【正文】 下午第一節(jié)課之前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，同時(shí)將情況向當(dāng)天值日教師報(bào)告，值日教師嚴(yán)格按照市教育局制定的校務(wù)日志填報(bào)學(xué)生出勤情況，并統(tǒng)計(jì)無故缺曠學(xué)生報(bào)告學(xué)校。七、各學(xué)校門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出學(xué)校登記制度，對課間離校的學(xué)生要嚴(yán)格手續(xù)，無完備手續(xù)，不得離校。八、學(xué)生臨時(shí)有事不請假不到校，或私自外出不到校等，學(xué)生家長要及時(shí)聯(lián)系學(xué)校，報(bào)告學(xué)生去向。如果學(xué)生外出打工，家長及時(shí)向?qū)W校和村委會(huì)報(bào)告，并積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）以及學(xué)校做好學(xué)生的勸返工作。九、無故曠課達(dá)一周以上，具體去向明確，經(jīng)學(xué)校第二周兩次以上勸返未果的，學(xué)校填報(bào)學(xué)生名單報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程序；對具體去向不明的，由學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人共同向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告并進(jìn)行追蹤巡查，直至有結(jié)果為止。十、本制度自頒布之日起施行。畢節(jié)市義務(wù)教育階段中小學(xué)輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)?？剌z保學(xué)工作，動(dòng)員輟學(xué)生返校就讀，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率，特制定本制度。一、勸返復(fù)學(xué)工作由縣（自治縣、區(qū)）人民政府、教育行政部門統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）為責(zé)任主體，公安派出所、民政部門、村（居）委會(huì)和學(xué)校等部門配合做好有關(guān)工作。二、義務(wù)教育階段適齡兒童、少年，失學(xué)后經(jīng)組織動(dòng)員后仍不上學(xué)的，或因其他原因失學(xué)一個(gè)月以上的，認(rèn)定為輟學(xué)生。三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）根據(jù)學(xué)校上報(bào)的輟學(xué)生名冊，落實(shí)相關(guān)工作人員和責(zé)任，組織實(shí)施勸返工作。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）組織勸返仍不復(fù)學(xué)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）對其父母或其他監(jiān)護(hù)人下達(dá)《敦返復(fù)學(xué)通知書》，依法敦促學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué)。各學(xué)校負(fù)責(zé)對學(xué)生入學(xué)情況進(jìn)行清理，建立輟學(xué)生臺(tái)賬，進(jìn)行家訪動(dòng)員，按規(guī)定時(shí)限逐級將輟學(xué)生花名冊上報(bào)教育主管部門；協(xié)助村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）勸返動(dòng)員輟學(xué)生復(fù)學(xué)。公安派出所負(fù)責(zé)對失蹤學(xué)生進(jìn)行追蹤。四、輟學(xué)生經(jīng)勸返復(fù)學(xué)后，應(yīng)在本校輟學(xué)生臺(tái)帳中消帳，辦理相關(guān)手續(xù)，及時(shí)報(bào)上級教育主管部門備案。五、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，無正當(dāng)理由，未依照《義務(wù)教育法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。六、任何用人單位不得招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，不得以收留流浪兒童為名變相招用。七、孤兒和流浪人員中的適齡兒童、少年，在未找到或者未確定監(jiān)護(hù)人前，由救助、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)送其就近入學(xué)。八、因勸返工作不力，輟學(xué)率超過省頒布的控制范圍，造成不良影響的，按照控輟保學(xué)責(zé)任追究辦法的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。九、本制度自頒布之日起施行。畢節(jié)市義務(wù)教育階段中小學(xué) 留守兒童少年幫扶制度為實(shí)現(xiàn)教育公平，構(gòu)建平安和諧校園，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷提高鞏固義務(wù)教育水平，促進(jìn)留守兒童少年快樂、健康成長，特制定本制度。一、建立健全以市、縣（自治縣、區(qū)）政府主導(dǎo)，民政、教育、公安、婦聯(lián)、團(tuán)委、文明辦、財(cái)政、司法等有關(guān)部門參與的留守兒童少年關(guān)愛服務(wù)體系，依托政府、部門、社會(huì)力量構(gòu)建家庭和社會(huì)各界廣泛參與的立體關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)力度，落實(shí)相關(guān)法律政策，共同做好留守兒童少年工作。