【正文】 式提前通知庫房管理部門，庫房管理員安排好存放檔案的庫位，作好接收清點的準(zhǔn)備。進(jìn)庫檔案案卷目錄的檢查與裝訂。進(jìn)庫目錄一式兩份，庫房管理人員對移交入庫的目錄進(jìn)行整理，檢查案卷目錄有無頁號，有無重號、漏號，裝訂案卷目錄。案卷目錄一份存接待室供查閱，由接待人員負(fù)責(zé)管理，一份存庫房工作間，有庫房管理人員負(fù)責(zé)管理。（二）檔案封存已經(jīng)縮微、掃描、刻有光盤的檔案（包括已數(shù)字化的目錄），以及暫不開放的檔案等，經(jīng)館長辦公會研究后，可定為封存檔案。封存檔案實行專庫專人管理。辦理封存檔案的出入庫事宜，必須由負(fù)責(zé)庫房管理的處級領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)庫房管理人員到場，在相互監(jiān)督下進(jìn)行。利用者調(diào)用封存檔案，須填寫《調(diào)用封存檔案審批表》，經(jīng)館長辦公會研究批準(zhǔn)，原則上每次不超過10卷，每天調(diào)出多少卷，收回多少卷，調(diào)出檔案未還清，不得再申請調(diào)卷。（三）檔案移出檔案從館藏中移出，包括個別案卷和整個全宗的移出，都應(yīng)在《檔案移出登記簿》上及時登記，并在檔案接收登記簿和全宗卷內(nèi)注明檔案移出的時間、數(shù)量及原因等。屬于個別案卷移出的，還應(yīng)在案卷目錄（包括接待室目錄）的相應(yīng)卷號和目錄扉頁上予以注明：屬于整個全宗移出的應(yīng)及時告知接待室并收回該全宗的案卷目錄。檔案移出，庫房管理人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，寫出檔案移出的書面說明，經(jīng)部門報館長辦公會研究，并由館長在書面報告上簽名批準(zhǔn)后才能辦理移出手續(xù)。（四）檔案排架設(shè)庫。館藏檔案按全宗群設(shè)庫。排架。檔案資料上架排列以全宗為單位，按全宗號、目錄號、案卷號先后順序，從左至右，自上而下排列。存放檔案的裝具外均應(yīng)標(biāo)有醒目的索引標(biāo)記。聲像檔案、特藏檔案一般應(yīng)從全宗中抽出。按聲像檔案、特藏檔案管理辦法專庫存放，不能抽出的應(yīng)在檔案目錄中進(jìn)行標(biāo)注。凡抽出的聲像檔案和特藏檔案，均應(yīng)及時填寫《聲像檔案代理卡》或《特藏檔案代理卡》存放在全宗相應(yīng)卷位置上，并在案卷備考表和案卷目錄中注明。（五）檔案保管全宗卷。每個全宗均應(yīng)建立能夠說明該全宗歷史情況的全宗卷，按全宗編號順序集中統(tǒng)一存放在庫房工作間。（1）全宗卷有卷內(nèi)材料目錄、全宗介紹、檔案數(shù)量變化登記表、檢索工具編制情況表、檔案材料交接單據(jù)、檔案清點情況登記表、檔案開放情況說明、檔案數(shù)字化工作單、檔案技術(shù)處清單（如修裱、改頁碼等）等內(nèi)容組成。（2）每年一月份上半月為檢查、填寫、充實全宗卷內(nèi)容的規(guī)定時間。充實和填寫的內(nèi)容為上一目標(biāo)任務(wù)計劃中涉及所應(yīng)歸入的各種材料，如：檔案數(shù)量變化、縮微全文數(shù)字掃描工作、修裱等情況。平時在檔案管理過程中所形成的、屬于應(yīng)歸入全宗卷的材料，均應(yīng)及時歸入。庫存檔案的定期清點。對庫存檔案資料視情況每年有重點地抽查、清點。每次清點或抽查后，均應(yīng)認(rèn)真填寫清點情況表，歸入全宗卷內(nèi)。（1）清點工作按全宗進(jìn)行。清點結(jié)束后，清點人員應(yīng)寫出情況報告，經(jīng)處長審閱簽名后歸入相應(yīng)全宗卷內(nèi)。（2）清點人員應(yīng)負(fù)責(zé)清點過程中的缺卷查找工作，并將查找到的檔案歸到相應(yīng)的排架上。檔案查無結(jié)果時，應(yīng)報告分管處長，并在清點情況表及清點小結(jié)中具體寫明缺卷原因和查找案卷的情況。