【正文】 級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在分管領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；對(duì)等級(jí)一般的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；對(duì)等級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合，整合監(jiān)督資源，實(shí)施有效監(jiān)督。（四）考核防范效果，完善管理體系。（修正Action）建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能修正、事后考核的依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。八、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理從階段上分有哪些主要預(yù)防措施？針對(duì)確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處臵“三道防線”，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。（一）前期預(yù)防措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性措施。主要是綜合運(yùn)用各種工作手段，將預(yù)防腐敗融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，貫徹于各個(gè)工作流程，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施的關(guān)鍵在于從本單位、本崗位的具體工作中找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù)，以便組織實(shí)施和監(jiān)督考核。（二）中期監(jiān)控機(jī)制是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和工作檢查的動(dòng)態(tài)性措施。主要是通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查和垂直抽查等三種手段，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制的關(guān)鍵在于發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效的監(jiān)控“網(wǎng)絡(luò)”；同時(shí)發(fā)揮及時(shí)糾錯(cuò)功能，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。（三）后期處臵辦法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施的懲戒性措施。主要是通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)。實(shí)施后期處臵辦法的關(guān)鍵在于對(duì)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題實(shí)施超前處臵，及時(shí)糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。九、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有哪些基本要求？（一）重在預(yù)防。在明確和充分評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)種類和級(jí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定和完善有針對(duì)性的預(yù)防措施，建立預(yù)警和防范機(jī)制，做到彌補(bǔ)漏洞，降低風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然，把保護(hù)干部和注重預(yù)防的工作落到實(shí)處。（二）要突出重點(diǎn)。通過(guò)查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)和制定防范措施，把重大決策、重大政府投資項(xiàng)目安排和大額度資金審批及使用、重要人事任免等重點(diǎn)工作崗位和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)納入重點(diǎn)監(jiān)控管理范疇。（三）必須強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理。按照全面質(zhì)量管理原理，對(duì)管理事項(xiàng)從經(jīng)辦開(kāi)端到完結(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，通過(guò)預(yù)防措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正問(wèn)題，循環(huán)往復(fù)，達(dá)到規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的目的。（四）自我完善。從自己最熟悉的日常工作環(huán)節(jié)入手，發(fā)現(xiàn)最容易產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，選擇確定最適用的防范措施，達(dá)到確保自己不出現(xiàn)“以權(quán)謀私”等腐敗問(wèn)題的效果。十、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有哪些作用？實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要，是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段，也是加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓每位從事公務(wù)的人員了解知曉自己的崗位職責(zé)、潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從而在思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)，變上級(jí)要求防范風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，增強(qiáng)了制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘，又通過(guò)多種預(yù)防措施，使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)干部，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，較好地解決黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問(wèn)題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái)，也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。五是有利于推動(dòng)懲防體系建設(shè)，體現(xiàn)了懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵因素（制度建設(shè)），體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督并重的特點(diǎn)，提高了預(yù)防腐敗工作的可操作性，協(xié)調(diào)了懲治和預(yù)防的關(guān)系，滿足了健全懲防體系建設(shè)的要求?！髁L(fēng)險(xiǎn)防范管理“防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作”，是將現(xiàn)代管理科學(xué)引入黨風(fēng)廉政建設(shè)形成的預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，具有比較強(qiáng)的可操作性，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有利于掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求落到實(shí)處，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉的工作方針，按照“大宣教”、“大預(yù)防”工作格局，采取以住房保障工作為中心，以重點(diǎn)工程建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、拆遷、招投標(biāo)工作為重點(diǎn)，以隊(duì)伍建設(shè)、文明執(zhí)法、微笑服務(wù)、勤政高效為主線，推動(dòng)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為全委各項(xiàng)工作提供有力的保障。（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作圍繞目標(biāo)是：貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)、立足三個(gè)建設(shè)、明確監(jiān)督重點(diǎn)。即：把《實(shí)施綱要》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作始終，強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，把行政審批項(xiàng)目、為民服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)公開(kāi)工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，積極營(yíng)造廉政勤政的工作格局。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的程序和預(yù)防措施?！髁L(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是在實(shí)踐中探索出的預(yù)防腐敗的新途徑新方法，是預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果，是從源頭預(yù)防腐敗的治本之策。它的探索實(shí)踐為今后加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，拓展預(yù)防腐敗工作思路提供了很好的借鑒。一是預(yù)防腐敗工作只有實(shí)現(xiàn)自律與他律有機(jī)統(tǒng)一，才能提高群防群控綜合效益。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理把查準(zhǔn)找全和監(jiān)控管理好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合自己的工作和思想實(shí)際，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫和集體定等多種形式，認(rèn)真分析并找出個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)，同時(shí)組織查找單位、部門(mén)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這就把廣大黨員干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，形成全黨全社會(huì)共同參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也使監(jiān)督對(duì)象從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、由客體轉(zhuǎn)為主體，提高了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，拓寬了自下而上、自上而下、同級(jí)之間的監(jiān)督渠道，有效加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二是預(yù)防腐敗工作只有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與管理的有機(jī)統(tǒng)一，才能使預(yù)防腐敗工作內(nèi)容更加豐富。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理把風(fēng)險(xiǎn)防范作為監(jiān)控對(duì)象，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)階段的工作程序，實(shí)行過(guò)程化管理。