【正文】 得前或建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意下列問(wèn)題：第一應(yīng)注意建設(shè)用地的合法性，即是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；第二應(yīng)注意有關(guān)手續(xù)的合法性，即是否有立項(xiàng)、規(guī)劃、開(kāi)工等手續(xù)；第三應(yīng)注意房屋質(zhì)量是否合格，即是否有質(zhì)量檢驗(yàn)合格單。如果上述應(yīng)注意的方面有問(wèn)題，則建設(shè)者不一定能取得產(chǎn)權(quán)。三、因?yàn)槭苜?zèng)而取得。這種產(chǎn)權(quán)的取得方式是指原產(chǎn)權(quán)人通過(guò)贈(zèng)與行為，將房屋贈(zèng)送給受贈(zèng)人。在辦理房屋贈(zèng)與手續(xù)時(shí)，贈(zèng)與人與受贈(zèng)人應(yīng)簽訂書(shū)面贈(zèng)與合同，并到房管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，但如果贈(zèng)與人為了逃避其應(yīng)履行的法定義務(wù)而將自己的房屋贈(zèng)與他人時(shí)，如果利害關(guān)系人主張權(quán)利的，則該贈(zèng)予行為無(wú)效。四、因?yàn)榈盅憾〉?。所謂房地產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。由于抵押是一種擔(dān)保行為，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，則抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。在享有優(yōu)先受償權(quán)時(shí)抵押權(quán)人有權(quán)將抵押物歸為己有。通過(guò)這種方式而取得產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)訂立書(shū)面合同；第二，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門(mén)辦理抵押登記手續(xù)；第三，應(yīng)當(dāng)注意抵押房地產(chǎn)的合法性；第四，如果抵押到期，債務(wù)人不能履行債務(wù)，則應(yīng)根據(jù)抵押合同的有關(guān)約定，辦理有關(guān)手續(xù)。五、因繼承而取得。我國(guó)的《繼承法》中所列遺產(chǎn)的范圍中有房屋。所謂房屋的繼承是指被繼承人死亡后，其房產(chǎn)歸其遺囑繼承人或法定繼承人所有。因此，只有被繼承人的房屋具有合法產(chǎn)權(quán)才能被繼承。當(dāng)繼承發(fā)生時(shí)，如果有多個(gè)繼承人，則應(yīng)按遺囑及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行折產(chǎn)，持原產(chǎn)權(quán)證、遺囑等資料到主管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)第四篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題思考農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作面臨的問(wèn)題與思考西航港街道辦事處 朱禮學(xué)一、房屋與宅基地確權(quán)主要存在的問(wèn)題農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新和探索，西街辦在大力宣傳和積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，農(nóng)村房屋與宅基地確權(quán)存在的問(wèn)題相對(duì)較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）、技術(shù)層面：目前國(guó)家尚未出臺(tái)農(nóng)村房屋面積測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，因此房屋面積認(rèn)定尺度不好把握。（二）、政策層面：在過(guò)去農(nóng)房建設(shè)過(guò)程中國(guó)家沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的層高、建設(shè)設(shè)計(jì)、報(bào)規(guī)、報(bào)建等進(jìn)行規(guī)范，而本次確權(quán)對(duì)三層以上房屋要求出具規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢方面手續(xù)，這樣操作很難。農(nóng)民要求不論是哪一年修建，不論層高是否超過(guò)3層，修建過(guò)程中是否正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)報(bào)建、質(zhì)檢都要求確，否則拒絕確權(quán)。國(guó)土法規(guī)定一戶(hù)一處宅基地，人均用地指標(biāo)為35㎡，由于歷史原因轄區(qū)存在一戶(hù)兩處宅基地和人均宅基地超過(guò)35㎡，超規(guī)定指標(biāo)用地修建的建筑物怎樣確權(quán)。家庭成員中有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員，怎樣確定其房屋的所有權(quán)或共有權(quán)。擔(dān)心因宅基地人均超過(guò)35㎡上修建的房屋被強(qiáng)拆而拒絕房屋確權(quán)。（三）、房屋與宅基地確權(quán)面臨具體問(wèn)題及確權(quán)對(duì)今后拆遷工作的影響農(nóng)民要求房屋不論宅基地是否超過(guò)人均用地指標(biāo)35㎡（或一戶(hù)多處宅基地），有多少房屋就要求必須確多少，否則拒絕確權(quán)，如果全確，未來(lái)拆遷成本和難度會(huì)加大。過(guò)去因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)調(diào)宅基地的使用權(quán)界定，因此農(nóng)房拆遷后，宅基地自動(dòng)回歸集體經(jīng)濟(jì)組織，有關(guān)征地拆遷土地賠償所得這一塊全歸集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了人均分配。