【正文】 ；實現(xiàn)稻麥秸稈機械化還田率85%，%，全市實現(xiàn)“零火點”；國家級“平安農機”示范市創(chuàng)建順利通過省考評組復評，農機“三率”達到97%；拖拉機、收割機“三率”全省排名分別為第10名、第4名，位列省內第一方陣。產業(yè)競爭力得到增強。新增2家省級農業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達到10家，3家常熟市級農業(yè)龍頭企業(yè)晉升成為蘇州市級農業(yè)龍頭企業(yè)，新認定7家農產品生產加工企業(yè)成為常熟市級農業(yè)龍頭企業(yè)。全市有32家農業(yè)龍頭企業(yè)為做大做強企業(yè)規(guī)模進行了48項增資擴建和技改。，%%，涉及有直接聯(lián)結關系的農民專業(yè)合作經濟組織53家，比去年底新增5家，，企業(yè)所需原料自給率達45%。四、四個農業(yè)重大項目進一步推進國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。國家級常熟現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)經我委和農業(yè)部規(guī)劃設計研究院四輪方案修訂，在12月初形成了最終規(guī)劃文本，由常熟市政府于12月15日在北京組織專家對“江蘇省常熟市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20132017）”進行了評審，并順利通過了部級評審?！安嘶@子”工程建設項目。我市2013年完善編制了5個省級菜籃子基地規(guī)劃（20132017），總規(guī)劃面積50270畝，分別為：海明蔬菜直供基地規(guī)劃、梅李鎮(zhèn)聚沙珍北蔬菜生產基地建設規(guī)劃、梅李鎮(zhèn)蔬菜生產基地建設規(guī)劃、碧溪新區(qū)蔬菜生產基地建設規(guī)劃、董浜鎮(zhèn)蔬菜生產基地建設規(guī)劃，其中海明基地、聚沙珍北基地是與蘇州市共建基地。在此基礎上，我們積極爭取省級高效設施農業(yè)項目集中投入，我市2013年配套省級項目5個，蘇州市項目2個，下達上級資金850萬元。沿錫太公路高效水產示范帶建設。錫太路沿線是我市重點打造的高效水產養(yǎng)殖帶，2013年以來，沿線各鎮(zhèn)結合高效漁業(yè)建設，推進“四個一批”創(chuàng)建工作進展有序，以新品種試驗和水產醫(yī)院為目標，全力打造公共服務綜合平臺，達到兩個全覆蓋:新品試驗全覆蓋和水產醫(yī)院全覆蓋。以江蘇省常熟現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園區(qū)為核心，向古里鎮(zhèn)、支塘鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)輻射。重點打造了沙家浜省級現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園、支塘、古里省級現(xiàn)代漁業(yè)精品園、辛莊荷花蕩省級高效漁業(yè)示范基地。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)（基地）建設項目。按照“一中心、兩園區(qū)、多基地”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路，市級財政每年支持不少于3200萬元用于支持全市農業(yè)園區(qū)發(fā)展，2013年共投建項目12個，涉及全市10個鎮(zhèn)（區(qū)），全年共落實12個園區(qū)內重點建設項目，包括水稻、蔬菜、水產、花卉等產業(yè)，主要建設內容為道路、農橋、渠道、魚池開挖等基礎設施，大棚、溫室、噴滴灌、防蟲網等高效設施，以及加工配送中心、育苗中心、園區(qū)服務平臺等配套設施。五、“五張名片”影響力進一步提高通過做強做優(yōu)特色農業(yè)，全市打響了五張農業(yè)名片，包括農科所科研創(chuàng)新基地建設、董浜高效設施蔬菜基地建設、沙家浜現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)基地建設、古里現(xiàn)代水稻稻作產業(yè)基地建設和蔣巷綠色生態(tài)有機循環(huán)基地建設，豐富了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展內涵。此外沙家浜國家級濕地公園6月份通過省級考核，9月份通過國家級專家評審。目前，全市已建沙家浜、尚湖、南湖蕩、長江自然保護小區(qū)等8處濕地，濕地受保護面積達到43%，全省處于領先地位。六、六項監(jiān)管進一步加強一是強化投入品監(jiān)管。積極開展農資打假護農行動，全市共出動執(zhí)法人員1021人次，檢查生產經營企業(yè)175家（次），立案5件，涉及假獸藥產品1個，劣質獸藥產品5個。二是強化農產品質量監(jiān)管。