【正文】 據(jù)現(xiàn)行體制，農(nóng)村學(xué)校黨組織要接受地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和教育系統(tǒng)上級黨委（主要是區(qū)教育局黨委）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。熟重熟輕，很難把握。過去，根據(jù)“誰辦學(xué)、誰主管”的原則，學(xué)校黨建主要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校收歸區(qū)管，學(xué)校黨建理應(yīng)依賴于教育局黨委的主管。但過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的慣性依然存在，黨員的組織關(guān)系和學(xué)校黨組織人事任免權(quán)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時還受到村委的嚴(yán)重干涉和影響。多重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不明，其結(jié)果可能是造成學(xué)校黨組織無所適從或“都管都不管”的局面。我認(rèn)為，在現(xiàn)行體制不變的情況下，區(qū)以上組織部門應(yīng)該明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)教育局黨委在管理農(nóng)村學(xué)校黨組織上的職責(zé)。兩級平行的黨委要加強(qiáng)溝通，“縱”“橫”交錯，優(yōu)勢互補(bǔ)，以加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。從現(xiàn)實(shí)的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除繼續(xù)做好教師黨員的納新外，重點(diǎn)應(yīng)放在指導(dǎo)學(xué)校黨組織參加地方文明創(chuàng)建上。這樣不僅給學(xué)校黨建工作注入了生機(jī)和活力，也讓學(xué)校黨建成為地方黨建的一部分，在服務(wù)學(xué)校工作的同時服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三個文明建設(shè)。教育局黨委對學(xué)校黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，則更應(yīng)該體現(xiàn)出“行業(yè)性”、“專業(yè)性”的特點(diǎn)，使學(xué)校黨建工作更有針對性，更好地服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。創(chuàng)新工作方法。隨著改革的進(jìn)一步深入，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多、城鄉(xiāng)教育資源的差距等因素造成生源流失嚴(yán)重，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，硬件不硬，軟件太軟等因素，農(nóng)村學(xué)校的黨建工作逐步陷入了“惡性循環(huán)”。如何解脫農(nóng)村學(xué)校的黨建設(shè)問題，激發(fā)黨組織的活力，只有改革創(chuàng)新，從根本上改變“老辦法不管用，新辦法不會用”的怪圈，唯有在創(chuàng)新的過程中，我們的辦法才會越來越多，越來越好。加大投入，堅(jiān)持硬件、軟件“兩手抓，兩手硬”的同時。以主題教育為載體，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校黨建工作的整體活力。有活動才有活力，開展活動能溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)了解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，進(jìn)而推動學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。開展“五好黨員”評比和“黨員掛牌上崗”活動,努力培養(yǎng)黨員教師的模范意識、崗位意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識和品牌意識，也能增強(qiáng)普通教師的信心, 激發(fā)他們向?qū)W校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策, 主動向黨組織靠攏。開展“課堂教學(xué)能手”競賽和“教學(xué)開放周”等系列活動, 努力給教師營造一個寬松和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競爭的工作環(huán)境，形成學(xué)校“優(yōu)良的教風(fēng)、濃厚的學(xué)風(fēng)、純正的校風(fēng)”, 促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。開展“家長評校、學(xué)生評教、教師評班子”的活動，加強(qiáng)家校聯(lián)系, 征詢家長和社會各界對學(xué)校的意見和建議，增強(qiáng)對學(xué)校管理、教師工作的滿意度。要想辦好人民群眾滿意的教育，農(nóng)村學(xué)校黨建工作就必須要有創(chuàng)新，我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度、方法來對待學(xué)校的黨建問題，使廣大農(nóng)村黨員教師能夠始終保持昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為黨旗添光彩，為辦人民滿意的教育而奮斗。第五篇：基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策煙草在線專稿 作者:紀(jì)現(xiàn)民 更新日期:2010年12月31日【字號：大 中 小 | 顏色：淺 深 紅| 打印】煙草在線專稿當(dāng)前，“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動已經(jīng)全國所有的黨的基層組織和黨員中如火如荼地展開，不少地方已進(jìn)入總結(jié)階段。