二、完善留守兒童少年普查登記制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公安派出所、村（居委會(huì)）組織排查所在區(qū)域留守兒童少年底數(shù)，建立健全每個(gè)留守兒童少年檔案，對監(jiān)護(hù)人情況、父母外出打工地點(diǎn)、時(shí)間，留守兒童少年的教育、心理、安全需求、結(jié)對幫扶情況進(jìn)行登記，密切關(guān)注留守兒童少年的家庭情況、心理狀況、成長變化等。三、完善結(jié)對幫扶制度，以縣（自治縣、區(qū)）為單位，動(dòng)員組織機(jī)關(guān)干部職工、教師、社會(huì)各界人士參與開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，簽訂留守兒童少年幫扶協(xié)議，確保留守兒童少年受到“一對一”或“一對幾”的結(jié)對幫扶。四、市、縣（自治縣、區(qū)）開展的黨建“1+1”結(jié)對幫扶聯(lián)系點(diǎn)或其他各種形式的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，必須把關(guān)愛留守兒童少年作為幫扶的重要內(nèi)容，制定幫扶方案，落實(shí)幫扶計(jì)劃。市、縣（自治縣、區(qū)）黨委、政府及部門黨員干部必須帶頭結(jié)對幫扶1名以上留守兒童少年，結(jié)合幫扶對象實(shí)際開展捐資助學(xué)、心理指導(dǎo)、精神關(guān)懷等，記錄關(guān)愛受助留守兒童少年關(guān)愛筆記。結(jié)對幫扶期限直至受助對象完成九年義務(wù)教育，或者留守兒童少年身份結(jié)束。五、以學(xué)校為主陣地，學(xué)校教職工要實(shí)行“1+1”或“1+幾”結(jié)對幫扶留守兒童少年。每位幫扶教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從學(xué)習(xí)、生活、情感上幫扶，定期家訪，及時(shí)掌握幫扶兒童的思想動(dòng)態(tài)，積極為他們解決所面臨的各種困難和問題。結(jié)對幫扶期限直至受助對象完成在該校的學(xué)業(yè)，或者留守兒童少年身份結(jié)束。六、市、縣（自治縣、區(qū)）政府、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等職能部門要大力通過開展“春蕾計(jì)劃”、關(guān)愛留守兒童少年志愿服務(wù)活動(dòng)等，鼓勵(lì)社會(huì)力量結(jié)對幫扶留守兒童少年。七、父母外出務(wù)工不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，并簽訂委托協(xié)議。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理機(jī)構(gòu)、派出所、學(xué)校、村（居）委會(huì)納入留守兒童少年的監(jiān)護(hù)體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）要有效督促父母或其他監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職能。派出所、村（居委會(huì)）要對父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，侵害留守兒童少年合法權(quán)益的行為進(jìn)行教育。學(xué)校保護(hù)要成為留守兒童少年家庭監(jiān)護(hù)的補(bǔ)充。對于失去父母及其他監(jiān)護(hù)人有效監(jiān)護(hù)的留守兒童少年，村（居）委會(huì)、村民組履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)職能。八、公安、檢察院、法院和司法部門要制定措施，延伸司法服務(wù)職能，完善對留守兒童少年的法律服務(wù)體系，為留守兒童少年的成長營造良好的法律環(huán)境，通過開展法制教育、維權(quán)護(hù)法、提供法律援助和司法救助等法律服務(wù)，加大對留守兒童少年的司法保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)留守兒童少年合法權(quán)益。九、各縣（自治縣、區(qū)）政府將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)向留守兒童少年集中的學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)傾斜。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）應(yīng)設(shè)立留守兒童少年之家等公共服務(wù)陣地。寄宿制學(xué)校優(yōu)先滿足留守兒童少年的住宿需求。學(xué)校建立健全留守兒童少年之家、親情關(guān)愛室等關(guān)愛留守兒童少年平臺(tái)，確保每月讓每位留守兒童少年與父母通一次電話或視頻溝通，加強(qiáng)留守兒童少年心理健康咨詢。組織留守兒童少年積極參加鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、留守兒童少年之家的活動(dòng)。十、市、縣（自治縣、區(qū)）按行政、事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)的8%設(shè)立貧困留守兒童關(guān)愛基金，專項(xiàng)用于留守兒童、少年的救助和幫扶。十一、各縣（自治縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）民政部門在認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的貧困留守兒童少年的基礎(chǔ)上，將符合條件的貧困留守兒童少年全部納入享受城鄉(xiāng)低保范圍，切實(shí)解決生活困難。