【正文】 。寧陜種植中藥材歷史悠久，人工栽培豬苓有近30年歷史，豬苓半野生栽培技術(shù)已得到廣泛推廣；豬苓又是國家醫(yī)藥管理局最新公布的市場前景好、適生范圍小的緊缺中藥材，目前豬苓市場價(jià)格持續(xù)走高，群眾種植的積極性日益高漲。優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的氣候特征，良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)惠的扶持政策，巨大的市場潛力，為全縣進(jìn)一步擴(kuò)大豬苓種植規(guī)模創(chuàng)造了良好的條件，豬苓產(chǎn)業(yè)已逐漸成為群眾致富的首選項(xiàng)目。（二）問題。雖然寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但仍存在著一些問題：一是農(nóng)戶分散種植，總體規(guī)模小，管護(hù)難度較大；二是尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈，沒有進(jìn)行加工，產(chǎn)品大部分為干豬苓；三是資金投入不足，自我開發(fā)和創(chuàng)新能力低；四是技術(shù)力量薄弱，服務(wù)體系不健全，難以給藥農(nóng)提供有效服務(wù)；五是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化種植意識薄弱，尚未形成品牌。三、做大做強(qiáng)豬苓產(chǎn)業(yè)的措施如何將這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的“黑金礦”，結(jié)合寧陜實(shí)際，通過深入調(diào)研，個(gè)人認(rèn)為寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施國家級豬苓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為載體，以市場為導(dǎo)向，以品種優(yōu)選和菌種提純扶壯為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，狠抓基地建設(shè)和科學(xué)管理，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全社會化服務(wù)體系，推動豬苓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使豬苓產(chǎn)業(yè)成為支撐寧陜縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)豬苓生長條件，重點(diǎn)在江口回族鎮(zhèn)、旬陽壩鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、太山廟鄉(xiāng)、四畝地鎮(zhèn)、廣貨街鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔在1000—1600米的豬苓適生區(qū)，大力實(shí)施豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，從2009年開始每年新發(fā)展30萬窩以上，到2012年實(shí)現(xiàn)豬苓地存150萬窩以上，年產(chǎn)值過億元的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。（一）示范帶動擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。俗話說“喊破嗓子，不如做出樣子”。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，通過建立一批科技示范基地“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干”。從2009年開始，在抓好兩溝一線（江口冷水溝、旬陽壩大茨溝和高速路沿線）豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，集中人力、財(cái)力和精力，突出抓好3—5個(gè)品質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)水平較高、規(guī)模在5—10萬窩以上的種植示范區(qū)，到2012年發(fā)展26個(gè)豬苓種植專業(yè)村、培育1000個(gè)大戶。支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位、干部職工與農(nóng)戶開展聯(lián)營結(jié)對子活動，鼓勵(lì)一般干部帶頭發(fā)展，在11個(gè)適應(yīng)豬苓種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年包抓一個(gè)500窩以上的扶持點(diǎn)，副職每人買年包抓一個(gè)100窩以上的聯(lián)系點(diǎn)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)豬苓產(chǎn)業(yè)規(guī)模的突破。（二）標(biāo)準(zhǔn)種植打造產(chǎn)業(yè)品牌。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要標(biāo)志和起碼要求，沒有標(biāo)準(zhǔn)，操作沒有依據(jù)，質(zhì)量就難以保證。圍繞國家豬苓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立健全豬苓標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，大力推行豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，并積極申請寧陜豬苓國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全力打造“中國豬苓在秦嶺，秦嶺寧陜?yōu)樽罴选钡漠a(chǎn)業(yè)品牌。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，制定豬苓人才培訓(xùn)規(guī)劃，按照豬苓SOP操作規(guī)程，開展大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批豬苓種植、銷售等方面的人才，及時(shí)把最新栽培技術(shù)和規(guī)范化種植技術(shù)傳送給藥農(nóng)，努力做到“戶有明白人、村有技術(shù)骨干、鄉(xiāng)有推廣隊(duì)伍”，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)藥農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上按照民辦、民營、民受益的原則，在豬苓生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮維權(quán)、服務(wù)、自律職能，使藥農(nóng)有組織的進(jìn)入市場，參與競爭。同時(shí)，加大科研投入力度，與大專院校、科研單位或醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)姻，開展豬苓孢子有性繁殖栽培等新技術(shù)研究，進(jìn)行新品種選育、實(shí)驗(yàn)、示范，積極推廣新技術(shù)，使豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步的軌道，走現(xiàn)代藥業(yè)之路。（三）龍頭引領(lǐng)延長產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)是連結(jié)市場和基地的橋梁，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。堅(jiān)持“開放發(fā)展”戰(zhàn)略，運(yùn)用現(xiàn)代媒體擴(kuò)大對外宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、切實(shí)可行的方式吸引國內(nèi)外制藥企業(yè)來寧陜建立藥源基地，建加工企業(yè)，把生產(chǎn)、加工、流通這一產(chǎn)業(yè)鏈條連接起來，發(fā)揮帶動豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。同時(shí)，扶持一兩戶有先進(jìn)理念的企業(yè)，根據(jù)消費(fèi)者的潛在需求開發(fā)豬苓多糖、豬苓軟膠囊等保健品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，使生產(chǎn)者增收、國家增稅。逐步引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，對豬苓產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用地理標(biāo)志、統(tǒng)一使用商標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向外營銷，不斷提高產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)豬苓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（四）健全機(jī)制保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立由縣政府分管副縣長任組長，縣藥菌辦、財(cái)政局、林業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局、信用社等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的縣豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，切實(shí)抓好豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。同時(shí)，強(qiáng)化考核，將豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)任務(wù)考核和干部政績考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使各級各部門都為發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)出謀獻(xiàn)策、多做貢獻(xiàn)，形成全縣上下齊心協(xié)力抓豬苓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的良好局面。二是建立多方籌資機(jī)制。本著“農(nóng)戶投入為主，政府扶持為輔”的原則，在認(rèn)真總結(jié)財(cái)政扶貧貼息貸款政策成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持面，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展豬苓的積極性。將退耕還林資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)源建設(shè)資金等有關(guān)資金捆綁起來，逐步建立豬苓發(fā)展基金。同時(shí)建立多方融資的機(jī)制，鼓勵(lì)干部以工資抵押貸款，聚集社會資金，采取入股、合作、聯(lián)營等多種形式，共同發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)。