工作者補貼,用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子,表彰人數(shù)控制在單位會員總數(shù)的10%以內(nèi),每人獎品不超過500元。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。第十三條其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費適當(dāng)彌補。第四章 財務(wù)管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴(yán)格按照《工會會計制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況?;鶎庸?jīng)費財務(wù)決算需報上級工會審批。第十八條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?;鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費收入,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費支出,各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。第十九條基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu)、合理配備會計人員,真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員;不具備條件的,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。第二十條各單位要規(guī)范工會財務(wù)管理,嚴(yán)格遵守國家和上級工會有關(guān)規(guī)定,年初要編制工會經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)控制在預(yù)算范圍內(nèi);應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)并按時繳納會費(含勞務(wù)派遣工等);工會舉辦活動項目要有具體方案和通知;購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及附購物清單;報銷單據(jù)應(yīng)附上所有參與人員名單,獎金、物品發(fā)放要有簽領(lǐng)單,用餐要有用餐人員名單;基層工會舉辦的比賽競賽不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎、參與獎,不可對參加上級工會或其他部門舉辦的比賽獲獎人員再發(fā)放配套獎;要規(guī)范職工春秋游、勞模和先進職工療休養(yǎng)活動,不得借機組織公款或變相公款旅游;行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出,不得超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出工會經(jīng)費;基層工會應(yīng)單獨設(shè)立工會賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。第二十一條 各單位職工體檢、職工食堂、職工教育、勞模和先進職工療休養(yǎng)、行政表彰、走訪慰問離退休干部職工等工作,屬于單位行政的福利費、教育費、商品和服務(wù)支出等支出范疇?;鶎庸山邮苄姓?,協(xié)助或承辦上述工作,但經(jīng)費須由行政負(fù)擔(dān)。離退休人員的集體福利應(yīng)在單位行政列支,不得納入基層工會集體福利發(fā)放范圍。第五章 監(jiān)督檢查第二十二條 省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制,市級及以下各級工會應(yīng)加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十三條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督,以維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第二十四條基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費請客送禮。(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)獎金、津貼、補貼。(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。第二十五條各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第六章 附則第二十六條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實施辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際,明確開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工會工作和活動的開展?;鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報上級工會備案。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《河南省總工會關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(豫工文〔2015〕7號)同時廢止。第二十八條本辦法由河南省總工會負(fù)責(zé)解釋。第五篇:工會經(jīng)費收支管理溫州職工福利執(zhí)行“浙江標(biāo)準(zhǔn)”年終歲尾,職工福利如何發(fā)放,成了職工關(guān)心、單位糾結(jié)的事。中華全國總工會印發(fā)《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》和不久前發(fā)出的該《補充通知》作了相關(guān)規(guī)定。1月21日,浙江省總工會下發(fā)的《關(guān)于加強和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)就以上兩個文件中關(guān)于節(jié)日慰問品“少量”的標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀員工的獎勵標(biāo)準(zhǔn)等作出最新補充意見。溫州市總工會財務(wù)部部長林曙紅說,省總的《細(xì)則》對職工福利的發(fā)放有了比較全面、明確的規(guī)定,市總暫不擬定新的“溫州標(biāo)準(zhǔn)”,溫州各基層工會組織將會依據(jù)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。職工獎勵≤800元《細(xì)則》規(guī)定,基層工會組織的職工教育活動、文藝匯演、體育比賽、勞動競賽、技能比武等競技類活動的獎勵,參照優(yōu)秀公務(wù)員現(xiàn)行獎勵標(biāo)準(zhǔn),獲得最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項不得超過800元,其他名次依次做相應(yīng)遞減,且獲獎人數(shù)不得超過參加人數(shù)的三分之一。