分管處長對缺卷情況應(yīng)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查情況書面報告處長，有處長報告觀領(lǐng)導(dǎo)。處理情況經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)圈閱后歸入相應(yīng)全宗群策內(nèi)。（六）檔案調(diào)歸庫房管理人員辦理檔案出入庫事宜，必須2人以上，在相互監(jiān)督下進(jìn)行。庫房管理人員必須憑《調(diào)卷單》調(diào)卷?！墩{(diào)卷單》必須寫清調(diào)卷單位或代號，所調(diào)檔案的全宗號、案卷號、標(biāo)題、調(diào)卷目的、時間、開具調(diào)卷單人姓名，以及部室領(lǐng)導(dǎo)或館領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，缺少一項，庫房管理人員不得將檔案調(diào)出。檔案調(diào)還必須進(jìn)行認(rèn)真清點，辦理交接手續(xù)。一般卷清點到宗，特種卷清點到件、張，并注明載體及數(shù)量。收庫的檔案必須及時歸回原庫位。不得將檔案存放在辦公室、工作間和庫房過道上過夜。（七）檔案修復(fù)檔案館的館藏以紙質(zhì)檔案為主，庫房能做到24小時恒溫恒濕，防光防有害氣體，還定期施放殺蟲藥物。但蠹蟲十分頑診，許多檔案依然被其殘害，年代越久，殘損程度越深。不過對比古籍來說，檔案的修復(fù)難度相對低許多?？傮w來講，檔案的修復(fù)工作量還是很大的，再加上原有修復(fù)人員退休或調(diào)動，人手明顯短缺。檔案館的解決辦法是，把這繁重的任務(wù)外包給專業(yè)公司。現(xiàn)在的修復(fù)人員由專業(yè)公司派出，十幾名中專畢業(yè)生，安排相應(yīng)培訓(xùn)后上崗，我實習(xí)之前已在此兩三個月。他們的工作態(tài)度比較認(rèn)真，質(zhì)量總體來說有保證。為確保修復(fù)質(zhì)量，檔案館另請監(jiān)理公司負(fù)責(zé)驗收監(jiān)督。由此可見館領(lǐng)導(dǎo)對檔案修復(fù)工作的重視。從專業(yè)來講，檔案修復(fù)較中山圖書館的古籍修復(fù)有相當(dāng)差距。圖書館按照文物標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，要求更高；那里的修復(fù)人員有10年以至30年專業(yè)工齡，修復(fù)質(zhì)量代表了當(dāng)代的工藝水平。檔案館一些重要檔案，要修復(fù)的話，也是送請中山圖書館幫助。那里的工作人員知道我在圖書館干過，也讓我操作一番。兩相對比，她們自認(rèn)手勢粗糙，也丟下一句話，這樣干，飯也吃不飽。一個多月，轉(zhuǎn)了一圈，邊工作邊思考，課堂上講的意義、原則、概念、要求，似乎活了起來，不是干巴巴的理論。檔案管理確是真真切切的工作和事業(yè)。三、檔案服務(wù)利用功能的認(rèn)識通過這次實習(xí)并系統(tǒng)閱讀市檔案館有關(guān)規(guī)定和宣傳資料，我感覺檔案管理的理念，與十年前相比有所變化。以往的檔案管理更為重視收集和保管，文件中講組織機構(gòu)、人才培養(yǎng)、檔案收集、庫房建設(shè)的內(nèi)容比較多，講檔案利用的篇幅相對較少。在近十年，從中央到地方，領(lǐng)導(dǎo)人講話提及檔案利用的份量明顯增強，強調(diào)“統(tǒng)籌檔案的行政管理和檔案保管利用兩種職能”。檔案管理理念調(diào)整變化的重心是，要把歷史資源“活化”為有利于社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的效益資源，檔案管理由重在“保管收藏”的內(nèi)斂心態(tài)向強調(diào)“利用服務(wù)”的開放思維轉(zhuǎn)變。市檔案館在開放轉(zhuǎn)型上，做了大量工作，成績突出，體現(xiàn)在四個方面：（一）為促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供服務(wù)。