【正文】 設(shè)日新月異，發(fā)展條件明顯改善。2009年，，建成了株六鐵路復線、黎平機場、凱（里）麻（江）高速公路、玉（屏）凱（里）高速公路，實現(xiàn)了縣縣通油路和鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路的目標，全州公路通車里程達6938公里，初步形成水、陸、空并舉的立體交通網(wǎng)絡(luò)，電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，%。改革開放向縱深推進，農(nóng)村經(jīng)濟體制和國有企業(yè)、流通、財政等方面的改革穩(wěn)步實施，初步構(gòu)筑了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的新的經(jīng)濟體制框架，以服務(wù)1環(huán)境、信用環(huán)境和法制環(huán)境為重點的投資軟環(huán)境建設(shè)取得積極進展，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。二、西部大開發(fā)十年的主要經(jīng)驗啟示十年的西部大開發(fā)，xxx積累了許多重要經(jīng)驗，得到了許多寶貴啟示，概括起來主要有以下幾個方面：（一）堅持解放思想、理清思路，是xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的先決條件。思路決定出路。黨中央提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，xxx開展了?西部大開發(fā)，xxx怎么辦？?大討論活動，解放思想，理清思路，明確目標。特別是黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的歷史性任務(wù)、省委十屆二次全會作出?探索建立xxx生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)?的重大部署以后，州委進一步調(diào)整確立了?實施‘六州’發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化‘四圈一區(qū)’發(fā)展框架，推進‘八大產(chǎn)業(yè)、三大建設(shè)’發(fā)展重點，走生態(tài)文明崛起的跨越式發(fā)展之路?的發(fā)展思路，著重在建設(shè)生態(tài)文明、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、整合優(yōu)勢資源、打造重點產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、勇于試驗，逐步走出一條符合xxx實際的發(fā)展路子。（二）堅持抓項目、打基礎(chǔ)，是xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點加強生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。十年來，xxx認真貫徹落實中央、省關(guān)于西部大開發(fā)的各項方針政策，堅持以項目為抓手，以生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點，進行了大規(guī)模的基本建設(shè)，累計完成投資944億元，是建國以來前40年投資總和的9倍多，建成了一大批事關(guān)xxx長遠發(fā)展的重大項目，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境不斷修復，對全州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展形成了強有力的支撐。三、xxx州深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的對策建議2010年6月，黨中央、國務(wù)院作出了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重大部署。站在新的歷史起點上，xxx要堅持和完善發(fā)展思路，突出重點，強化措施，努力推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。（一）加大投資力度，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部大開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。雖然近幾年xxx的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但由于自身條件較差、實力薄弱、歷史欠賬較多，仍然沒有實現(xiàn)根本性突破。因此，必須堅持狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不動搖，積極爭取國家支持，加大投資力度，加強項目策劃實施，全面改善水、電、路、學校、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好茅草房改造工程，大力提高農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田土、提高土地肥力等。加強氣象、水文和地質(zhì)災害、農(nóng)作物和森林病蟲害預測預報，增強防災減災能力。在生態(tài)建設(shè)方面，加強生態(tài)林、防護林、退耕還林、生態(tài)環(huán)境治理等工程建設(shè)，除了國家重點支持外，還要在上中下游、東中西部之間建立生態(tài)補償機制，以加快生態(tài)治理進度。（二）科學合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建具有xxx特色的產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)就會成為一句空話。因此，應(yīng)該堅持因地制宜，科學合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力調(diào)整和發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。依照州情實際，瞄準州外大市場，高質(zhì)量、高起點制定科學合理的具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照?六州?發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化?四圈一區(qū)?發(fā)展框架、推進?八大產(chǎn)業(yè)、三大建設(shè)?發(fā)展重點的戰(zhàn)略思路，圍繞走生態(tài)文明崛起科學發(fā)展道路的要求，建立一套規(guī)范系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。進一步完善利益導向機制，推行基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目共建共享。積極引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，促進區(qū)域間的功能互補。推動城市經(jīng)濟功能區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟功能區(qū)協(xié)調(diào)互動發(fā)展，努力形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的跨縣市經(jīng)濟區(qū)域，以區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。必須整合優(yōu)勢資源，努力推進工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州三大重點戰(zhàn)略，進一步鞏固和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、基地化，使其資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。