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中國周邊安全形勢與對策論文-資料下載頁

2025-10-16 04:51本頁面
  

【正文】 半個世紀(jì)以來,美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴(yán)重性,在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后,美國作為世界唯一的超級大國,是最有實力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突,美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化,表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變,在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國,在西亞,美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作,美國還靠多年與臺灣形成默契,打“臺灣牌”制約中國的崛起;在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。二、增強綜合國力是維護國家安全的長久之計從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出,國家的競爭主要是以科技為先導(dǎo),以經(jīng)濟為發(fā)展中心,以軍事為后盾的綜合國力的競爭,因此,不斷增強綜合國力才是確保國家安全的長久之計。1.促進經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展,維護國家經(jīng)濟安全能力在全球化時代,國家經(jīng)濟是否安全,已經(jīng)成為世辦各國,面臨重大問題,維護國家經(jīng)濟安全也成為世界各國安全戰(zhàn)略的突出任務(wù),在21世紀(jì),我們經(jīng)濟發(fā)展存在以下不利因素。(一)石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟發(fā)展。(二)而在金融領(lǐng)域,中國財政到地方財政,存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟安全與社會穩(wěn)定的存在因素;人民幣浮動匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動,導(dǎo)致國際游資投機行為,增加金融市場的不確定性,產(chǎn)生金融風(fēng)險,而中國金融體系內(nèi)部積累了制度及金融風(fēng)險,金融體系脆弱性比較明顯,“地下錢莊,洗錢和員金外逃現(xiàn)象愈演愈烈”。(三)國民經(jīng)濟嚴(yán)重依賴國外市場,加大了國際間貿(mào)易摩擦和矛盾,且對國際市場產(chǎn)生依賴性。(四)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低,在國際競爭中處不利地位、缺乏經(jīng)濟安全保證。在新的形勢下,我國經(jīng)濟安全面臨更大的挑戰(zhàn),必須探原新的方法和有效途徑解決面臨的弊端。(一)增加經(jīng)濟安全觀念。就是把經(jīng)濟安全納入國家安全戰(zhàn)略之中,做好預(yù)防,保障國家須介安全免受威脅,或把威脅控制在較小范圍內(nèi),不受破壞性的沖擊。(二)把科學(xué)進步和科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力,打造創(chuàng)新國家作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。(三)由傳統(tǒng)的主要依賴自然資源、資本和勞動力擴張來完成發(fā)展的途徑向以教育發(fā)展,科技進步,制度創(chuàng)新,為主的新途徑,經(jīng)濟發(fā)展以人為本,追求經(jīng)濟與社會共同發(fā)展。(四)要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是用信化帶動國民經(jīng)濟發(fā)展,全面提高我國整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高國家競爭力,以我國實際國情出發(fā),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以增加社會吸納社會閑散勞動力,更多地吸納農(nóng)村剩余勞動力。(五)進一步落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興東北戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略。這是縮小地區(qū)發(fā)展差距,促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和諧社會必經(jīng)之路。(六)加強金融全權(quán)制改革,監(jiān)對金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系加以完善,特別是加快推進國有商業(yè)銀行按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行改革,使金融體制符合市場經(jīng)濟規(guī)律,從而規(guī)避和降低金融風(fēng)險、改善金融服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展。加強國防建設(shè),維護中國的安全國防安全作為國家安全的重要組成部分,面對臺灣地區(qū)的臺獨勢力及其活動,國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益不斷被侵蝕,面對霸權(quán)主義與強權(quán)政治在軍事上對中國的圍堵,要實現(xiàn)中華民族的傳大復(fù)興。擁有強大的國防力量,對維護中國的安全具有重要意義。(一)中國應(yīng)理直氣壯的發(fā)展國防現(xiàn)代化當(dāng)代中國建設(shè)取得了巨大成就,面對內(nèi)憂外患,中國需要強大的國防力量。