作為全國企業(yè)黨組織重要組成部分的煙草企業(yè)基層組織，我們已經(jīng)響應(yīng)中央的號召已經(jīng)展開，圍繞著煙草企業(yè)中心工作展開，并取得了一定的成績。盡管如此，正視當(dāng)前煙草企業(yè)開展這項(xiàng)工作存在的問題：一是思想認(rèn)識不足。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在企業(yè)基層黨組織和黨員中開展，許多煙草企業(yè)和個人都理解為與群眾員工無關(guān)。但實(shí)際上創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅是黨員干部的品德和作風(fēng)接受的一次深刻的洗禮，更是廣大員工積極參與的自身素質(zhì)提高的活動。因此，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，毫無疑問是一次全黨、全民的活動。換言之，如果只是干部黨員爭優(yōu)秀，而不能帶動企業(yè)普通員工爭優(yōu)秀，只是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，而不能帶動其所在的企業(yè)、部門創(chuàng)先進(jìn)，也不能圍繞著煙草行業(yè)的中心工作展開。二是宣傳氛圍不濃厚，有的煙草企業(yè)基層黨組織對先進(jìn)典型總結(jié)宣傳不到位，示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來等等，表現(xiàn)出一定程度的松勁和懈怠。創(chuàng)先爭優(yōu)活動本意就是鼓勵落后的要追趕先進(jìn)的，先進(jìn)的帶動落后的飛快發(fā)展，達(dá)到大家都進(jìn)步的目的。如果宣傳不夠，流入形式，缺乏實(shí)際的內(nèi)容，長此以往，就歪曲了這次活動的本意。由于宣傳不夠，容易使煙草行業(yè)廣大干部員工沒有把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律和方法，導(dǎo)致這次活動難以找到切入點(diǎn)、摸不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)生偏向，脫離工作實(shí)際的現(xiàn)象。三是缺乏科學(xué)的考核方法和獎勵措施。創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在過程，單實(shí)際上，一些煙草企業(yè)基層黨組織更重視年終的大檢查，缺乏科學(xué)的日?？荚u，導(dǎo)致年終考核結(jié)果在一定程度上失真，難以令人信服。還有，缺乏有效地激勵手段，沒有找到激勵廣大煙草企業(yè)黨員和普通員工干事創(chuàng)業(yè)的手段和辦法，致使在這次活動中表現(xiàn)好與表現(xiàn)差一樣，導(dǎo)致他們動力不足，缺乏工作的熱情和激情，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動抱著無所謂的態(tài)度，甚至有些厭倦，有些煙草企業(yè)員工評優(yōu)時，搞抓鬮的方式或者臨流坐莊。四是脫離工作和崗位的現(xiàn)象。不少煙草企業(yè)基層黨組織開展這項(xiàng)活動，單純是應(yīng)付上級的督導(dǎo)和檢查，難以與本企業(yè)開展具體的業(yè)務(wù)相結(jié)合，僅僅是為了開展這次活動而開展活動，實(shí)際內(nèi)容十分空洞，沒有顯現(xiàn)煙草行業(yè)自己的特色，不具體、不實(shí)在、沒有量化考核，黨組織承諾和黨員個人承諾過于雷同，沒有創(chuàng)新，沒有把握這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)質(zhì)。針對煙草企業(yè)基層黨組織存在的一系列問題，如何克服呢？加強(qiáng)認(rèn)識，從思想上高度認(rèn)識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極意義。制定切實(shí)可行的主題實(shí)踐活動，履職盡責(zé)，創(chuàng)先進(jìn)立足崗位爭優(yōu)秀。黨員爭優(yōu)秀，要立足本職崗位，爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵。創(chuàng)先爭優(yōu)，可以調(diào)動干事熱情，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，營造“人人都可成才”的環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)，是推動工作的抓手，也是個人進(jìn)步的“催化劑”。廣大黨員要立足本職崗位學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，幫群眾、做好事，爭優(yōu)秀、作表率。煙草企業(yè)基層黨支部本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于調(diào)動黨員積極性、有利于取得實(shí)效的原則，確定特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的主題和載體，并根據(jù)不同階段的主要工作任務(wù)，提出不同的活動內(nèi)容，如：“建堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)先進(jìn)爭當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、創(chuàng)一流科學(xué)發(fā)展”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”、“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”、“亮身份，樹形象，爭先進(jìn)”等。增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。尤其是在踐諾階段。