【導(dǎo)讀】民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目

　　

【正文】 權(quán)段的水域及兩側(cè) 50米的陸域。 (1)民權(quán)縣一水廠地下水井群(共 6眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 30 米、南 30 米、北 30 米、西 50 米的區(qū)域(1～3 號取水井)；4～6號取水井外圍 30米的區(qū)域。 (2)民權(quán)縣二水廠地下水井群(共 5眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍 30米的區(qū)域。 (1)民權(quán)縣伯黨鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米的區(qū)域。 (2)民權(quán)縣龍?zhí)伶?zhèn)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 10米、北 10米的區(qū)域。 (3)民權(quán)縣花園鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 15米、南 18米的區(qū)域。 (4)民權(quán)縣白云寺鎮(zhèn)地下水井群(共 2眼井) 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書27 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20 米、南 28 米的區(qū)域(1 號取水井)，2 號取水井外圍 30米的區(qū)域。 (5)民權(quán)縣雙塔鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 13米、北 20米的區(qū)域。 (6)民權(quán)縣人和鎮(zhèn)地下水井群(共 2眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 18米的區(qū)域(1號取水井)， 2 號取水井外圍30米、北至 310國道的區(qū)域。 (7)民權(quán)縣野崗鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米、南 25米的區(qū)域。 (8)民權(quán)縣孫六鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 10米、南 20米的區(qū)域。 (9)民權(quán)縣王莊寨鎮(zhèn)地下水井群(共 2眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米、南至 324省道的區(qū)域(1號取水井),2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 (10)民權(quán)縣老顏集鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 20米、南 22米的區(qū)域。 (11)民權(quán)縣林七鄉(xiāng)地下水井群(共 2眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 20米、南 25米的區(qū)域(1號取水井),2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 (12)民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：供水站廠區(qū)及外圍西 25米、南 25米的區(qū)域。 (13)民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 24米、北 10米的區(qū)域。 (14)民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)地下水井群(共 2眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 5 米的區(qū)域(1 號取水井)，2 號取水井外圍民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書28 30米的區(qū)域。 (15)民權(quán)縣胡集鄉(xiāng)地下水井(共 1眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 17米、西 20米、北 18米的區(qū)域。 (16)民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)地下水井群(共 2眼井) 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 10 米、南 15 米的區(qū)域(1 號取水井)，2 號取水井外圍 30米的區(qū)域。 （二）民權(quán)縣城建成區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)。 （三）風(fēng)景名勝區(qū)：民權(quán)縣黃河故道國家濕地公園等風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)；李館地道戰(zhàn)舊址、吳崗遺址、李崗遺址、白云寺、牛牧崗遺址、莊周墓等歷史遺跡的核心區(qū)。 （四）河流：大沙河、上清水河、古宋河、民商虞干渠、茅草河、陳良河、引黃南線、小堤河、青年河等河道兩側(cè)堤腳外 30米范圍內(nèi)，無堤防河道的以歷史最高水位或設(shè)計洪水位外 30米范圍。 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。 三、管理要求 （一）禁養(yǎng)區(qū)嚴(yán)禁新建規(guī)模養(yǎng)殖場，已存在的養(yǎng)殖場按照相關(guān)法律法規(guī)依法執(zhí)行。 （二）飲水水源二級保護區(qū)參照《河南省水污染防治條例》第 52條執(zhí)行。 四、其他事項 （一）國家頒布的法律、法規(guī)以及上級政府和業(yè)務(wù)部門對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。 （二）本方案由縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋。 （三）本方案自印發(fā)之日起實施，原有關(guān)文件和規(guī)定，凡與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。詳見（見附件 11） 。 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書29 表 本項目與民權(quán)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)系 《關(guān)于印發(fā)民權(quán)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案的通知》 本項目與禁養(yǎng)區(qū)的關(guān)系 符合性 禁 養(yǎng) 區(qū) （一）飲用水水源一級保護區(qū) 項目區(qū)域最近的水源地為商丘總干渠，距離其一級保護區(qū) 1522m，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍且距離超過 500m 不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，符合距離要求 （二）民權(quán)縣城建成區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)。 