全面提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜規(guī)模種植基地的快速檢測能力，全市的10個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及3家規(guī)模種植蔬菜基地全面使用已建立的農產品質量安全快速檢測室，確保了進入市場農產品的質量安全。三是強化安全監(jiān)管。開展涉氨農業(yè)企業(yè)安全生產大排查；組織漁業(yè)安全生產大排查，成立“常熟市漁業(yè)船舶安全突出問題專項整治工作領導小組”并制訂了專項整治工作方案，年檢漁船289艘；年檢農田大中型拖拉機945臺，確保夏收夏種期間農機事故“零報告”。四是強化畜牧業(yè)監(jiān)管。指導各鎮(zhèn)開展疫情防控和畜禽養(yǎng)殖污染整治，研究制定《2014年2016年常熟市畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃與治理實施方案》，力爭在三年時間內完成全市畜牧業(yè)產業(yè)規(guī)劃與治理。五是強化生態(tài)監(jiān)管。創(chuàng)建了沙家浜國家濕地公園，濕地的生態(tài)環(huán)境特別是水質得到了明顯的改善，為建設生態(tài)城市和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。六是有害生物監(jiān)管。虞山松材線蟲防控取得明顯成效，疫木數(shù)量較往年有明顯下降，松樹成片病死現(xiàn)象不再發(fā)生。連續(xù)三年病死樹數(shù)量控制在萬分之三以內，達到基本拔除虞山疫點的標準。同志們，一年來艱辛奮斗取得的成績固然可喜，但對照市委、市政府明確的更高發(fā)展目標和工作要求，我們應該清醒地看到，工作中確實還存在著薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。希望在座各位在2014新的一年里肩負責任、勇挑重擔，并以此為動力，百尺竿頭更進一步。今年十大重點工作是：國家農業(yè)科技園區(qū)實體運作。完成園區(qū)機構、人員、辦公場所落實，并實質性運作；完成系統(tǒng)資產整合和園區(qū)公司注冊并啟動運轉。中國蔬菜產業(yè)大會。認真做好2014中國蔬菜產業(yè)大會各項工作，確保大會成功舉辦。畜禽養(yǎng)殖綜合整治三年行動計劃啟動實施。完成全市畜禽養(yǎng)殖綜合整治總任務的30%；開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作；做好奶?！皟刹　北O(jiān)測；開展產地檢疫、屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測等；做好飼料、獸藥等投入品監(jiān)管工作；加強動物無害化處理。農產品質量安全監(jiān)管工程。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監(jiān)管體系，確保農產品部、省、蘇州、常熟四級抽檢合格率達98%以上，不發(fā)生重大農產品質量安全事故。農業(yè)科技創(chuàng)新工程。引進5家大專院校及科研院所，加強產學研聯(lián)結；建立水產、蔬菜研究中心；推進糧油高產創(chuàng)建工作，水稻商品化集中育秧1500畝，加強“常優(yōu)”系列水稻新品種推廣；針對主導產業(yè)建立智慧農業(yè)示范點，啟動農業(yè)綜合信息管理平臺建設。農機裝備發(fā)展工程。常規(guī)農機升級換代500臺（套），示范推廣設施農業(yè)裝備500臺（套）；深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，稻麥秸稈還田率達85%以上，綜合利用率達98%以上；深化農機專業(yè)合作社規(guī)范化管理建設，確保5個鎮(zhèn)、20個合作社達標；組織農機安全專項整治行動，確保全年無重大農機安全事故發(fā)生；啟動1—2個全程機械化示范基地（點）建設。高效設施農業(yè)提升工程。繼續(xù)推進5個省級“菜籃子”工程基地建設；新增高效設施漁業(yè)面積3000畝，設施漁業(yè)累計完成面積5萬畝以上，新增連片池塘循環(huán)水養(yǎng)殖面積500畝；推進沿蘇虞張優(yōu)質水稻示范帶高標準農田建設。專項爭創(chuàng)工作。爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)；創(chuàng)建農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場1個、省級現(xiàn)代漁業(yè)示范村1個；完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作；以高標準農田建設、高效設施農業(yè)為重點，加強對上爭取力度，項目資金超過上年，并確保安全規(guī)范使用。農業(yè)從業(yè)人員培訓工程。