【正文】 體系。下級防火指揮部必須執(zhí)行上級防火指揮部的命令。c、分級指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分為若干地段，分片分救落實(shí)撲火任務(wù)。在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地段的撲火組織指揮工作。火災(zāi)撲救原則：a、在撲火過程中，要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。b、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個殲滅、重點(diǎn)撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段，保證人員和居民房屋安全，盡量減少森林資源損失。c、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，“打旱、打小、打了”，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。六、撲火力量保障撲火力量組成：鎮(zhèn)、各村委會，要建立30人以上專業(yè)或半專業(yè)的森林防火隊(duì)伍和群眾志愿者撲火隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠鹚枰?。撲火力量的調(diào)動：火災(zāi)發(fā)生后，需要跨行政區(qū)域增援時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部申請，縣森林防火指揮部實(shí)施跨區(qū)域增援。撲火物資保障：各單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，準(zhǔn)備一定數(shù)量的撲火工具。要加強(qiáng)力量對撲火儲備物資補(bǔ)充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。撲火資金保障：鎮(zhèn)設(shè)立森林火災(zāi)儲備資金列入政府的財(cái)政預(yù)算，為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目，購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政預(yù)算部門統(tǒng)一安排。七、后勤保障各村（居）及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨政辦要優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具；派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件；鎮(zhèn)醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。八、善后處理森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府或上一級部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。九、獎勵與責(zé)任追究對在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的獎勵，按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)為烈士的，由民政部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理，對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法處理。對森林火災(zāi)行政責(zé)任過錯人員進(jìn)行追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案13為了切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防安全防范工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，著力解決影響消防安全的突出問題，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)市委市政府安全會議精神，大力排查整治火災(zāi)隱患，扎實(shí)開展今冬明春及重大節(jié)會消防安全保衛(wèi)工作，廣泛開展消防安全培訓(xùn)，認(rèn)真做好滅火救援，努力預(yù)防人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。二、主要工作任務(wù)和措施（一）大力開展火災(zāi)隱患排查整治（包括用戶自查）主要開展火災(zāi)隱患排查整治的內(nèi)容：（1）、開展用電隱患排查。重點(diǎn)排查是否存在使用劣質(zhì)電線或電器，是否超負(fù)荷用電，電氣線路是否老化，線路、插頭、插座、開關(guān)是否與用電容量相匹配，是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在，每家每戶進(jìn)戶主線是否安裝空氣開關(guān)等保護(hù)裝置，是否存在有用銅線代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象，電火箱是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。（2）、開展用火隱患排查。重點(diǎn)檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患，是否有烘烤衣服、實(shí)物的不安全行為等等。（3）、開展消防設(shè)施排查。重點(diǎn)檢查是否按照有關(guān)要求配備相關(guān)消防設(shè)施和消防器材，消防設(shè)施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、對特殊人員進(jìn)行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬，是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和措施，實(shí)行重點(diǎn)看護(hù)。（5）、開展其他隱患排查。重點(diǎn)檢查村寨內(nèi)是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否暢通；油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。在開展大排查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等，同時著力推進(jìn)農(nóng)村消防工作。全面落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分組帶隊(duì)，深入各村各戶逐一開展排查整治，要將排查整治情況登記造冊，由片區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔被查，并報(bào)鎮(zhèn)消防隊(duì)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改到位，對不能立即整改的，要在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，并在整改期間內(nèi)做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治，堅(jiān)決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災(zāi)隱患，確保不漏一村一寨一戶。行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內(nèi)的單位和場所進(jìn)行地毯式檢查，安監(jiān)站要對各類危險(xiǎn)化學(xué)品場所尤其是煙花爆竹生產(chǎn)儲存場所、中心學(xué)校要對學(xué)校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。