十二、本制度自頒布之日起施行。畢節(jié)市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)籍管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，對學(xué)生的入學(xué)和流動(dòng)做到依法管理，確保義務(wù)教育階段學(xué)生接受完九年義務(wù)教育，特制定本制度。一、管理體制（含民辦學(xué)校）小學(xué)生學(xué)籍按屬地管理原則由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）管理，并上報(bào)縣（自治縣、區(qū)）教育局備案。（獨(dú)立初中、九年制學(xué)校、完全中學(xué)，含民辦學(xué)校）初中學(xué)生學(xué)籍由縣（自治縣、區(qū)）教育局管理。二、新生入學(xué)《入學(xué)通知書》制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）送達(dá)適齡兒童、少年父母或其他監(jiān)護(hù)人。新生辦理入學(xué)手續(xù)后，由學(xué)校按統(tǒng)編學(xué)籍號登記造冊，上報(bào)縣（自治縣、區(qū)）教育局審核備案即取得學(xué)籍，學(xué)籍檔案建立后需更名的，應(yīng)持戶籍所在地派出所證明方能更正。義務(wù)教育階段適齡兒童、少年到外地就讀，由學(xué)生戶籍地學(xué)校填寫義務(wù)教育內(nèi)交外登記表，與本校就讀學(xué)生一起上報(bào)，并出具何時(shí)到何地何學(xué)校就讀的證明。、少年，并按《畢節(jié)市教育局關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)工作的通知》（畢教通〔2012〕249號）要求接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀。三、轉(zhuǎn)學(xué) 。（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、縣（自治縣、區(qū)）間轉(zhuǎn)學(xué)：須由學(xué)生家長提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校雙方同意，由接收學(xué)校持相關(guān)證明、學(xué)籍檔案到縣（自治縣、區(qū)）教育局辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。嚴(yán)禁誘導(dǎo)學(xué)困生轉(zhuǎn)學(xué)。（2）由市內(nèi)轉(zhuǎn)出市外，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定辦理。向原就讀學(xué)校提交就讀證明。（3）原則上縣域內(nèi)初三（九年級）學(xué)生不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。（4）學(xué)校不得接收轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完善的學(xué)生。（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)原則上不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)，如特殊情況需轉(zhuǎn)學(xué)，由學(xué)生父母提出申請，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）同意，辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學(xué)，須由學(xué)生本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）同意，方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并定期（每年春季學(xué)期于4月10日前，秋季學(xué)期于10月10日前）報(bào)縣（自治縣、區(qū)）教育局備案。嚴(yán)禁誘導(dǎo)學(xué)困生轉(zhuǎn)學(xué)。（2）由市內(nèi)轉(zhuǎn)出市外，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定辦理。向原就讀學(xué)校提交就讀證明。（3）學(xué)校不得接收轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完善的學(xué)生。四、借讀，按義務(wù)教育內(nèi)交外、外交內(nèi)的規(guī)定辦理，學(xué)生需把就讀學(xué)校的證明交到戶籍所在地中心校備案。五、休學(xué)與退學(xué)、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，須持鄉(xiāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）以上（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）醫(yī)療證明，經(jīng)學(xué)校審查，小學(xué)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理部門批準(zhǔn)，初中由縣（自治縣、區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)。休學(xué)期間，保留學(xué)籍，休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)持規(guī)定級別的醫(yī)院證明，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。