當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時,相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。林曙紅說:“《細(xì)則》規(guī)定職工活動獎勵最高金額800元是和現(xiàn)行的優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)一樣的。這條規(guī)定的亮點是還提出了當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時,相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整,也就是說今后若是優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),那么職工活動獎勵最高金額也會隨之上調(diào)。另外《細(xì)則》還對活動的獲獎人數(shù)作出規(guī)定,來規(guī)避基層工會通過舉辦活動變相給職工增發(fā)福利?!惫?jié)日慰問≤“總額”的30%《補充通知》明確了在國家規(guī)定的7個法定節(jié)日,即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)可發(fā)放慰問品。發(fā)什么慰問品?《細(xì)則》上規(guī)定原則上是符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的日用品和職工群眾必需的生活用品,不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品。林曙紅舉例,比如端午節(jié)發(fā)咸鴨蛋和粽子,中秋節(jié)發(fā)點簡裝月餅等。發(fā)幾次?基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日,向全體會員發(fā)放少量的慰問品,全年慰問不得超過三次。也就是說工會的節(jié)日慰問最多只能從7個節(jié)日中選3個節(jié)日給職工發(fā)放。發(fā)多少?節(jié)日慰問品的發(fā)放總額不得超出本級工會經(jīng)費預(yù)算支出總額的30%。這個“總額”的30%如何解讀?首先要了解基層工會的各項經(jīng)費收入范圍,它包括:工會會員繳納的會費;建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費;上級工會補助的款項;單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;基層工會對外投資取得的收益;其他收入。工會按照收入安排預(yù)算支出總額。不過《細(xì)則》中同時提出工會的節(jié)日慰問品必須在工會經(jīng)費中列支,行政經(jīng)費不得彌補,則是對“總額”的30%作進一步約束。生日慰問≤300元生日福利發(fā)多少?《細(xì)則》規(guī)定基層工會向會員發(fā)放生日慰問品時,應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放,每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元。發(fā)什么?慰問方式可以向會員發(fā)放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券。但是不能發(fā)放生日購物卡、代金券等。餐費補助≤每餐60元全總的《補充通知》規(guī)定,基層工會開展的各類文體活動按規(guī)定開支伙食補助費、夜餐費,基層工會組織可以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助。發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑偷臉?biāo)準(zhǔn),并符合中央和地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定?!都?xì)則》中在此方面提到貫徹執(zhí)行《浙江省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細(xì)則》,有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補助等事項的支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。記者向市紀(jì)委了解到,目前我市的工作餐是按照2012年溫州市紀(jì)委下發(fā)的《落實公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實施細(xì)則》規(guī)定,每人每餐不得超過60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。■相關(guān)鏈接關(guān)于職工年終獎你了解多少?●什么是年終獎?年終獎作為獎金的一種形式,是員工總體薪酬的一部分,對于員工來說只是一種物質(zhì)獎勵,是員工收入總構(gòu)成的一部分,但目前法律無強制界定?!衲杲K獎是不是必須發(fā)放?實際上在中國現(xiàn)行用人方面的法律法規(guī)上,沒有關(guān)于年終獎的特別要求,年終獎更多時候是企業(yè)自身作為一種員工福利,除非用人單位通過規(guī)章制度、合同、通知等文件,就年終獎的發(fā)放形式、標(biāo)準(zhǔn)等作出承諾,否則用人單位是否需要設(shè)立年終獎、什么方式與時間發(fā)放等可以自由決定,只要執(zhí)行時沒有違背承諾、違反自身制定的規(guī)章制度,就不存在違法問題,最多只是違約行為。不過要提醒廣大職工,一些企業(yè)把年終獎變成了加班工資的代名詞。加班工資與“年終紅包”的性質(zhì)完全不同,不能相互抵充。相關(guān)法律法規(guī)對加班工資的計發(fā)方法有明確規(guī)定,而“年終紅包”的發(fā)放與否及金額多少,完全由單位自主決定。●年終離職公司是否還要支付年終獎?根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,其中獎金一項包括生產(chǎn)獎等。對于生產(chǎn)獎的范圍,根據(jù)國家統(tǒng)計局《若干具體范圍的解釋》,主要包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、年終獎(勞動分紅)等。由此可見,年終獎也是勞動報酬的組成部分。倘若員工與公司簽訂的勞動合同或企業(yè)規(guī)章制度中有確定的年終獎數(shù)額,企業(yè)就應(yīng)按時足額發(fā)放?!裾f好的年終獎有變數(shù)怎么辦?對于年終獎應(yīng)該如何發(fā)放,往往首先要看集體合同、雙方的勞動合同中有沒有相關(guān)明確規(guī)定。如果沒有約定,則看用人單位的規(guī)章制度。一旦用人單位的規(guī)章制度中明確約定,則用人單位需履行所承諾的義務(wù)。如果雙方在勞動合同、集體合同中沒有明確約定,企業(yè)也無年終獎發(fā)放的相關(guān)規(guī)章制度,則企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照按勞分配、同工同酬的一般法律原則來發(fā)放員工年終獎。年終獎的發(fā)放應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度予以規(guī)范,發(fā)放年終獎的依據(jù)必須合法、合情,經(jīng)過民主程序。
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