開展消防安全網(wǎng)格化排查。要依托網(wǎng)格化管理平臺，發(fā)動基層力量，對網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、村（居）民樓院等進(jìn)行一次全面排查。重要節(jié)會期間，對網(wǎng)格內(nèi)單位、場所開展不間斷防火巡查，尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行巡查看守。社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項(xiàng)行動期間積極開展火災(zāi)隱患自查自改。重點(diǎn)單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求，積極開展消防安全“四個能力”建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會期間，要組織開展火災(zāi)隱患大檢查大整治，重點(diǎn)圍繞火災(zāi)高危單位部署開展消防安全專項(xiàng)檢查。（二）大力開展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。整合社會宣傳教育力量，針對冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn)，廣泛開展系列消防宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災(zāi)的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門，在重大節(jié)日和重要時段發(fā)送消防安全手機(jī)短信。大力開展農(nóng)村消防宣傳。定期組織消防隊(duì)伍進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳，要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標(biāo)語、橫幅，充分利用趕集時段，設(shè)立消防宣傳咨詢臺，發(fā)放消防宣傳單，使消防安全觸角延伸至農(nóng)村每個角落，深入團(tuán)寨開展消防演練活動，并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。開展消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，將消防安全培訓(xùn)納入村支“兩委”任職期間的必學(xué)內(nèi)容。做好滅火救援各項(xiàng)工作。健全滅火救援應(yīng)急體系。認(rèn)真落實(shí)《湖南省應(yīng)急救援實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，各單位積極開展疏散逃生自救演練，尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應(yīng)急方案，每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練。（三）全力做好重大節(jié)假慶、會議消防安全保衛(wèi)工作針對重大節(jié)假日期間火災(zāi)形勢規(guī)律，提前分析研判預(yù)防和處置措施，確保重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。要安排專人現(xiàn)場值守，重點(diǎn)值守重大會議、節(jié)日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農(nóng)村大團(tuán)寨，加強(qiáng)火災(zāi)隱患動態(tài)防控，確保消防安全萬無一失。三、工作要求（一）提高認(rèn)識。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位要開展火災(zāi)形勢研究，制定符合本地實(shí)際的火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，對工作開展情況定期匯報(bào)。（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。切實(shí)做好本單位的火災(zāi)防控工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成火災(zāi)隱患集中整治合力。（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。各片區(qū)負(fù)責(zé)人要針對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，親自安排和部署消防安全工作，扎實(shí)推進(jìn)消防安全工作，將責(zé)任落實(shí)到人，對工作不落實(shí)、弄虛作假造成火災(zāi)事故的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案14為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作，大力整治各類火災(zāi)隱患，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備，減少火災(zāi)事故發(fā)生，保持全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門相互配合，動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，確保20全國“黨會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日期間社會面不發(fā)生較大以上火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)社會火災(zāi)防控體系進(jìn)一步完善、廣大群眾消防安全意識顯著提升、火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。二、工作時間即日起至年全國“黨會”結(jié)束。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳能利同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，何稱松同志任常務(wù)副組長,季增強(qiáng)、葉頡飛、錢天宏、葛日長、劉鵬英、周俏敏、胡慶歡、張建娜、姜永濤任副組長，成員由葛亞植、葉偉華、陳斌、翁亞玲、秦愛萍、徐昆賽、徐桂亞、周珍浩、王翔、胡志杰、楊添寬、劉偉斌、繆徐敏、徐偉其、儲為權(quán)、張大奎、應(yīng)乾江、王增格等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度工作，定期召開專項(xiàng)會議，對本轄區(qū)、本單位進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由翁亞玲同志擔(dān)任辦公室主任,胡志杰同志擔(dān)任辦公室副主任。四、行業(yè)部門工作職責(zé)各部門、各單位要結(jié)合群租房突出問題排查整治行動，按照職責(zé)開展火災(zāi)隱患排查整治并建立檔案臺賬，防止失控漏管。為進(jìn)一步明確消防安全工作監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)督管理水平，現(xiàn)將消防安全工作進(jìn)行分工，望相關(guān)部門和人員認(rèn)真履職，做好消防安全工作。具體責(zé)任分工如下：工貿(mào)經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)的消防安全工作。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)、全鎮(zhèn)山林和野外的消防安全工作。