以xx地區(qū)情況為例，市地稅局檔案室通過提供稽查檔案，查補稅費7000多萬元；；xx國際集團有限公司檔案室提供租賃合同檔案為企業(yè)收回保證金84萬多美元；市地鐵總公司檔案室通過提供合同檔案為公司減免關(guān)稅達(dá)3000多萬元等。（二）為發(fā)展社會主義民主政治服務(wù)。一是加強參政議政檔案工作。將人大代表提案、政協(xié)委員參政議政、人民團體維護(hù)群眾權(quán)益，以及民主黨派對黨委、政府重大決策進(jìn)行民主協(xié)商和監(jiān)督過程中形成的文字、圖表、聲像等材料科學(xué)管理和有效提供利用。二是加強政府信息公開工作。通過現(xiàn)場查閱、檔案網(wǎng)公布、電話咨詢等多種渠道想群眾提供利用，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的建設(shè)。三是加強政府機構(gòu)改革檔案工作。圍繞我市深化金融、財政和投融資體制改革、水務(wù)體制改革等政府機構(gòu)改革工作，加強協(xié)調(diào)，提前謀劃，做好機構(gòu)調(diào)整部門的檔案工作。四是加強街鎮(zhèn)檔案工作。確保街、鎮(zhèn)的黨務(wù)、行政、財會、婚姻登記、計生、房屋管理、土地管理等門類檔案收集齊全、規(guī)范整理、安全保管，并且能夠高效、準(zhǔn)確地為群眾提供利用，促進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）規(guī)范與村（居）委會的工作關(guān)系，為基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)。五是加強群眾自治組織檔案工作。積極為村（居）委會換屆選舉提供檔案服務(wù)。六是加強依法治檔工作。保證檔案工作在法制的軌道上快速推進(jìn)。（三）為推動社會主義文化建設(shè)服務(wù)。一是加強地方特色專門檔案收集工作。根據(jù)廣大群眾日益增長的精神文化需求，大力整合開發(fā)，制作更多有品位的檔案文化產(chǎn)品，為群眾了解xx歷史演變、各行業(yè)發(fā)展成就、著名人物，以及風(fēng)土人情等方面提供服務(wù)。二是加強愛國主義教育基地建設(shè)。各級國家檔案館要開辟專門的服務(wù)區(qū)域，以圖片展覽、視頻點播、網(wǎng)站瀏覽等多種形式，向中小學(xué)生及廣大公眾，開展理想信念教育、形勢政策教育和市情教育，深化社會主義榮辱觀教育。三是加強文明城市創(chuàng)建、亞運會籌辦中檔案資料收集整理工作。確保記錄xx提升文明程度過程的檔案得到完整收集、科學(xué)管理。（四）為推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)服務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村檔案工作。指導(dǎo)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案、農(nóng)村土地山林水面承包檔案、社會保障檔案、村鎮(zhèn)規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案等的建立和利用工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。二是進(jìn)一步加強勞動職工人士檔案工作。督促有關(guān)單位按規(guī)范建立企業(yè)職工，包括外來工、個體工商戶等所有在xx就業(yè)的人的個人檔案，管理好下崗失業(yè)人員檔案，并依法規(guī)提供利用，確保群眾利益不受損失，促進(jìn)社會和諧。三是進(jìn)一步加強所有涉及人的檔案管理與利用工作。