產(chǎn)改后農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)后，如果其宅基地將來(lái)被征用，被拆遷人可能要求其宅基地征地補(bǔ)償全額歸其所有，這對(duì)已拆部分農(nóng)戶(hù)不公平。部分家庭由于其成員組成復(fù)雜（有集體經(jīng)濟(jì)組織成員，有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員），房屋建設(shè)主要由家庭成員中非集體經(jīng)濟(jì)組織成員全額或部分投資，因此家庭成員非集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求成為產(chǎn)權(quán)所有人或共有權(quán)人，否則拒絕確權(quán)。一旦非集體經(jīng)濟(jì)組織成員成為房屋所有權(quán)或共有權(quán)人，今后如果房屋被拆，非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋所有權(quán)或共有權(quán)人可能要求與集體經(jīng)濟(jì)組織成員一樣享受房屋安置，這與現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策相悖，這給未來(lái)安置帶來(lái)極大困難。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)主要存在的問(wèn)題（一）、技術(shù)層面：本次農(nóng)民承包地丈量是手工丈量，而今后所有征地勘界均委托專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍采用GPS測(cè)量，這二者之間必然存在較大差異，未來(lái)這些差異怎么處理？（二）、歷史沿革層面：部分社區(qū)居民組（社）部分土地已被征用，而已征用部分土地補(bǔ)償款已由所有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體分配，未被征用的部分土地實(shí)際承包人要求確權(quán)到戶(hù)，并長(zhǎng)久不變，且依法取得耕保金。這將給已失地部分農(nóng)民帶來(lái)極大不公；如果未被征用部分平均分配給所有集體經(jīng)濟(jì)成員，權(quán)證頒給誰(shuí)，耕保金怎樣發(fā)放？因過(guò)去引進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或政府出讓集體土地，土地已下清但未依法征用的土地，集體土地是否確權(quán)，所有權(quán)確給誰(shuí)？198地區(qū)過(guò)去是農(nóng)業(yè)用地，現(xiàn)大部分已由集體經(jīng)濟(jì)組織出租興建成廠(chǎng)房。因?yàn)橥恋乩眯再|(zhì)改變，既不能確為農(nóng)用地給原承包人，又不可能確為集體建設(shè)用地，且因?yàn)樵型恋亟缇€(xiàn)已破壞，無(wú)法勘界分割給各社，該類(lèi)集體土地?zé)o法確權(quán)。部分土地因鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、社與社之間界線(xiàn)有爭(zhēng)議而無(wú)法確權(quán)。第五篇：圍海造田產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一、5類(lèi)項(xiàng)目用海需報(bào)國(guó)務(wù)院審批：填海50公頃以上圍海100公頃以上不改變海域自然屬性的700公頃以上項(xiàng)目國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海國(guó)務(wù)院審批以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市政府按照各自的權(quán)限逐級(jí)審批。二、圍海造地形成的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換海域使用權(quán)是使用特定海域的權(quán)利，因此，填海造地前應(yīng)首先按規(guī)定取得相應(yīng)海域的海域使用權(quán)，交納海域使用費(fèi)，但海域使用權(quán)只是用海的權(quán)利，填海造地海域變成陸地后，海域使用權(quán)自動(dòng)滅失，所形成土地不再屬于海域，方向不可逆，如何配置、如何使用等應(yīng)按照土地管理的法律、法規(guī)辦理?！逗Ｓ蚴褂梅ā返?2條規(guī)定：填海項(xiàng)目竣工后形成的土地屬于國(guó)家所有，海域使用權(quán)人憑海域使用權(quán)證書(shū)提出土地登記申請(qǐng)，換發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。針對(duì)該條款，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)與相關(guān)土地管理法律、法規(guī)結(jié)合起來(lái)理解。對(duì)按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和海域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市建設(shè)用地的海域開(kāi)展圍海造地，屬于政府供地前的國(guó)有土地來(lái)源問(wèn)題（相當(dāng)于政府供地前征用農(nóng)民集體土地或收回其他土地使用權(quán)人使用的土地并進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)），應(yīng)當(dāng)由政府組織實(shí)施，具體填海施工工程可由政 府招標(biāo)確定給具體單位和個(gè)人承擔(dān)。圍海造地形成土地后，應(yīng)按現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)規(guī)定供應(yīng)和使用。圍海造地形成的土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)辦理土地有償使用手續(xù)。土地用途為經(jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式供應(yīng)土地。三、土地使用證轉(zhuǎn)換要獲取圍墾土地的土地使用證，必須將農(nóng)業(yè)用海轉(zhuǎn)為建設(shè)用海，取得建設(shè)用海使用證，再將建設(shè)用海使用證轉(zhuǎn)為土地使用證。目前對(duì)北洋涂圍墾工程主要開(kāi)展了農(nóng)業(yè)用海轉(zhuǎn)建設(shè)用海工作。農(nóng)業(yè)用海轉(zhuǎn)建設(shè)用海主要由以下幾個(gè)步驟組成：、宗海界址圖的編制。