【正文】 ）當(dāng)事人針對處罰機關(guān)認定的違法事實、情節(jié)、適用法律等提出的理由和依據(jù)及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據(jù)；（1分）（4）載明聽證結(jié)論。（1分）（共18分）（1）有當(dāng)事人基本情況（公民：姓名、性別、年齡、住址；法人：單位名稱、地址、法定代表人）；（2分）（2）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和依據(jù)；（4分）（3）有行政處罰的依據(jù)和種類；（4分）（4）有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規(guī)定；（3分）（5）有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（2分）（6）有作出行政處罰決定的處罰機關(guān)印章、日期。（3分）（四）送達和執(zhí)行階段（共15分）（共5分）（1）載明送達文書名稱；（1分）（2）載明受送達人名稱（姓名）；（1分）（3）載明送達時間、地點；（1分）（4）送達方式準確；（1分）（5）有送達人、收件人員的簽名、行政機關(guān)印章。（1分）（物）票據(jù)（共4分）（1）處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)和罰款收繳機關(guān)分離，法律規(guī)定可以當(dāng)場收繳的除外；（1分）（2）應(yīng)使用合法罰沒票據(jù)；（1分）（3）票據(jù)填寫規(guī)范、準確；（1分）（4）繳納罰款期限正確，加蓋處罰機關(guān)印章。（1分）（共3分）（1）案件名稱準確、被申請人基本情況清楚；（）（2）申請執(zhí)行項目準確；（）（3）案情敘述完整準確；（）（4）強制執(zhí)行理由正確；（）（5）案件主要材料齊備。（1分）（共3分）（1）案由清楚；（）（2）載明結(jié)案理由；（）（3）載明行政處罰決定執(zhí)行情況，未執(zhí)行部分應(yīng)有說明；（）（4）罰沒財物應(yīng)有處理結(jié)果；（）（5）有案件調(diào)查人員結(jié)案意見及簽名、日期；（）（6）有行政機關(guān)負責(zé)人同意結(jié)案的意見和簽名、日期。（）（五）案卷歸檔（共5分）（特殊情況分正副卷的除外）；（）、一卷一號；（）、簽字筆或毛筆書寫；（）；（）（應(yīng)按時間順序排列，或行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（）；（），應(yīng)放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔；（）；（）；（）。（）滁州市行政許可案卷評查標準為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政許可實施機關(guān)的執(zhí)法水平，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府有關(guān)規(guī)定，制定本標準。一、基礎(chǔ)標準部分（一）主體合法。（二）行政許可項目合法。（三）適用依據(jù)合法（不予受理）行政許可的決定，所適用的法律依據(jù)為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤。（不予）行政許可的決定，所適用的法律依據(jù)為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤。、技術(shù)規(guī)范作出行政許可決定的，所引用的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范準確無誤。（四）程序合法、審查（聽證）、決定、送達的步驟、順序?qū)嵤┬姓S可。，由兩名以上工作人員進行實地核查。，告知申請人、利害關(guān)系人聽證權(quán)；申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，依法舉行聽證。，適用特別程序。、是否準予行政許可的決定（含統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理）在法定期限內(nèi)作出；依法延長期限的，經(jīng)由本行政機關(guān)（本級人民政府）負責(zé)人批準。、行政許可證件在法定期限內(nèi)頒發(fā)、送達，并有送達回證。、行政法規(guī)依據(jù)，按照有關(guān)部門公布的法定項目和標準收取，并使用合法票據(jù)。，經(jīng)由下級行政機關(guān)審查。二、文書規(guī)范標準（100分）（一）申請和受理階段（共15分）（3分）（1）申請材料收件清單及收件日期；（2）收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對無誤”印章；（3）收件人、申請人（代理人）簽字和行政機關(guān)印章。（不予受理）審批文書（3分）（1）申請人基本情況；（2）申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理（不予受理）適用的法律依據(jù)；（3）承辦人意見、審核意見、審批意見。（備注：根據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定即時受理或者即時作出不予受理決定的，可不提供）（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）補正的理由、內(nèi)容、期限；（3）行政機關(guān)的印章（專用印章）及日期。（不予受理）通知書（6分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）予以受理（不予受理）的依據(jù)及決定；（3）行政機關(guān)印章（專用印章）及日期。