中國相對于歐美國家以及日本,中國國防力量依然落后,而中國威脅論對制約著中國國防建設(shè)。對于中國的現(xiàn)實國情,中國沒有必要過于關(guān)注別國言論,威脅論是它國面對大國崛起由不習(xí)慣到習(xí)慣,有反對遏制到逐步接受的過程。中國就是在威脅論中發(fā)展起來的,現(xiàn)在西方國家逐漸接受中國的崛起,威脅論反而下降。只要我們國防力量保持在積極所規(guī)定的合理水平,我們就應(yīng)該大膽投入,不必顧慮中國威脅論。中國通過積極軍事外交,宣傳我國和平崛起國策,并且在國際社會擔(dān)負起負責(zé)任大國,國際社會會把中國軍力發(fā)展視為正常的。(二)自主建新,建立軍事新思想在科技強軍上,向跨越式發(fā)展道路發(fā)展,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,由人力宏集型向科技宏集型的較變,以信息化作為軍事建設(shè)的發(fā)展方向,建立一支遠洋海軍,應(yīng)考慮建造航母艦隊,以捍衛(wèi)中國海洋,國土和重要海上通道安全。建立一支反應(yīng)速度快,機動能力強信息化高的陸軍部隊,以及戰(zhàn)略空軍部隊。全軍提高軍事感懾和作戰(zhàn)能力。(三)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才軍事領(lǐng)域的競爭是人才的競爭,也是打贏信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵,信息化時代對軍事人員的要求也是全面的,除了政治素質(zhì)上,最重要的是科技素養(yǎng),軍事院校要從提高學(xué)員的創(chuàng)新能力開始,加大培訓(xùn)力度和培養(yǎng)步伐。同時建立一種能留住人才,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,這樣才能培養(yǎng)大批軍事人才,提高國家軍事力量。3.維護國家文化安全文化作為國家力量的軟國量,日益成為國家安全的有力保障和國家安全運用的手段,是一個民族必須守望好的精神家園,黨的十五大指出:“一個國家,一個民族,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂,就會失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力強弱的重要尺度?!雹葑岳鋺?zhàn)結(jié)束后,美國等西方國家利用一切可能利用手段對我國文化進行滲透。西方國家利用強大的經(jīng)濟實力,傳播其民主思想和價值觀念,力求使之成為加強接觸、落輸思想,移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中,伊斯蘭原教旨主義在中國西北地區(qū)迅速蔓延,鼓吹“圣戰(zhàn)”,采取暴力手段建立政教合一的政權(quán),但某些西方國家還繼續(xù)利用宗教干涉我國內(nèi)政,把宗教作為推行“和平演變戰(zhàn)略的一種手段,而我國新疆,西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動,與某些西方國家利用宗教的支持是分不開的”。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議指出“文明多樣性是人類社會的基本特征,也是人類文明進步的重要動力,我們應(yīng)該尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利,推動各國根據(jù)本國國情實現(xiàn)振興和發(fā)展;應(yīng)該加強不同文明的對話和交流,以平等開放的精神,維護文明的多樣性,促進國際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧進齊”。⑥因此,我們要制定獨特的文化戰(zhàn)略,以維護中華文明。(一)弘揚中華文明,認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)民族精神民族精神植根于民族的情感認(rèn)同,而民族認(rèn)同是民族傳統(tǒng)中長期的歷史和文化積淀產(chǎn)物。民族精神要從傳統(tǒng)文化的深厚積淀中去汲取體現(xiàn)最深刻的人生和靈性文化,中國傳統(tǒng)文化,具有天人合一的自然觀,和為貴的人際觀?!白詮姴幌?、厚德戴物”的文化價值和人文精神都迫待弘揚,中國文化具有博大的精神情懷,復(fù)原力和凝聚力,中國要實民族的崛起,必須利用自己的傳統(tǒng),價值觀。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族的崛起。(二)加強文化間交流,促進相互了解。在文明多樣性的今天,促進文化之間的交流,可以促進文化間的理解,從而實現(xiàn)不同文明間互知、互諒、互補,進而達到共識,共存的目的,讓世界人民各國了解中華文明的博大精深,提高我國的軟實力,促進中華文明在世界上的傳播,提高國家形象。在文明交流中,我們必須克服文明狹隘主義,心懷開放精神,學(xué)習(xí)西方文明中的追求幸福、崇尚智慧,熱愛自由,踐行民主,張揚正義的精神和追求真善美的統(tǒng)一等人文類文明精華。這樣,才能促進我國文化的發(fā)展。(三)要堅持文化創(chuàng)新創(chuàng)新是民族的靈魂,中華文明需要一代一代傳承,但是,社會在進步,歷史在發(fā)展,文化在繼續(xù),因此,中華傳統(tǒng)文化也應(yīng)該創(chuàng)新,在中國傳統(tǒng)中,我們應(yīng)該面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,繼續(xù)傳統(tǒng)文化精華,摒棄糟粕,同時大膽汲取最先進的文明成果,融入中華文化,才能進一步壯大文化的整體實力,增強中華文化的生命力,免疫力和抵抗力。三、加強中國安全的國際舉措 進入新世紀(jì)以來,國際局勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展處于關(guān)鍵時期,我們面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn),但和平與發(fā)展,仍是當(dāng)今時代主題,因此,我們要把握發(fā)展機遇,努力營造一個國際安全環(huán)境,對我國國家實力的增強和國家利益的拓展,具有重要作用。