，應(yīng)由本人提出申請，患傳染病的，須持規(guī)定級別醫(yī)院證明，學(xué)校審查核準(zhǔn)，小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中報(bào)縣（自治縣、區(qū)）教育局備案后，方可復(fù)學(xué)。，除喪失學(xué)習(xí)能力外，不準(zhǔn)退學(xué)。擅自退學(xué)的視為輟學(xué)。六、留級。七、畢業(yè)、初中學(xué)生接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育，經(jīng)考核德、智、體等方面達(dá)到合格要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，可以發(fā)給義務(wù)教育證書。義務(wù)教育證書應(yīng)注明其學(xué)歷水平。初中義務(wù)教育證書由縣（自治縣、區(qū)）教育局審定、備案、加蓋鋼印。八、其他 ，學(xué)校都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣（自治縣、區(qū)）教育局，并在60天內(nèi)注銷學(xué)籍；屬于非正常死亡的，按程序報(bào)市教育局備案。畢節(jié)市義務(wù)教育階段中小學(xué)控輟保學(xué)工作責(zé)任追究制度為了強(qiáng)化全市義務(wù)教育控輟保學(xué)工作責(zé)任制和實(shí)效性，扎扎實(shí)實(shí)抓好控輟保學(xué)工作，有效降低輟學(xué)率，提高入學(xué)率和鞏固率，特制定本制度。一、市人民政府每年對縣（自治縣、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）控輟保學(xué)工作進(jìn)行兩次排名：第一次為6月下旬，第二次為12月上旬。對義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的后2位縣（自治縣、區(qū)）政府和后10位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）進(jìn)行責(zé)任追究。二、在全市控輟保學(xué)工作第一次排名后2位的縣（自治縣、區(qū)）和后10位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處），且輟學(xué)率超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市長約談縣（自治縣、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人，由分管副市長約談分管教育工作的副縣（自治縣、區(qū)）長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長（辦事處主任）。三、當(dāng)年內(nèi)，連續(xù)兩次排名后2位的縣（自治縣、區(qū)）和連續(xù)兩次排名后10位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處），領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年考核不能評為“一等獎(jiǎng)”，縣（自治縣、區(qū)）長、分管教育工作的副縣（自治縣、區(qū)）長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長（辦事處主任）當(dāng)年考核不能評為“優(yōu)秀”等次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在縣級政府教育工作履職情況考核評估中定為不合格；對控輟保學(xué)工作履職不力，造成重大社會(huì)影響的，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究，直至免職、降職處理。四、縣級以上人民政府或者縣級人民政府教育行政部門未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，由上級人民政府及其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。五、市、縣（自治縣、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局每年進(jìn)行兩次督查，對違反有關(guān)用工規(guī)定接納未成年人，導(dǎo)致適齡兒童、少年輟學(xué)的用工單位進(jìn)行查處。非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的，由主管部門依法進(jìn)行查處。六、在控輟保學(xué)工作中，隱瞞事實(shí)、弄虛作假，造成影響的，按情節(jié)輕重由上級責(zé)任單位給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限，給予紀(jì)律處分。七、未按規(guī)定按時(shí)送子女入學(xué)或子女中途輟學(xué)后，未積極配合學(xué)校、村(居委會(huì))和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）動(dòng)員子女復(fù)學(xué)的家長，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》處理。八、依法追究遺棄未成年人父母或監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。對未成年子女未認(rèn)真履行父母或監(jiān)護(hù)人職責(zé)，造成未成年人死亡等重大事故發(fā)生的，由公安機(jī)關(guān)等部門依法追究其法律責(zé)任。九、各縣（自治縣、區(qū)）人民政府，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本縣（自治縣、區(qū)）中小學(xué)控輟保學(xué)責(zé)任追究辦法。十、本制度自頒布之日起施行。