要把社保、醫(yī)保、房產(chǎn)、環(huán)保、婚姻登記、公證等所有涉及人的檔案納入歸檔范圍、保管范圍、進(jìn)館范圍、利用范圍，在檔案工作的各個環(huán)節(jié)中真正重視涉及人的檔案的價值，重視所有檔案利用者的需求，面向各類人群，特別是普通百姓、困難群體，提供檔案利用服務(wù)，讓每一個公民，無論其職位大小、地位高低，都能在他方便的地方，方便地利用到他需要的檔案，充分發(fā)揮檔案在改善和解決民生問題方面應(yīng)有的價值。四是進(jìn)一步加強社會治安綜合治理檔案工作。積極主動地指導(dǎo)有關(guān)部門做好信訪檔案和安全生產(chǎn)檔案工作，為健全治安防控體系和深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)平安創(chuàng)建活動，遏制重特大安全事故提供信息支撐，為促進(jìn)平安xx建設(shè)服務(wù)。對于加強檔案利用，市檔案館的工作，重點是推進(jìn)檔案信息化。他們以xx市電子文件檔案資源管理中心建設(shè)為核心，加強電子文件管理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、公開現(xiàn)行文件利用、網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用，以及檔案信息資源社會化服務(wù)等工作。一是推廣應(yīng)用電子文件檔案資源管理系統(tǒng)。實現(xiàn)各單位電子文件即時歸檔和歸檔電子文件及時向檔案館在線移交。市檔案局計劃向全市市直機關(guān)和部分區(qū)、縣級市檔案館推廣電子文件檔案歸檔管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)各單位電子文件管理系統(tǒng)與市電子文件檔案資源管理中心的無縫聯(lián)結(jié)，為各單位提供歸檔電子文件管理和服務(wù)的平臺，為社會提供文檔資源發(fā)布和利用平臺。二是加快館（室）藏檔案數(shù)字化。將館（室）藏中的民生檔案和利用率高的檔案首先數(shù)字化，并在政務(wù)網(wǎng)上提供利用，最大限度地方便公眾利用檔案，最大程度地實現(xiàn)檔案的經(jīng)濟效益和社會效益。市檔案館計劃完成館藏中部分清朝、民國檔案（共2萬卷，約300多萬頁）數(shù)字化處理，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫，通過xx電子文件檔案資源管理中心向各單位提供利用。三是加快已公開現(xiàn)行文件的數(shù)字化。將收到的現(xiàn)行文件在3個工作日內(nèi)免費向公眾提供利用，并通過檔案信息網(wǎng)予以公布，實現(xiàn)全市已公開的政策法規(guī)性文件都能夠通過檔案信息網(wǎng)集中向公眾提供利用。正因有了信息化服務(wù)平臺，xx市檔案館的檔案利用服務(wù)邁上了新臺階。四、新時期檔案管理人才的要求檔案服務(wù)利用功能的增強，導(dǎo)致檔案管理對專業(yè)人才的要求發(fā)生變化和提高。以往的檔案管理，側(cè)重于收集和館藏，具有高中、大專文化的人員，通過邊干邊學(xué)邊提高，便能勝任相應(yīng)工作。但新時期的檔案工作，強調(diào)檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化、智能化，如xx市檔案局現(xiàn)任局長，過去曾任市信息中心主任，這本身就是檔案工作與信息化結(jié)合的突出例證。對檔案從業(yè)人員的要求，更強調(diào)專業(yè)化和高學(xué)歷，09年市檔案局招錄公務(wù)員，學(xué)歷要求是本科或碩士，專業(yè)要求是檔案學(xué)、計算機等學(xué)科。這些變化體現(xiàn)了檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求。通過實習(xí)，我對檔案專業(yè)素質(zhì)要求有了直接體驗：首先，要具有檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識。