(一)堅持和平共處五項原則,積極開展睦鄰?fù)饨恢袊回炛鲝?,國家不分大小,強弱,貧富,主?quán)一律平等,相互尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,反對把自己的意志強加給別國,以維護地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā),妥善處理與鄰國的領(lǐng)土,領(lǐng)海爭端和歷史遺留問題,暫時解決不了問題暫時擱置,待歷史事件成熟解決,防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項原則,開展睦鄰?fù)饨?。(二)積極開展首腦外交隨著中國綜合國力的快速增強,一些周邊國家對中國產(chǎn)生了疑慮和戒心,而美日等國家發(fā)表所謂“中國威脅論”,企圖破壞中國與周邊關(guān)系,因此,為了消除周邊國家的戒心和疑慮,積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針,加強國家間的關(guān)系。首腦外交對于中國和鄰國之間增加信任,鞏固關(guān)系起促進作用。(三)積極開展經(jīng)濟合作和經(jīng)濟援助我國周邊國家和地區(qū),有著豐富的自然資源,且歷史上有著悠久的經(jīng)濟交往,因此,雙方經(jīng)濟往來能促成雙贏,在經(jīng)濟外交中,我們堅持“平等互利、優(yōu)勢互補、真誠合作、共同發(fā)展”的原則,進入21世紀(jì),我國與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū),在上海組織加強了地區(qū)經(jīng)濟合作,倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進經(jīng)濟外交,從而促進國家安全。對于周邊發(fā)展中國家,提供必要的,力所能及的援助,加大為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人才,以此增加中國在國際舞臺上發(fā)揮自己的作用和影響,爭取和掌握國際安全運籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國家。(四)開展國際軍事交往,增強軍隊維護國家安全能力在當(dāng)代國際社會中,維護一個國家的安全需要國際的合作,在東亞復(fù)雜的國際格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對話,增強相互了解信任。尤其同周邊國家加大國際反恐合作力度,參與海上搜救,打擊海盜,打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國際合作。積極參與國際維護和行動。此外,中國不斷擴大多種形式的對外軍事交流,推動國際軍控與裁軍進程與義務(wù)等國際軍事合作,為促進世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻,也為自身的發(fā)展,創(chuàng)造出安全國際環(huán)境。(五)積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟一體化和多邊安全協(xié)商機制隨著國際性組織在世界政治舞臺上發(fā)揮著越來越重要的地位,中國為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献?,?996年參與組建了上海合作組織,并積極成為東盟的對話國。中國作為上海合作組織的創(chuàng)始國之一,為中國和周邊國家提供了一個互信,互利,平等,協(xié)商,尊重多樣文明,提倡相互信任,裁軍,與合作安全為新型安全觀,豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國家關(guān)系,對推動建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢力,國際犯罪,以及軍事互信做出了貢獻,但還應(yīng)該加強這方面合作,但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟合作功能、促進多邊機制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織,以印度和巴基斯坦作為上海組織,“準(zhǔn)成員”地位爭取中立“8+1”機制,以此同周邊地區(qū)建立多邊機制框架。在東南亞地區(qū),充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū),為雙方的經(jīng)濟合作打下了良好的基礎(chǔ),2001年11月6日,中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上,雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū),標(biāo)志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實質(zhì)性的一步,隨經(jīng)濟關(guān)系的緊密,雙方的認(rèn)同點逐漸增多,中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張,雙方對此達成了一種共同認(rèn)同,因此,中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機制,以帶動周邊地區(qū)和平安全進程。四、結(jié)語因此,在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下,只有提高中國的綜合國力,中國才能處理好外部事務(wù),面對復(fù)雜的國際局勢,中國需要制定妥善的戰(zhàn)略,提高中國的綜合國力,強大的國防力量??茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新,聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱,周邊環(huán)境中不利因素,同時與周邊國家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實現(xiàn)中國的崛起。
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