【正文】 及時(shí)將患兒資料規(guī)范建檔，完成上報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門以及定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)對接，組織患兒到指定康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療與訓(xùn)練，共組織18名康復(fù)對象到相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療與訓(xùn)練。三是開展康復(fù)手術(shù)和訓(xùn)練。對18名適合手術(shù)的腦癱兒進(jìn)行了手術(shù)，對不適合條件做手術(shù)的35名腦癱患兒進(jìn)行配備輔助器具和給予康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用補(bǔ)助。四是開展肢體矯形和假肢安裝康復(fù)工作。截止目前，縣殘聯(lián)共發(fā)放殘疾人輔具1846件；白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1200余例，肢體矯形和假肢安裝康復(fù)70余例，補(bǔ)助資金200余萬元。三、積極幫助殘疾人就業(yè)一是調(diào)查了解殘疾青少年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，通過企業(yè)用工信息分享、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，幫助殘疾青少年找準(zhǔn)職業(yè)定位，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃；二是集中開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和手續(xù)辦理等服務(wù)，幫助殘疾青少年提升職業(yè)技能，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)平等機(jī)會。三是積極開展殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾人居家靈活就業(yè)工作。截止目前，全縣舉辦殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班三十五期，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)殘疾人4000余人，技能就業(yè)和安置殘疾人就業(yè)157人。四、精準(zhǔn)助力殘疾人扶貧解困工作以推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧“四大體系”構(gòu)建和“十大工程”建設(shè)為載體，探索形成了“確權(quán)入股”、“合伙創(chuàng)業(yè)”、“專業(yè)合作社”、“互助合作社”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“金融扶持創(chuàng)業(yè)”六種殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，為加快實(shí)現(xiàn)殘疾人從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變、由輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前，全縣有1560戶殘疾人通過“八權(quán)一股”實(shí)現(xiàn)資源變資本入股分紅（土地、山林等入股產(chǎn)業(yè)），流轉(zhuǎn)土地共4563畝，人均年收入增加3000元；元山鎮(zhèn)中嶺村王從統(tǒng)等人合伙創(chuàng)業(yè)，按照“公司+基地”的養(yǎng)殖模式，與溫氏集團(tuán)采取“六統(tǒng)一零風(fēng)險(xiǎn)”方式發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄生豬可達(dá)8000余頭，共安置殘疾人就業(yè)7人；駟馬鎮(zhèn)元豐村王發(fā)家等人通過“金融扶持創(chuàng)業(yè)”的方式，成立養(yǎng)魚互助合作社，年收入4余萬元，人均年收入提高2000余元；石埡鄉(xiāng)五桐梁村12名專業(yè)大戶成立雨蒙林木種植專業(yè)合作社，共安置25名殘疾人就業(yè)，人均年收入提高4000余元；雙鹿昶享養(yǎng)殖基地（養(yǎng)雞）付兵創(chuàng)建的“基地+農(nóng)戶 ”的扶貧模式輻射帶動巴中市內(nèi)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。五、組織實(shí)施殘疾人無障礙環(huán)境改造殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造是一項(xiàng)惠民工程，是讓殘疾人共享發(fā)展成果的民心工程。根據(jù)省、市民生工程、民生大事及自選民生實(shí)事目標(biāo)要求，實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造工作，截止目前，已完成320戶殘疾人家庭無障礙改造，投入資金80余萬元。六、大力開展殘疾人文化、體育工作一是積極開展殘疾人文化生活，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）建立了農(nóng)家書屋，為殘疾人開展“讀書活動”提供了便捷條件。二是通過整合社區(qū)文化資源，在有條件的地方建立了殘疾人群眾文化活動示范站。三是開展康復(fù)（健身）進(jìn)家庭活動，讓殘疾人現(xiàn)場觀摩，積極參與健身、棋類、體育等項(xiàng)目。四是開展文化、體育輔導(dǎo)。殘聯(lián)定期或不定期邀請輔導(dǎo)老師對殘疾人健身操、乒乓、羽毛球等進(jìn)行輔導(dǎo)，進(jìn)一步豐富了全縣殘疾人的文化體育生活。五是組織、培訓(xùn)并積極參加四川省第八屆殘疾人運(yùn)動會和第三屆特奧會，獲得金牌三枚、銀牌四枚、銅牌一枚。六是宣傳工作特色鮮明。中央電視臺（13套）、四川電視臺綜合頻道、巴中日報(bào)等媒體多次報(bào)道平昌縣殘疾人工作。七、嚴(yán)格執(zhí)行殘保金征收、管理、使用殘保金是政府性基金，實(shí)行預(yù)算管理，委托地稅局和財(cái)政局代征代收，收入按級次全部繳入國庫。主要用于以下幾個(gè)方面：一是一二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、居家靈活就業(yè)直補(bǔ)、殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、“兩項(xiàng)代繳”（養(yǎng)老、醫(yī)療）等政策性支出；二是有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個(gè)體經(jīng)營；三是獎勵(lì)超比例安置殘疾人就業(yè)的先進(jìn)單位和和人；四是適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；五是直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支；六是補(bǔ)貼用于殘疾人托養(yǎng)、殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人狀況監(jiān)測等費(fèi)用；七是補(bǔ)貼用于貧困殘疾人康復(fù)的個(gè)人補(bǔ)助和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)費(fèi)用；八是安排用于殘疾人康復(fù)就業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化活動、體育鍛煉和比賽等項(xiàng)目費(fèi)用。存在的問題一、殘疾人生活狀況改善遲緩受傳統(tǒng)觀念影響，社會上對殘疾人偏見、歧視仍普遍存在，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會難度大、就業(yè)率低；全縣殘疾人在總?cè)丝谥械恼急容^大，貧困面大，貧困度高，殘疾人基本生活與健全人的差距較大，使得殘疾人扶貧解困工作仍然面臨許多困難。二、殘疾人康復(fù)面較小我縣目前共有各類殘疾人7萬余人，距“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。三、殘疾人參與社會活動的機(jī)制欠缺理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人事業(yè)的社會氛圍還沒真正形成，基層為殘疾人服務(wù)的能力和條件還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。需要解決的問題進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人隊(duì)伍建設(shè)。按《殘疾人保障法》總則第三條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、城鄉(xiāng)基層群眾性組織應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員做好殘疾人服務(wù)工作之規(guī)定，加之精準(zhǔn)扶貧工作中殘疾人是弱勢中的弱勢，難點(diǎn)中的難點(diǎn)，民生事項(xiàng)和服務(wù)工作越來越多，由于殘聯(lián)編制有限，工作人員嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)僅駟馬、江口鎮(zhèn)和同州辦事處有專職人員從事殘疾人工作，其余均為兼職理事長。建議：一是給縣殘聯(lián)增加事業(yè)編制，二是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職殘聯(lián)理事長或?qū)Ｂ殮埪?lián)工作者。建議將殘疾人民生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)《巴中市殘疾人精準(zhǔn)扶貧辦法》（巴府辦?2016?10號）文件第二十六條“財(cái)政部門將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，” 規(guī)定，建議將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對殘疾人的相關(guān)扶持、支持力度加大，出臺關(guān)心、幫助、支持的系列措施。平昌縣殘疾人聯(lián)合會 2016年6月24日