項目距離程莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約 、 距離民權(quán)縣城區(qū)北環(huán)路 ，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍且距離超過 500m （三）風(fēng)景名勝區(qū)：民權(quán)縣黃河故道國家濕地公園等風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)； 李館地道戰(zhàn)舊址、吳崗遺址、李崗遺址、白云寺、牛牧崗遺址、莊周墓等歷史遺跡的核心區(qū)。 本項目不在民權(quán)縣風(fēng)景名勝區(qū)、文物歷史遺跡保護區(qū)內(nèi)，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍且距離超過 500m （四）河流：大沙河、上清水河、古宋河、民商虞干渠、茅草河、陳良河、引黃南線、小堤河、青年河等河道兩側(cè)堤腳外 30 米范圍內(nèi)，無堤防河道的以歷史最高水位或設(shè)計洪水位外 30 米范圍。 項目區(qū)域最近的河流為青年河，最近距離 1228m，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍且距離超過 500m （五） 法律、 法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。項目不涉及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。 根據(jù)上表比對和民權(quán)縣畜牧局出具的證明文件（附件 7）可知，項目不在民權(quán)縣禁養(yǎng)區(qū)，符合選址要求。 商丘市集中式飲用水水源地保護區(qū)劃內(nèi)容 一級保護區(qū)：黃河取水口上游 1000米，下游 100米的水域及距河岸 50米的陸域；鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫全部水域及正常水位線以上取水口一側(cè)距岸邊200米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書30 二級保護區(qū)：黃河取水口一級保護區(qū)上游 1000米，下游 100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫一級保護區(qū)外距岸邊 20xx米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠兩側(cè) 1000米的陸域。 根據(jù)調(diào)查，本項目位于民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西村，距離商丘總干渠約 1572m，距離商丘總干渠二級保護區(qū) 522m，距離林七水庫約 ，距離吳屯水庫約 。因此，本項目廠址不涉及黃河地表水飲用水源保護區(qū)。 民權(quán)縣集中式飲用水水源地保護區(qū)劃內(nèi)容 依據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知（豫政辦[20xx]107號） 》民權(quán)縣城飲用水水源保護區(qū)（共 11 眼井） ，具體范圍如下： （1）民權(quán)縣一水廠地下水井群（共 6眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 30米、南 30米、北 30米、西 50米的區(qū)域(1～3 號取水井)；4～6號取水井外圍 30米的區(qū)域。 （2）民權(quán)縣二水廠地下水井群（共 5眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍 30米的區(qū)域。 根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》 （豫政辦[20xx]23號）的劃分結(jié)果可知，民權(quán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地具體區(qū)劃結(jié)果詳述如下： （1）民權(quán)縣伯黨鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米的區(qū)域。 （2）民權(quán)縣龍?zhí)伶?zhèn)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 10米、北 10米的區(qū)域。 （3）民權(quán)縣花園鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 15米、南 18米的區(qū)域。 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書31 （4）民權(quán)縣白云寺鎮(zhèn)地下水井群（共 2眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米、南 28米的區(qū)域（1號取水井） ，2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 （5）民權(quán)縣雙塔鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 13米、北 20米的區(qū)域。 （6）民權(quán)縣人和鎮(zhèn)地下水井群（共 2眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 18米的區(qū)域(1號取水井)， 2 號取水井外圍30米、北至 310國道的區(qū)域。 （7）民權(quán)縣野崗鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 20米、南 25米的區(qū)域。 （8）權(quán)縣孫六鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 10米、南 20米的區(qū)域。 （9）民權(quán)縣王莊寨鎮(zhèn)地下水井群（共 2眼井） 一級保護區(qū)范圍： 水廠廠區(qū)及外圍東 20米、 南至 324省道的區(qū)域(1號取水井)，2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 （10）民權(quán)縣老顏集鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 20米、南 22米的區(qū)域。 （11）民權(quán)縣林七鄉(xiāng)地下水井群（共 2眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 20米、南 25米的區(qū)域(1號取水井)，2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 （12）民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：供水站廠區(qū)及外圍西 25米、南 25米的區(qū)域。 （13）民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 24米、北 10米的區(qū)域。 （14）民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)地下水井群（共 2眼井） 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書32 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 5米的區(qū)域(1號取水井)，2號取水井外圍30米的區(qū)域。 （15）民權(quán)縣胡集鄉(xiāng)地下水井（共 1眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍東 17米、西 20米、北 18米的區(qū)域。 （16）民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)地下水井群（共 2眼井） 一級保護區(qū)范圍：水廠廠區(qū)及外圍西 10米、南 15米的區(qū)域(1號取水井)，2號取水井外圍 30米的區(qū)域。 本項目位于程莊鎮(zhèn)地下水井群飲用水保護區(qū)西約 ，不在其保護區(qū)范圍內(nèi)，符合飲用水源保護規(guī)劃要求。 《關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》豫政[2017]2號 指導(dǎo)思想 全面落實《水污染防治行動計劃》和《河南省碧水工程行動計劃（水污染防治工作方案） 》 ，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” ，以確保水質(zhì)達標(biāo)、治理黑臭水體、保障飲水安全作為攻堅重點，一河一策、精準(zhǔn)治污、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護，促進森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的水生態(tài)環(huán)境。 基本原則 堅持黨政同責(zé)，落實各方責(zé)任。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治。堅持改革創(chuàng)新，完善體制機制。堅持依法治污，實施嚴(yán)格監(jiān)管。堅持公眾參與，強化社會監(jiān)督。 工作目標(biāo) 通過水污染防治攻堅戰(zhàn)，提前 1 年實現(xiàn)國家確定的我省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。2017 年，四大流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類，下同）比例總體達到 52%以上；地表水喪失使用功能的水體斷面比例（劣于Ⅴ類，下同）降至 18%以下；省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書33 例為 96%；南水北調(diào)中線工程水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類；賈魯河、清潩河、惠濟河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、包河等河流環(huán)境流量改善機制初步建立；省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，省直管縣(市)、其他縣級市基本完成黑臭水體的截污納管工作，縣城全部完成黑臭水體的垃圾清理工作。 攻堅重點 （一）實施淮河、海河、黃河、長江流域水污染綜合治理。治理城鎮(zhèn)生活污染，推進城鎮(zhèn)污水處理廠新建、擴建、提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠總磷、總氮等所有污染因子(全因子)穩(wěn)定達標(biāo)排放，有條件的地方建設(shè)污水處理廠尾水人工濕地等生態(tài)凈化工程，2019 年省轄市、省直管縣(市)、其他縣（市）污水處理率分別達到 95%、88%、85%左右；深化工業(yè)污染防治，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印 染、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農(nóng)藥等“八小”企業(yè)，整治造紙、焦化、 氮肥、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等九大重點污染行業(yè)，工業(yè)企業(yè)外排廢水要符合當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量要求和總量控制要求；加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作，依法關(guān)閉、拆遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)） ，加強其他區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便、污水儲存處置設(shè)施建設(shè)；建立環(huán)境流量調(diào)度機制，建設(shè)跨流域、跨區(qū)域水資源調(diào)配工程，完善主要閘壩聯(lián)合調(diào)度機制；控制用水總量，2019 年全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值、萬元工業(yè)增加值用水量比 20xx年分別下降 24%、25%。 （二）整治城市黑臭水體。結(jié)合海綿城市和水生態(tài)文明城市建設(shè)，以及城市排水防澇、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造等工作，采取截污納管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)凈化、活水循環(huán)、清水補源等措施，全面消除城市和縣城黑臭水體。 （三）保護南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(河南轄區(qū))及總干渠水質(zhì)。推進丹江口水庫及總干渠保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，完善丹江口水庫匯水區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，制定丹江口水庫水源地風(fēng)險源名錄，在容易造成隱患和風(fēng)險的保護區(qū)邊界建設(shè)隔離防護設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施，建立丹江口水庫匯水區(qū)水污染聯(lián)防聯(lián)控制度。 民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)楊西養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書34 （四）保障集中式飲用水水源地環(huán)境安全。分級管理集中式飲用水水源地，推進集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和活動，建立健全水源地風(fēng)險源名錄，制定危險化學(xué)品運輸管理制度和飲用水水源風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，建立完善飲用水水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系，提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。監(jiān)控地下水質(zhì)量變化，確保地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。 （五）減少農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染。開展農(nóng)村生活垃圾治理和河道生態(tài)修復(fù)，清理農(nóng)村河道垃圾，推動新、改、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村生活污水處理模式，開展農(nóng)作物化肥農(nóng)藥