圍繞農業(yè)相關法律法規(guī)、現(xiàn)代農業(yè)管理、農業(yè)“三新”技術、農產品質量安全、農業(yè)信息與流通等重點內容，依托大專院校、黨校等辦學單位，分期分批開展委系統(tǒng)農業(yè)從業(yè)人員集中培訓，全面提升綜合素質。機關作風效能建設工程。以深入開展黨的群眾路線教育為契機，抓好中央、省、市各項規(guī)定的貫徹落實，修訂、完善、健全相關制度，加強作風效能建設、廉政建設、法治建設，全面提升機關服務“三農”水平。為順利實現(xiàn)《2014十大重點工作》所提出的目標任務，全市農林系統(tǒng)的廣大干部群眾必須統(tǒng)一思想、突出重點、上下聯(lián)動，精心組織和實施好以下三項工程和五項工作，作為全年工作的重中之重。一、三項工程生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范工程。按照點線面有機結合的思路，以“兩園區(qū)”建設為重點，以創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目為載體，加快建立生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范體系，以點帶面加快發(fā)展。全市重點創(chuàng)建2個生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、4個生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范鎮(zhèn)、50個生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范村，10個生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范企業(yè)、50個生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目。申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品30個，基地面積5萬畝左右。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監(jiān)管體系。完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作。農業(yè)面源常態(tài)治理工程。根據(jù)太湖流域農業(yè)面源污染治理目標，發(fā)揮全市25個耕地質量系統(tǒng)監(jiān)測點作用，形成完善的監(jiān)測體系，提高保水保肥、土壤供肥、肥料利用能力。保護好30萬畝水稻，化肥農藥進一步減量使用，“三品”面積占比全覆蓋。以省有機肥補貼項目為抓手，全年完成新型肥料，包括稻麥緩釋肥、增效肥和高效葉面肥13000噸的推廣目標。對880個水稻種植大戶、25個果蔬生產基地進行一對一個性化服務。高效、低毒、低殘留農藥使用面達到100%，化學農藥使用量控制在50%以內。全市化肥利用率提高5個百分點，稻麥測土配方施肥技術覆蓋率在9８%以上、蔬菜達到85%以上。進一步提高以機械化還田為重點的秸稈綜合利用水平。在蔬果種植中推廣節(jié)水灌溉和肥水一體化應用技術，建設生態(tài)溝渠5萬平方米。畜禽三年整治行動工程。完成全市畜禽養(yǎng)殖綜合整治總任務的30%。開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作，做好奶?！皟刹　北O(jiān)測，開展產地檢疫、屠宰檢疫、和“瘦肉精”檢測，做好飼料、獸藥等投入品監(jiān)管工作。以農作物秸稈、畜禽排泄物等為重點，推進農業(yè)廢棄物處理設施和服務體系建設。全市各鎮(zhèn)已經確定禁養(yǎng)區(qū)范圍、限養(yǎng)區(qū)范圍和適養(yǎng)區(qū)范圍，關停一批不合理的養(yǎng)殖點，提高畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；壤瑒?chuàng)建農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場1個。生豬常年存欄量控制在2325萬頭，年出欄2530萬頭。大中型生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到59％，擇機建設畜禽糞便收集處理區(qū)，畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達97％。在碧溪、梅李、董浜的蔬菜種植區(qū)，鼓勵發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)，消化和利用蔬菜秸稈，發(fā)展1個規(guī)模在1000頭以上的養(yǎng)羊場，爭取3年內全市羊存欄達到2萬頭。奶牛養(yǎng)殖點和養(yǎng)殖規(guī)模只減不增。二、五項工作全面提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內涵。