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進出境飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法范文合集-資料下載頁

2025-10-09 00:26本頁面
  

【正文】 冊登記制度,出口飼料應當來自注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。第三十一條申請注冊登記的企業(yè)應當符合下列條件:(一)廠房、工藝、設備和設施。,與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離;、車間布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開;,符合安全衛(wèi)生要求;、設備及倉儲設施; (嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等)防控設施。(二)具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的質量管理機構和專業(yè)技術人員。(三)具有與安全衛(wèi)生控制相適應的檢測能力。(四)管理制度。; ;;(HACCP)原理建立質量管理體系,在風險分析的基礎上開展自檢自控;(SSOP);、包裝材料合格供應商評價和驗收制度; ; 、廢水處理制度; ;。(五)海關總署按照飼料產(chǎn)品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。第三十二條出口生產(chǎn)企業(yè)應當向所在地直屬海關申請注冊登記,并提交下列材料(一式3份):(一)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》;(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復印件);(三)國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準文號等要求的,須提供獲得批準的相關證明文件;(四)涉及環(huán)保的,須提供縣級以上環(huán)保部門出具的證明文件;(五)第三十一條(四)規(guī)定的管理制度;(六)生產(chǎn)工藝流程圖,并標明必要的工藝參數(shù)(涉及商業(yè)秘密的除外);(七)廠區(qū)平面圖及彩色照片(包括廠區(qū)全貌、廠區(qū)大門、主要設備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等);(八)申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。第三十三條直屬海關應當對申請材料及時進行審查,根據(jù)下列情況在5日內作出受理或者不予受理決定,并書面通知申請人:(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(三)申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請。第三十四條直屬海關應當在受理申請后10日內組成評審組,對申請注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場評審。第三十五條評審組應當在現(xiàn)場評審結束后及時向直屬海關提交評審報告。第三十六條直屬海關收到評審報告后,應當在10日內分別做出下列決定:(一)經(jīng)評審合格的,予以注冊登記,頒發(fā)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記證》(以下簡稱《注冊登記證》),自做出注冊登記決定之日起10日內,送達申請人;(二)經(jīng)評審不合格的,出具《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。第三十七條《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效,有效期5年。屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應當分別申請注冊登記。每一注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)使用一個注冊登記編號。經(jīng)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。第三十八條出口生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的,應當在變更后30日內向所在地直屬海關提出書面申請,填寫《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》,并提交與變更內容相關的資料(一式三份)。變更企業(yè)名稱、法定代表人的,由直屬海關審核有關資料后,直接辦理變更手續(xù)。變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的,由直屬海關審核有關資料并組織現(xiàn)場評審,評審合格后,辦理變更手續(xù)。企業(yè)遷址的,應當重新向直屬海關申請辦理注冊登記手續(xù)。因停產(chǎn)、轉產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務的,應當向所在地直屬海關辦理注銷手續(xù)。第三十九條獲得注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的,應當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。第四十條直屬海關應當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內,將相關信息上報海關總署備案。第四十一條進口國家或者地區(qū)要求提供注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的,由直屬海關審查合格后,上報海關總署。海關總署組織進行抽查評估后,統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關手續(xù)。第二節(jié) 檢驗檢疫第四十二條海關按照下列要求對出口飼料實施檢驗檢疫:(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;(三)中國法律法規(guī)、強制性標準和相關檢驗檢疫要求;(四)貿易合同或者信用證注明的檢疫要求。第四十三條飼料出口前,貨主或者代理人應當向產(chǎn)地海關報檢,并提供貿易合同、信用證、《注冊登記證》(復印件)、出廠合格證明等單證。海關對所提供的單證進行審核,符合要求的受理報檢。第四十四條受理報檢后,海關按照下列規(guī)定實施現(xiàn)場檢驗檢疫:(一)核對貨證:核對單證與貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、出口生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號等是否相符;(二)標簽檢查:標簽是否符合要求。(三)感官檢查:包裝、容器是否完好,有無腐敗變質,有無攜帶有害生物,有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。第四十五條海關對來自不同類別出口生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應的檢驗檢疫監(jiān)管模式抽取樣品,出具《抽/采樣憑證》,送實驗室進行安全衛(wèi)生項目的檢測。第四十六條經(jīng)檢驗檢疫合格的,海關出具《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關證書;檢驗檢疫不合格的,經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的,可以按照規(guī)定出具相關單證,予以放行;無有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的,不予放行,并出具《出境貨物不合格通知單》。第四十七條出境口岸海關按照出境貨物換證查驗的相關規(guī)定查驗,重點檢查貨證是否相符。查驗不合格的,不予放行。第四十八條產(chǎn)地海關與出境口岸海關應當及時交流信息。在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題,應當采取相應措施,并及時上報海關總署。第三節(jié) 監(jiān)督管理第四十九條取得注冊登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應當遵守下列要求:(一)有效運行自檢自控體系;(二)按照進口國家或者地區(qū)的標準或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品;(三)遵守我國有關藥物和添加劑管理規(guī)定,不得存放、使用我國和進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物;(四)出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應當符合安全衛(wèi)生要求。標簽應當符合進口國家或者地區(qū)的有關要求。包裝或者標簽上應當注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號、產(chǎn)品用途;(五)建立企業(yè)檔案,記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)(重)量及其供應商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況,記錄檔案至少保存2年;(六)如實填寫《出口飼料監(jiān)管手冊》,記錄海關監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構考察等內容。取得注冊登記的飼料存放企業(yè)應當建立企業(yè)檔案,記錄存放飼料名稱、數(shù)/重量、貨主、入庫、出庫、有害生物防控情況,記錄檔案至少保留2年。