重視宣傳，把宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動和貫徹十七屆五中全會精神結(jié)合起來。煙草企業(yè)基層黨組織加大先進(jìn)典型的宣傳力度，既要黨員員工積極參加，非黨員員工也要投身這次活動。另一方面，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)競爭力提供動力和保證。要組織黨員和職工，在強(qiáng)化管理、開拓市場、革新技術(shù)、節(jié)能減排中貢獻(xiàn)力量，在創(chuàng)名牌、創(chuàng)信譽(yù)、創(chuàng)效益、創(chuàng)質(zhì)量中建功立業(yè)，在學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)法律中提高素質(zhì)，在誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、遵章守法中爭當(dāng)一流。企業(yè)要認(rèn)真維護(hù)職工權(quán)益、解決勞資矛盾、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺履行社會責(zé)任、參與公益事業(yè)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要制定科學(xué)的評比標(biāo)準(zhǔn)，把獎罰措施貫徹到位。煙草企業(yè)堅(jiān)持深入推廣，防止曇花一現(xiàn)。根據(jù)活動時期、階段、取得成效的不同，及時修改和確定新任務(wù)，提出新要求，使煙草企業(yè)基層黨組織和黨員保持創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情經(jīng)久不衰。要把創(chuàng)先爭優(yōu)產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)、歸納為日常規(guī)章制度，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)。活動評比應(yīng)遵循客觀公正、公開平等、群眾公認(rèn)的原則，不搞照顧平衡，杜絕平均主義，真正使評選出的黨組織和黨員具有先進(jìn)代表性和模范帶頭作用；對評比出來的先進(jìn)典型，按照活動既定方案，進(jìn)行獎勵。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實(shí)際工作相結(jié)合，切忌內(nèi)容空洞。廣大煙草企業(yè)員工主動把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作，努力調(diào)動一切積極因素為煙草企業(yè)改革發(fā)展提供有效服務(wù)，將很難卓有成效地鞏固發(fā)展其應(yīng)有的地位和作用。要深刻領(lǐng)悟，市場經(jīng)濟(jì)不僅是競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，更是人才經(jīng)濟(jì)。黨的工作是為煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嗚鑼開道和保駕護(hù)航的，保證市場經(jīng)濟(jì)的社會主義方向。面對開放激烈的國內(nèi)外市場競爭和優(yōu)勝劣汰的生存環(huán)境，如何積極應(yīng)對是煙草企業(yè)黨政共同的大事。煙草企業(yè)黨組織只有站在科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識高度，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視工作、用創(chuàng)新的要求改進(jìn)工作，各項(xiàng)工作才能做到緊跟時代步伐、與時俱進(jìn)。只有主動融入生產(chǎn)經(jīng)營管理才有使職工群眾信服的基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)群眾開展工作才有不斷增強(qiáng)執(zhí)行力的保證。煙草企業(yè)基層黨組織要更加注重實(shí)效。煙草企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終要落實(shí)到為人民群眾謀福利上。無論是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，還是爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，都要強(qiáng)調(diào)“服務(wù)群眾”。在煙草企業(yè)先進(jìn)基層黨組織的“五個好”中明確提出“群眾反映好”；在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“五帶頭”中亦載明了“帶頭服務(wù)群眾”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終的落腳點(diǎn)是要為群眾服務(wù)。在煙草創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，煙草企業(yè)既要切實(shí)為本單位的普通員工創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更要積極參加社會建設(shè)，在力所能及的范圍內(nèi)為本地區(qū)偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)民群眾做一些好事，提升煙草企業(yè)的形象，更有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?？傊?，煙草企業(yè)基層黨組織把這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動同本單位的中心工作相結(jié)合，在活動進(jìn)行過程中以求有所突破。另一方面，煙草企業(yè)廣大干部職工把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精髓融入自己的日常工作中，堅(jiān)持創(chuàng)新的思想改進(jìn)工作。