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正文內(nèi)容

關(guān)于我縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作情況匯報-資料下載頁

2025-10-12 07:02本頁面
  

【正文】 按實際發(fā)生額進(jìn)行財政核算。第三十五條對被征收人的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償。對在規(guī)定搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。征收行政事業(yè)單位用房,所在地塊用于開發(fā)的,經(jīng)依法評估后全部資產(chǎn)上繳本級財政;用于市政工程建設(shè)的,被征收單位應(yīng)到財政部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核銷。第三十六條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因舊城區(qū)改建征收 住宅房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第三十七條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付補(bǔ)償資金。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的,房屋征收部門應(yīng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋征收部門應(yīng)按照房管部門測量核準(zhǔn)結(jié)果,在交付房屋時與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。第三十八條對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由受委托的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)評估市場價格,結(jié)合被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、新舊程度和配套設(shè)施、占地面積、土地使用權(quán)等因素評估確定。第三十九條征收未超過批準(zhǔn)期限臨時建筑的價值,由受委托的評估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)評估確定。第四十條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標(biāo)準(zhǔn)價出售的住宅時,售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。被征收人要求實行貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證書載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被征收人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。第四十一條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房,承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后,再與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房,對產(chǎn)權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由承租人繼續(xù)承租,產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。第四十二條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。第四十三條征收個人住宅,被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障:(一)實行貨幣補(bǔ)償?shù)?,屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,按三十平方米予以補(bǔ)償,補(bǔ)償后仍符合條件的,優(yōu)先予以住房保障;(二)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補(bǔ)償價格,再調(diào)換住房,但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米;屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分,被征收人不需支付房款,超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價;(三)對難以支付差價款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與市、縣級政府按一定比例共 有,被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金,就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時,可以按再次購買時的市場價格購買。第四十四條安置用房的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)以房屋征收補(bǔ)償安置方案為基礎(chǔ),充分考慮被征收人和房屋征收部門的意見。房屋征收部門提供已經(jīng)使用過的房屋安置被征收人的,其房屋應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的基本完好房屋標(biāo)準(zhǔn),并具備供水、供熱和供電等基本生活條件。第四十五條因征收房屋造成物資、機(jī)器設(shè)備搬遷的費(fèi)用,由房屋征收部門按相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可由房屋征收當(dāng)事人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。第四十六條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過渡的,由房屋征收部門按期房的合理建設(shè)工期與被征收人約定過渡期限,并支付臨時安置費(fèi)。(一)征收非住宅用房,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收房屋的臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按六個月計算;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋的臨時安置費(fèi)按實際期限計算;(二)對自行過渡確有困難的,房屋征收部門應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房。對已提供周轉(zhuǎn)用房的,過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費(fèi);(三)實際過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定過渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起,增加臨時安置費(fèi)。期房的合理建設(shè)工期,多層建筑為二十四個月,高層(含中高層)建筑為三十六個月。第四十七條被征收房屋裝飾裝修及附著物等內(nèi)容的補(bǔ)償,房屋征收當(dāng)事人可協(xié)調(diào)確定;協(xié)商不成的,房屋征收當(dāng)事人可委托評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。第四十八條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,按征收房屋造成的實際財產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。第四十九條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;(二)被征收房屋為非住宅用房;(三)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋;(四)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi),按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)計算;其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前十二個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算;發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按六個月計算。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的,其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配;無約定的,房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營者。第五十一條搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎勵費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定,其他縣(市、區(qū))由本級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定,并公布執(zhí)行。第五十二條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或確定后,由房屋征收部門作為委托人,向評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書,并與其簽訂房屋征收評估委托合同。第五十三條被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,提供或者協(xié)助收集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。被征收人不配合實地查勘或拒絕在實地查勘記錄上簽字、蓋章的,由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說明情況,有關(guān)情況也應(yīng)在評估報告中說明。第五十四條房屋征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的,可以向原委托評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi),向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定,市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。復(fù)核評估費(fèi)用由原委托評估機(jī)構(gòu)承擔(dān);鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān),但鑒定改變原評估結(jié)果的,由原委托評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五十五條房屋被征收的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;(二)補(bǔ)償方式;(三)貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價結(jié)算方式等;(五)搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)等;(六)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎勵、補(bǔ)助等;(七)違約責(zé)任;(八)其它約定事項。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。如一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定,另一方當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟,按照法院判決執(zhí)行。第五十六條被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正,內(nèi)容包括本細(xì)則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項。補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于十五日。補(bǔ)償決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告并送達(dá)被征收人,公告期限不少于七日。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第五十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的政府依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料,以及人民法院要求的其他相關(guān)材料。第五十八條被征收人不明確的,市、縣級政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,房屋征收部門應(yīng)對被征收房屋制作勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。第五十九條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門,房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證到房管、國土資源部門辦理注銷手續(xù)。第六十條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止開發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動。第六十一條被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實施,并由其對房屋拆除安全負(fù)責(zé)。第六十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第六十三條公安、教育、民政、人力資源與社會保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù)。第六十四條對擅自征收國有土地上房屋的單位和個人,由市、縣級房屋征收部門責(zé)令其停止征收行為,并通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對其辦理項目審批手續(xù)。造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第六十五條違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行。第六十六條任何組織和個人對違反本細(xì)則規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的政府和部門應(yīng)及時給予查處。第六十七條本細(xì)則自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布實施的《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》(政府令第6號)同時廢止。在國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
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