第五十條海關對轄區(qū)內注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督管理,內容包括:(一)環(huán)境衛(wèi)生;(二)有害生物防控措施;(三)有毒有害物質自檢自控的有效性;(四)原輔料或者其供應商變更情況;(五)包裝物、鋪墊材料和成品庫;(六)生產(chǎn)設備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生;(七)批次及標簽管理情況;(八)涉及安全衛(wèi)生的其他內容;(九)《出口飼料監(jiān)管手冊》記錄情況。第五十一條海關對注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施年審,年審合格的在《注冊登記證》(副本)上加注年審合格記錄。第五十二條海關對飼料出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))實施備案管理。出口企業(yè)應當在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復印件向在所在地海關備案。出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的,不必辦理備案。第五十三條出口企業(yè)應當建立經(jīng)營檔案并接受海關的核查。檔案應當記錄出口飼料的報檢號、品名、數(shù)(重)量、包裝、進口國家或者地區(qū)、國外進口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號等信息,檔案至少保留2年。第五十四條海關應當建立注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)以及出口企業(yè)誠信檔案,建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。第五十五條出口飼料被國內外海關檢出疫病、有毒有害物質超標或者其他安全衛(wèi)生質量問題的,海關核實有關情況后,實施加嚴檢驗檢疫監(jiān)管措施。第五十六條注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)和備案的出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的相關產(chǎn)品可能受到污染并影響飼料安全,或者其出口產(chǎn)品在國外涉嫌引發(fā)飼料安全事件時,應當在24小時內報告所在地海關,同時采取控制措施,防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。海關接到報告后,應當于24小時內逐級上報至海關總署。第五十七條已注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,由直屬海關撤回其注冊登記:(一)準予注冊登記所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,達不到注冊登記條件要求的;(二)注冊登記內容發(fā)生變更,未辦理變更手續(xù)的;(三)年審不合格的。第五十八條有下列情形之一的,直屬海關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷注冊登記:(一)直屬海關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記的;(二)超越法定職權作出準予注冊登記的;(三)違反法定程序作出準予注冊登記的;(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準予注冊登記的;(五)依法可以撤銷注冊登記的其他情形。出口生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記的,應當予以撤銷。第五十九條有下列情形之一的,直屬海關應當依法辦理注冊登記的注銷手續(xù):(一)注冊登記有效期屆滿未延續(xù)的;(二)出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的;(三)企業(yè)因停產(chǎn)、轉產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務的;(四)注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的;(五)因不可抗力導致注冊登記事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷注冊登記的其他情形。第五章 過境檢驗檢疫第六十條運輸飼料過境的,承運人或者押運人應當持貨運單和輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的證書,向入境口岸海關報檢,并書面提交過境運輸路線。第六十一條裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應當完好,經(jīng)入境口岸海關檢查,發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應當按照口岸海關的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。第六十二條輸出國家或者地區(qū)未被列入第七條規(guī)定的允許進口的國家或者地區(qū)名單的,應當獲得海關總署的批準方可過境。第六十三條過境的飼料,由入境口岸海關查驗單證,核對貨證相符,加施封識后放行,并通知出境口岸海關,由出境口岸海關監(jiān)督出境。第六章 法律責任第六十四條有下列情形之一的,由海關按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰:(一)存放、使用我國或者進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的;(二)以非注冊登記飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的;(三)明知有安全隱患,隱瞞不報,拒不履行事故報告義務繼續(xù)進出口的;(四)拒不履行產(chǎn)品召回義務的。第六十五條有下列情形之一的,由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處3000元以上3萬元以下罰款:(一)未經(jīng)海關批準,擅自將進口、過境飼料卸離運輸工具或者運遞的;(二)擅自開拆過境飼料的包裝,或者擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。第六十六條有下列情形之一的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處2萬元以上5萬元以下的罰款:(一)引起重大動植物疫情的;(二)偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。第六十七條有下列情形之一,有違法所得的,由海關處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款:(一)使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的;(二)使用偽造、變造的輸出國家或者地區(qū)主管部門檢疫證明文件的;(三)使用偽造、變造的其他相關證明文件的;(四)拒不接受海關監(jiān)督管理的。第六十八條海關工作人員濫用職權,故意刁難,徇私舞弊,偽造檢驗結果,或者玩忽職守,延誤檢驗出證,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附 則第六十九條本辦法下列用語的含義是:飼料:指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料,包括餌料用活動物、飼料用(含餌料用)冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、20 青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。飼料添加劑:指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質,包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。加工動物蛋白及油脂:包括肉粉(畜禽)、肉骨粉(畜禽)、魚粉、魚油、魚膏、蝦粉、魷魚肝粉、魷魚粉、烏賊膏、烏賊粉、魚精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細胞粉、血清粉、發(fā)酵血粉、動物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發(fā)蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動物油渣、動物脂肪、飼料級混合油、干蟲及其粉等。出廠合格證明:指注冊登記的出口飼料或者飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的,證明其產(chǎn)品經(jīng)本企業(yè)自檢自控體系評定為合格的文件。第七十條本辦法由海關總署負責解釋。第七十一條本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起,進出口飼料有關檢驗檢疫管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。第四篇:進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法【發(fā)布單位】國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 【發(fā)布文號】質檢總局令第177號 【發(fā)布日期】20160120 【生效日期】20160701 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》質檢總局令第177號《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年7月9日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。局 長2016年1月20日(此件公開發(fā)布)進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第一
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