「20xx春期」1183國(guó)開電大本科公共政策概論十年期末考試名詞解釋題庫(kù)-資料下載頁
2024-10-20 21:05本頁面
【正文】 果進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，來決定該政策方案的取舍。政策效果既包括正面效果，也包括負(fù)面效果；既有經(jīng)濟(jì)效果，也有社會(huì)效果；既有物質(zhì)方面的效果，也有精神方面的效果。政策環(huán)境：可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在，運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的系統(tǒng)外部各種因素的總和。政策目標(biāo)：是政策制定者希望通過政策實(shí)施所達(dá)到的結(jié)果。政策實(shí)驗(yàn)：是一項(xiàng)新政策在正式推廣之前，根據(jù)政策目標(biāo)群體和政策適用范圍的實(shí)際情況，選擇具有代表性的局部地區(qū)、范圍或群體，使用較少的成本和較短的時(shí)間，試行政策的辦法。政策協(xié)調(diào)：政策執(zhí)行中的協(xié)調(diào)，最基本的是要解決利益沖突。從利益關(guān)系上看，改革與發(fā)展就是要改變?cè)欣娓窬?，調(diào)整好利益關(guān)系。當(dāng)政策措施涉及到社會(huì)階層的既得利益時(shí)，維護(hù)自己在原有利益格局中的地位的人們會(huì)反對(duì)政策，而能獲得新利益的人會(huì)擁護(hù)、支持政策。政策執(zhí)行：是政策執(zhí)行者運(yùn)用各種政治經(jīng)濟(jì)資源，通過建立組織機(jī)構(gòu)，采取解釋、實(shí)施、服務(wù)、宣傳等各種行動(dòng)，將政策觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果，從而使既定的政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。政府的失常利益：所謂超常利益，也可稱之為角色利益，是有特定內(nèi)涵的。它是指由于社會(huì)分工的不同和具體工作內(nèi)容的差異，不同的政府部門和工作人員擁有不同的法定權(quán)力，面臨不同的工作環(huán)境，承擔(dān)不同的職責(zé)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同的行政目標(biāo)，與這些特定權(quán)力、職責(zé)、義務(wù)、目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的資源和條件，就是“超常利益”。政府的正常利益：所謂正常利益，也可稱之為基本利益，是指政府機(jī)構(gòu)為了滿足自身生存與發(fā)展的需要，為了完成最基本的行政管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最起碼的行政目標(biāo)，所需要的各類資源和條件的總稱。政府管制：是指政府通過一系列行政管理過程(通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行)，要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程(或一種活動(dòng))。政治制度：是指一個(gè)國(guó)家的權(quán)力構(gòu)成及運(yùn)行的組織制度，即居于統(tǒng)治地位的階級(jí)采取何種形式組織政權(quán)，以使政權(quán)得以運(yùn)作的規(guī)則體系，它具有權(quán)威性、階級(jí)性、黨派性的特征。知識(shí)化：是指知識(shí)作為一種生產(chǎn)要素和資源，被人們吸收、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化利用，從而提高個(gè)人素質(zhì)，改變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史過程。知識(shí)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)則又成為知識(shí)化的重要載體。知識(shí)經(jīng)濟(jì)：是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以知識(shí)資源為基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以信息的生產(chǎn)和利用為核心，以人力資本為動(dòng)力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以強(qiáng)大的系統(tǒng)化和高新化、高效化的科研體系為后盾，以追求知識(shí)價(jià)值的不斷更新為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)。執(zhí)政黨：是公共政策主體的核心力量，它是一種特殊的社會(huì)團(tuán)體，是以其所代表的階級(jí)、階層或政治集團(tuán)利益為核心，以擁有或參與國(guó)家政權(quán)為目的組織起來的統(tǒng)一思想與行動(dòng)的政治組織。在現(xiàn)代社會(huì)，執(zhí)政黨履行著“利益聚合”的功能。志愿失靈：大部分現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重限制、制約了志愿者組織的有效性。志愿者組織對(duì)許多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題的解決是不適用的。在實(shí)踐中，最大的志愿組織可能蛻變?yōu)楣倭沤M織而與政府組織趨同，這將使其效率和效力大打折扣，即出現(xiàn)志愿失靈。追蹤決策：不是對(duì)原有政策方案的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是要進(jìn)行根本性的修正與變革，因此，從本質(zhì)上講，追蹤央策是針對(duì)原有政策問題的重新決策。它同樣要嚴(yán)格地按照科學(xué)央策的程序和方法進(jìn)行。綜攝法：是指對(duì)類似性的廣泛研究，它有助于分析者在構(gòu)造政策問題時(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用類比方法。綜攝法基于這樣的假定，即對(duì)于問題之間相同或相似關(guān)系的認(rèn)識(shí)將極大地增進(jìn)分析者解決問題的技藝。組織理論：認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織是最嚴(yán)密的。因?yàn)樗m應(yīng)了執(zhí)行中所需要的迅速準(zhǔn)確之特點(diǎn)。負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。
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