（二）審查階段（共44分）（8分）（1）核查人出示證件、表明身份記載及簽名；（2）核查的起止時間、地點；（3）被核查對象基本情況、核查的內(nèi)容和結(jié)果；（4）被核查對象簽署的意見及簽名。、申辯權(quán)利告知書（4分）（1）被告知人（申請人、利害關(guān)系人）的名稱；（2）告知的事項及內(nèi)容；（3）依法享有的權(quán)利及相關(guān)法律依據(jù)；（4）行政機關(guān)的印章及日期。、申辯筆錄（5分）（1）起止時間、地點；（2）承辦人、記錄人的姓名；（3）陳述、申辯人的基本情況；（4）陳述、申辯的內(nèi)容；（5）陳述、申辯人簽署的意見及簽名。（3分）（1）適用特別程序的依據(jù)；（2）所需時間；（3）行政機關(guān)的印章及日期。（3分）（1）被告知人的名稱；（2）告知的事項及內(nèi)容、依法享有的權(quán)利及相關(guān)法律依據(jù)、提出聽證申請的法定期限等；（3）行政機關(guān)的印章及日期。（4分）（1）舉行聽證的時間、地點；（2）聽證主持人的姓名；（3）注明當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利，告知當(dāng)事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權(quán)；（4）行政機關(guān)的印章及日期。（3分）（1）聽證的事項名稱、聽證的依據(jù)、舉行聽證的行政機關(guān)；（2）聽證的時間、地點；（3）行政機關(guān)的印章及日期。（8分）（1）舉行聽證的起止時間、地點；（2）聽證主持人、記錄人、參加人的基本情況；（3）審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由、依據(jù)；申請人陳述、申辯的內(nèi)容；利害關(guān)系人質(zhì)證的內(nèi)容；（4）聽證參加人確認無誤后的簽名。（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）延期的理由、依據(jù)和期限；（3）承辦人、審批人意見。（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）延期的理由、依據(jù)和期限；（3）行政機關(guān)的印章及日期。（三）決定階段（共30分）行政許可決定書〔準予（不予）許可、準予（不予）變更許可、準予（不予）延續(xù)許可〕（1）申請人姓名或單位名稱、地址（住址）；（2）申請的許可事項；（3）審查情況；（4）行政許可決定的依據(jù)（或者不予許可的理由、依據(jù)）；（5）行政許可（不予許可）決定的內(nèi)容；（6）告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（7）行政機關(guān)的印章及日期。（四）送達階段（共6分）送達回證（1）送達文書（行政許可證件）的名稱及文號（編號）；（2）受送達人、送達人；（3）送達的時間、地點、方式；（4）收件人簽名；（5）行政機關(guān)印章；（6）行政許可收費有合法票據(jù)；證照類許可事項有證照內(nèi)容摘要或備份。（備注：依法實行“一個窗口對外”的部門，申請人在政務(wù)中心窗口領(lǐng)取辦件的登記如符合上述要求，視為送達文書）（五）案卷歸檔（共5分）（涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的事項，可以一案兩卷）； ，一卷一號；、簽字筆或毛筆書寫；；（應(yīng)按時間順序排列；或者準予行政許可（不予行政許可）決定書和送達回證在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊； ；，應(yīng)放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔。證據(jù)袋上應(yīng)注明證據(jù)的名稱、數(shù)量等內(nèi)容； ；，文書過小的應(yīng)襯紙粘貼，文書過大的應(yīng)折疊整齊； 。第五篇：依法行政許可案卷評查方案教體局行政許可案卷評查工作方案2011年9月為進一步規(guī)范我局行政許可行為，提高行政執(zhí)法水平，維護全縣教育系統(tǒng)的合法權(quán)益，根據(jù)縣法制辦公室、縣檔案局《關(guān)于開展行政許可案卷評查工作的通知》（鹽府發(fā)[2011]15號）要求，制定本方案：一、主要目的通過行政許可案卷評查工作，進一步強化行政執(zhí)法意識，嚴格內(nèi)部監(jiān)督，確保依法行政程序規(guī)范、措施到位，全面提升行政執(zhí)法水平。二、評查范圍2010年6月30日至2011年6月30日期間，教育體育局已辦理完畢的行政許可事項制作的案卷。三、評查內(nèi)容本次評查嚴格按照《關(guān)于開展行政許可案卷評查工作的通知》（鹽府發(fā)[2011]15號）五項評查內(nèi)容要求進行。四、時間安排9月上旬，認真組織開展自查自糾，9月17日前，將自查報告上報縣政府法制辦、縣檔案局。9月24日前，在行政許可案卷檢查組評查抽查的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成相應(yīng)的評查報告。10月10日前，針對案卷評查過程中存在和發(fā)現(xiàn)的問題積極組織整改，形成書面材料上報縣法制辦和檔案局。五、評查要求加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、精心組織、落實責(zé)任，高度重視行政許可案卷的評查工作，將其作為規(guī)范行政許可行為的有效途徑，確保評查工作取得實效。（一）認真組織，做好自查自評工作。通過評查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作。把案卷評查作為提高教育部門行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的一次契機，進一步規(guī)范行政許可行為，提高行政執(zhí)法水平。（二）及時完善自查自評報告。二〇一一年九月二十一日