這包括：檔案學(xué)概論、文書學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)等。其次，具有檔案專業(yè)熟練的操作技能。檔案工作是一項具體的業(yè)務(wù)工作，它要求每個工作人員有熟練的操作技術(shù)和技能，例如：立卷技能、分類整理技能、檔案編目技能、檔案檢索技能（包括手工檢索和機檢）等等。再次，掌握計算機技術(shù)。檔案館面臨著大量的檔案信息資源數(shù)字化任務(wù)，運用計算機及其相關(guān)技術(shù)實現(xiàn)對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理，保證實現(xiàn)對數(shù)字檔案信息的“動態(tài)搜尋與組織”，是我國數(shù)字檔案館建設(shè)成功的關(guān)鍵。檔案的縮微化、智能化也是檔案管理的發(fā)展趨勢，二者的基礎(chǔ)技術(shù)依靠的是計算機網(wǎng)絡(luò)。因此，熟練掌握計算機應(yīng)用技術(shù)是自己今后學(xué)習(xí)的重要方向。第四，具備檔案編研能力。首先，具有一定的馬列主義覺悟。由于我國是社會主義國家，檔案編纂工作同其他各項工作一樣都不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能和馬克思主義相違背。尤其從事檔案文獻(xiàn)編纂工作對政治上有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。這是由檔案的性質(zhì)所決定的。其次，具有堅實的專業(yè)知識。要掌握檔案文獻(xiàn)編纂工作的理論、原則和方法，還要具有某一學(xué)科或?qū)I(yè)的豐富知識，在從事編纂時，才能夠正確估計本專業(yè)內(nèi)特定檔案的價值和對實際工作意義和作用，把一些典型的、罕見的、重要的、新穎的、適用的檔案文獻(xiàn)匯編成書成冊，及時傳遞到廣大用戶手中。再次，具有較高的中文水平和寫作能力。從事檔案編纂工作人員，中文能力特別要緊，在進(jìn)行檔案挑選、加工、考訂、編寫提要、文摘和作序等都離不開對中文知識的運用。最后，能精通一兩門外語。時代在發(fā)展，形勢在變化，僅僅懂得中文已不能適應(yīng)工作的需求，我們要接觸整理其他語種的檔案文獻(xiàn)，在編纂中常常碰到外文檔案已是不足為奇。對照上述標(biāo)準(zhǔn)，我充分意識到自己的差距和努力方向。五、幾點體會一個多月的時間過得很快，通過實習(xí)我有四點收獲：（一）、知識活了。通過在庫房整理檔案，我接觸到檔案按全宗號分類的實際操作，從而加深對檔案分類的認(rèn)識，也使其他的檔案學(xué)知識得到融匯貫通，有些事，“一理通，百理明。”（二）、見識廣了。書本的東西很抽象，實際的工作很豐富，如庫房溫度濕度的掌握，縮微機的使用，拷貝膠卷如何在伸手不見五指的黑房操作，還有許多設(shè)備的使用，親自操作是不知怎么一回事的。正如毛主席講的：“想知道梨子的滋味，必須親口嘗一嘗?！边@次我嘗了一口梨子，“味道好極了”。檔案工作還有許多東西等著自己學(xué)習(xí)。（三）、視野開闊了。xx市檔案館的工作，上通中央和省檔案館，下連區(qū)、縣、大集團企業(yè)的檔案室，在這樣一個高度，學(xué)習(xí)檔案工作的法規(guī)、方針、政策，從這樣一個角度看待檔案的實務(wù)工作，認(rèn)識就有了一個大格局，有了通透感，以往在基層檔案室實習(xí)，指導(dǎo)老師對上級布置的任務(wù)，往往只知具體要求，講不清所以然。這次明白到上級布置的工作是有整體思路，通盤計劃，具體要求，不只知其然，還知其所以然。對從中央到地方檔案管理理念的轉(zhuǎn)變，檔案館職能的擴大，很多事情就容易理解，就更明白檔案事業(yè)大有可為。（四）、覺悟提高了。思想覺悟提高了。認(rèn)識到一個檔案從業(yè)人員除了具備檔案業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各項方針政策，樹立正確的世界觀和人生觀