對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和制度建設(shè)，貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，通過(guò)制定相應(yīng)的工作措施，圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出并實(shí)施防控措施，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處就落實(shí)到哪里。這樣，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，措施訂得嚴(yán)不嚴(yán)，落實(shí)情況好不好，每個(gè)環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)督管理的范圍，可以隨時(shí)糾錯(cuò)補(bǔ)漏，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。三是預(yù)防腐敗工作只有實(shí)現(xiàn)防范與業(yè)務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)才能進(jìn)一步增強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)與具體的職務(wù)和崗位密切相關(guān)，涉及權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。做好預(yù)防腐敗工作，必須把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與各部門(mén)各單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與各個(gè)崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，過(guò)去往往存在廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作各抓各的“兩張皮”現(xiàn)象。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理較好地解決了這個(gè)問(wèn)題，它以各個(gè)單位各項(xiàng)具體工作為切人點(diǎn)，一方面通過(guò)查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)制定防范措施，落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人，責(zé)任清楚，目標(biāo)明確，使預(yù)防腐敗工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性；另一方面通過(guò)對(duì)制定預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的評(píng)價(jià)，不僅促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)，也推動(dòng)業(yè)務(wù)工作不斷改進(jìn)，產(chǎn)生了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。四是預(yù)防腐敗工作只有實(shí)現(xiàn)繼承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，紀(jì)檢監(jiān)察的工作領(lǐng)域才能進(jìn)一步拓展。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理明確和細(xì)化了各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)均提出了具體的要求和操作辦法，便于實(shí)施和考核，初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理對(duì)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新具有示范作用，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步解放了思想，拓寬了工作思路，提高了在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新意識(shí)和能力。特別是各單位結(jié)合政府信息公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、行政投訴、案件檢查、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作，對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一排查并建立臺(tái)賬，為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織有效開(kāi)展預(yù)防腐敗工作，提供了工作平臺(tái)，增強(qiáng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位認(rèn)同感，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作“從幕后走到了前臺(tái)”，干部的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高，工作狀態(tài)煥然一新。△科學(xué)定點(diǎn)、標(biāo)本兼治、加強(qiáng)督查和考核，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作第一，認(rèn)真研究分析，科學(xué)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是要重點(diǎn)圍繞工商部門(mén)和執(zhí)法人員行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的部門(mén)和環(huán)節(jié)，圍繞管人、管錢(qián)、管物、管項(xiàng)目的重要崗位，將注冊(cè)登記、市場(chǎng)巡查、違法行為查辦、財(cái)務(wù)管理、人事管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，確認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是要對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同的行為特點(diǎn)以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估分級(jí)，分類、分級(jí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況不一，有的情況緊急，有的剛出現(xiàn)苗頭，有的只是存在可能，必須把它們分級(jí)，如將情況緊急的定為一級(jí)、出現(xiàn)苗頭的定為二級(jí)、存在可能的定為三級(jí)，實(shí)施分類處臵。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌控。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。三是要在密切關(guān)注重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，還要對(duì)那些一般性的、廉政風(fēng)險(xiǎn)小的崗位加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕顧此失彼、此消彼長(zhǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。第二，加強(qiáng)標(biāo)本治理力度，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。一是公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其目的是為了促進(jìn)自律與監(jiān)督，讓干部群眾明白，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是為了最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少腐敗行為的發(fā)生。其次，分層督察?；鶎庸ど叹帧⒐ど趟家闪⒍讲旖M，分級(jí)、交叉進(jìn)行督察。要加強(qiáng)與廉政監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議特約監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，組織開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷、行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉、征求意見(jiàn)等活動(dòng)，著力建立干部廉政測(cè)評(píng)、預(yù)警制度，引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部廉政文化建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部任用監(jiān)督制度以及資金分配使用、物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面的監(jiān)督管理制度，探索建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的相關(guān)制度，體現(xiàn)更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求。特別是要從行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、行政征收和市場(chǎng)巡查等方面制定和完善嚴(yán)密的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度和防范管理措施。再次，建立健全廉政公開(kāi)制度、廉政告知制度、廉政提醒制度和基層工商行政執(zhí)法人員向服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度，始終讓基層工商人員處于群眾監(jiān)督之中。四是要進(jìn)一步完善政務(wù)督查督辦機(jī)制。制定工作監(jiān)督規(guī)則，做到工作有要求、違規(guī)受追究、執(zhí)行有保障。通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施防范管理，形成自律與他律相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，促進(jìn)干部牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、依法行政理念，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，推進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。第三，加強(qiáng)監(jiān)督與考核，科學(xué)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)基層工商部門(mén)的內(nèi)部督查考核，把日?？己伺c全年目標(biāo)考核相結(jié)合，量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核辦法，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性，通過(guò)對(duì)黨建、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作全面實(shí)行包保責(zé)任制，將包保責(zé)任制納入目標(biāo)管理考核并增加分值權(quán)重，使人人感到有壓力、有動(dòng)力、有目標(biāo)、有責(zé)任，切實(shí)形成“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、監(jiān)督有效、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明”的管理新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是新時(shí)期反腐倡廉、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的積極探索,是拓展源頭治理腐敗、優(yōu)化反腐倡廉工作格局、有效預(yù)防腐敗的新機(jī)制。