【正文】 理執(zhí)行過程中，企業(yè)全體員工共同謀劃的產物。6．較好地控制了成本費用，增強了企業(yè)市場競爭力全面預算管理從中儲糧企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，制定先進性和適用性相結合的預算目標，并圍繞預算目標，合理配置企業(yè)資源，量入為出，量體裁衣，科學控制成本開支，按預期發(fā)生費用，確保預算目標的實現(xiàn)。同時預算編制由于有全員參與，使廣大員工了解企業(yè)發(fā)展目標和明確各自責任，調動了廣大員工控制預算的積極性，創(chuàng)新思維和管理。通過挖潛內部潛力，改善經營管理，降低和控制產品成本，嚴格控制預算外消費，從而增強中儲糧企業(yè)的凝聚力、市場競爭力和抵御風險的能力，使企業(yè)具備了長期的、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展能力。二、進一步發(fā)展與完善中儲糧企業(yè)全面預算管理的思路中儲糧企業(yè)的全面預算管理對于整個優(yōu)化運營機制起到了積極的推動作用，在新經濟環(huán)境下，中儲糧企業(yè)還應從以下幾方面繼續(xù)發(fā)展與完善全面預算管理，從而進一步提高中儲糧企業(yè)內部管理水平。1．鞏固以市場為導向的思想觀念中儲糧企業(yè)作為國有大型央企，一定要清除計劃經濟體制的思想殘余，建立起以市場為導向的思想觀念。經營決策者要把眼光盯住市場，根據市場的變化進行合理的計劃，去防范市場的風險；要充分理解市場與計劃的相互融合才是實行全面預算管理的邏輯起點，通過市場中的計劃導向與計劃中的市場導向相互結合，實施全面預算管理。只有在此基礎上，中儲糧企業(yè)內部從上到下才能真正理解全面預算管理的概念，真正理解“全面預算管理是將企業(yè)的決策目標及其資源配置得以實現(xiàn)的企業(yè)內部管理活動或過程的總稱”，而并非僅指全面預算的編制。這是發(fā)揮全面預算管理作用的前提條件。2．加強組織領導建設組織保障開展全面預算管理，是企業(yè)強化經營管理，增強企業(yè)競爭能力，提高經濟效益的一項長期任務，有許多企業(yè)在實施全面預算管理中出現(xiàn)組織機構設置不到位，預算執(zhí)行松弛的問題，其深層次的原因就是部份企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結構，還沒有完全達到“政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學”的要求，使得全面預算管理在實施過程中由于缺乏制度的保障無法將權限進行合理的劃分與制衡。因此中儲糧企業(yè)要在企業(yè)內部建立起董事會、監(jiān)事會、經理人員相互制約的權利制衡制度，為全面預算管理的規(guī)范實施提供保證。3．盡快提高全面預算管理水平。目前，部份新上收企業(yè)的管理水平低下，管理技術落后，不會應用先進的預算編制技術。為了解決這些問題，要克服自我感覺良好的心態(tài)，虛心向先進單位學習，開展好對標工作。一要強化對標過程管理。對標活動不是簡單的參觀走訪，而是通過對標比較。相找差距，二是將對標管理與日常工作相融合。要將先進的經驗，全面系統(tǒng)地融入到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，做到全員參與，全過程融入，全方位結合。4．優(yōu)化中儲糧企業(yè)激勵制度優(yōu)化激勵制度是實現(xiàn)中儲糧企業(yè)預算總目標的一種有力手段。在激勵過程中應注意精神激勵與物質激勵手段共同運用，對預算執(zhí)行中的績效優(yōu)秀者除給予物質獎勵外，應及時給予表揚、升職或安排從事更具有挑戰(zhàn)性的工作等精神上的激勵；反之，對績效較差者，應及時給予減薪、降職甚至淘汰等懲罰。另外，要營造有利于開展預算管理的環(huán)境，由于糧食企業(yè)與農業(yè)長期打交道特定的行為與環(huán)境，所以，我們應該根據特定的人來創(chuàng)造滿足這種需要、引導產生這種行為的環(huán)境條件，以便激發(fā)對中儲糧企業(yè)預算管理有利的行為。因此，中儲糧企業(yè)實施預算管理，不僅僅是簡單地編制一個預算，而是要創(chuàng)造條件，營造一個有利于進行預算管理的環(huán)境，吸引中儲糧企業(yè)員工積極參與中儲糧企業(yè)預算管理。5．注重培養(yǎng)高素質的員工管理的最終落腳點還是在人，全面預算管理也不例外。中儲糧企業(yè)由于歷史的局限性，企業(yè)員工包括一些管理人員的文化水平普遍不高是不爭的事實。因此，要想建立起完善的全面預算管理模式，就必須引進、培養(yǎng)高素質人才。例如，引進具有較高知識水平和實踐技能的財務人員、企管人員開展全面預算的編制和控制工作，并且經常的開展培訓活動，使各級人員能夠跟上時代的發(fā)展，使每一位員工為實現(xiàn)中儲糧企業(yè)的預算目標而努力奮斗。三、結語全面預算管理為中儲糧企業(yè)在搞好國家糧食儲備、服務國家宏觀調控、維護糧食市場穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產保值增值等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著公司規(guī)模的日益擴大，企業(yè)的組織機構也變得龐大復雜，這些組織機構的業(yè)務聯(lián)系內容雖然具有相對的獨立性，但必須協(xié)調一致，才能保證目標利潤的實現(xiàn)，預算管理和內控建設是企業(yè)管理過程中的一條主線，這條主線貫穿著企業(yè)的全部經營活動，對企業(yè)各方面情況進行綜合平衡。如何使企業(yè)的日常經營與戰(zhàn)略目標有機地聯(lián)系在一起，以及如何通過內部經營管理機制調動廣大員工全力開拓市場及加強成本費用控制的積極性，已經是中儲糧企業(yè)高管層急需解決的問題。全面預算管理正是解決以上問題的現(xiàn)代管理方法，中儲糧企業(yè)的高管層應充分利用這個現(xiàn)代管理工具，進一步進行市場調研和企業(yè)資源的分析，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。參考文獻[1] 劉敬芝．全面預算管理在企業(yè)中的運用研究[M]．中國文聯(lián)出版社，2008．[2] 張長勝．企業(yè)全面預算管理[M]．北京大學出版社，2007．[3] 周津淼．論全面預算管理的作用和做法[J]．經濟師2009，（1）．[4] 郝軍英．全面預算管理對完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性分析[J]．經濟與管理，2005，（3）．