全面啟動國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設實質性運行，科學設置組織架構，落實機構、人員、辦公場所，完成系統(tǒng)資產整合和園區(qū)公司注冊。做“精”三大產業(yè)特色，積極與國家相關部門對接爭取，發(fā)揮園區(qū)產研、推廣、示范功能，引進5家科研院所，組織項目不少于10個； 建設1個農業(yè)科技成果轉化基地，爭取有3只以上水稻新品種同時通過省級以上審定，加快常熟自主育成水稻品種商業(yè)化育種進程；完成10000畝高標準水稻高產創(chuàng)建示范片，實現(xiàn)水稻育秧企業(yè)化、基地化；水產養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在17萬畝，總產值24億元。新增名優(yōu)水產苗種繁育基地2個。農業(yè)龍頭企業(yè)完成投資擴建技改5億元，總資產達到82億元。培育農村新型農業(yè)經營主體。堅持家庭農場發(fā)展與村級合作農場發(fā)展齊頭并進，堅持農村新型合作經濟組織的專業(yè)化、社會化和規(guī)?；?。發(fā)展集體農場，鼓勵水稻連片種植，除碧溪、沙家浜以外，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設好12個3000畝以上的連片水稻區(qū)。通過3年努力，使溝、渠、路基礎設施建設達到基本要求，最終建成一批高標準良田。依托南京農業(yè)大學等農業(yè)高等院校，對基層年輕農技推廣人員和職業(yè)農民進行中長期、純專業(yè)的學歷提升和繼續(xù)教育。與本市專科學校對接，對畢業(yè)的應屆大中專畢業(yè)生進行職業(yè)農民培訓，制定相關的配套政策，鼓勵和培養(yǎng)青年一代從事現(xiàn)代農業(yè)。加快農業(yè)科技創(chuàng)新轉化步伐。全面提升農業(yè)科技，新增高效設施漁業(yè)面積3000畝，累計完成面積5萬畝，新增連片池塘循環(huán)水養(yǎng)殖面積500畝，養(yǎng)殖總面積超過1500畝；創(chuàng)建省級現(xiàn)代漁業(yè)示范村1個；抓好糧、油的高產創(chuàng)建工作，水稻單產達630公斤、面積穩(wěn)定在32萬畝，小麥單產達355公斤、面積穩(wěn)定在28萬畝，油菜單產180公斤、面積穩(wěn)定在4萬畝，水稻商品化集中育秧1500畝；抓好5個“菜籃子”蔬菜基地建設，新增設施大棚、防蟲網室4000畝，新增噴灌滴灌面積6000畝，引進開發(fā)智能操控設施，增加工廠化育苗溫室及相關配套設備比例；逐步建立智慧農業(yè)示范點，集成開發(fā)綜合信息管理平臺；做好古里、海虞兩個萬畝水稻示范方基礎設施建設，以高標準農田建設為重點，積極爭取項目資金。提升農業(yè)機械化裝備水平。以標準農田質量提升、發(fā)展設施農業(yè)、推進農業(yè)機械化為重點，加快農田基礎設施和農業(yè)裝備建設，著力改善生產條件。實施稻麥生產老舊農機裝備的升級換代，加快高效水產、蔬菜園藝、畜禽養(yǎng)殖機械裝備水平的提高，發(fā)展各類先進適用的農業(yè)機械，建設1個省級農機化科技示范基地（董浜核心區(qū)）和多個市級農機化示范基地。深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，規(guī)范農機專業(yè)合作社管理。積極打造農業(yè)干部堅強團隊。創(chuàng)新制度推進農業(yè)干部隊伍效能建設，農委黨委將開展“心系三農 情暖民心”服務品牌活動，落實服務保障，強化服務承諾，真誠溝通農戶，傾聽百姓心聲。開展黨的群眾路線教育實踐活動，在改進作風、依法辦事、服務質量、政務公開、清正廉潔等五個方面查找問題、分析問題、提出解決問題的方法和措施。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，廉潔從政改進作風。樹立自覺學習意識，培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識，強化主動作為意識。領導干部帶頭遵守《廉政準則》等廉潔自律各項制度規(guī)定，全體人員恪守廉潔規(guī)定，不以權謀私、不徇私舞弊和推諉敷衍，做到令行禁止，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建設一支清正廉潔、作風正派、腳踏實地堅強的農業(yè)干部團隊。同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。今年全市農業(yè)工作的藍圖已經設計好，做好今年的農業(yè)工作，關系到“十二五”圓滿成功的大局，關系到十八大和十八屆三中全會精神在基層的落實，關系到市委十二屆十次會議提出的“全力推動常熟經濟社會持續(xù)健康發(fā)展”，意義重大，任務艱巨。希望大家能夠緊抓重點、攻堅克難、打造亮點；希望大家堅持創(chuàng)新、堅持活力、堅持作風、堅持形象、堅持學習；希望大家堅定信心、振奮精神、開拓進取，努力在推進常熟農業(yè)現(xiàn)代化建設中爭創(chuàng)更好的工作成績！