社會事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院(村衛(wèi)生室)、敬老院的消防安全工作，督促村落實(shí)對消防弱勢群體人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑單位、建筑工地的消防安全工作。綜合治理辦公室牽頭抓好全鎮(zhèn)民房的消防安全工作，負(fù)責(zé)渡船的消防安全工作。綜合改革辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宗教堂點(diǎn)、寺廟、旅游景區(qū)的消防安全工作。長街派出所、青珠邊防哨所負(fù)責(zé)轄區(qū)賓館、公共娛樂場所、加油站、快遞行業(yè)及民用爆炸物品的消防安全工作。鎮(zhèn)教育管理辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各所學(xué)校師生消防安全知識教育及培訓(xùn)。各行政村負(fù)責(zé)本行政村范圍內(nèi)集體資產(chǎn)(村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社)及村民房屋的消防安全和消防隱患排查工作。各部門要大力開展消防安全義務(wù)宣傳教育工作。五、工作內(nèi)容及措施(一)全面開展火災(zāi)隱患排查整治。各責(zé)任單位要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理，依法排查整治火災(zāi)隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災(zāi)隱患“零遷就”。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人，消防設(shè)施缺失損壞，安全出口、疏散通道堵塞封閉等問題。對排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要逐一消除，一時難以消除的要督促指導(dǎo)隱患單位制定整改措施。“六類單位”。以火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商場市場、賓館飯店等人員密集場所，生產(chǎn)儲存使用易燃品單位，高層建筑，制衣、制鞋、制冷加工等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，重大火災(zāi)隱患單位，火災(zāi)隱患集中區(qū)域等為重點(diǎn)對象，逐一登記造冊，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促社會單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化消防安全自查自糾，及時消除火災(zāi)隱患。12月底前，派出所、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)安監(jiān)中心要結(jié)合打非治違等工作，對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進(jìn)行集中打擊和整治。“五大時段”。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和“黨會”等重點(diǎn)時段，進(jìn)一步加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控工作，嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國、省市“黨會”前，及時發(fā)現(xiàn)并自覺上報(bào)存在的安全隱患，主動抓好整改，落實(shí)防范措施，確保全鎮(zhèn)安全與穩(wěn)定。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚，鎮(zhèn)政府將牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查。各村安排干部對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域巡防看守，確保節(jié)日期間消防安全?！八膫€整改”。派出所和鎮(zhèn)消防站要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為和火災(zāi)隱患。要對違法違章行為進(jìn)行查處，對彩鋼板違章建筑進(jìn)行拆除，對消防行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，對存在重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行掛牌督查。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，按照“一崗雙責(zé)，齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的總要求，以年度考核為抓手，做到消防安全政府落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)部門監(jiān)管、社會單位落實(shí)主體責(zé)任。各責(zé)任單位要深入推行消防安全網(wǎng)格化管理，充分依托網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小單位、小場所、出租屋和居民家庭開展消防安全管理及消防安全檢查，加強(qiáng)人防、技防措施，嚴(yán)防發(fā)生大火災(zāi)。派出所要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保甑浊?00%的消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)。(二)切實(shí)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，充分發(fā)揮消防、供水供電、衛(wèi)生防疫、工程搶險(xiǎn)等救援力量聯(lián)動作用。針對冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備、藥劑和物資的儲備。鎮(zhèn)消防站要及時修訂滅火救援預(yù)案，深入開展冬季實(shí)戰(zhàn)練兵，加強(qiáng)對村級、企業(yè)消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)消防站在12月底前安排一次全鎮(zhèn)消防栓出水情況檢查，綜治辦、派出所、消防站、安監(jiān)中心、自來水公司等部門單位派人參與，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保完整好用。同時組織村級、企業(yè)消防應(yīng)急隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高撲火人員業(yè)務(wù)水平。鎮(zhèn)消防站要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度，切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時補(bǔ)充所需的滅火救援裝備器材和保障物資。(三)深入開展冬春季節(jié)消防宣傳教育“六進(jìn)”活動。鎮(zhèn)安監(jiān)中心、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)教育管理辦公室等單位切實(shí)履行消防宣傳職責(zé)，有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導(dǎo)，召集暫住人口、外來務(wù)工家庭舉辦消防安全知識講座。各責(zé)任單位要圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題，加大宣傳力度,通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、出黑板報(bào)、鎮(zhèn)村干部入戶宣傳等多種方式大力普及冬季用火、用電、用氣、用油、安全燃放煙花爆竹等消防常識，全面提升廣大群眾消防安全參與度和知曉率。在人員密集場所全面落實(shí)消防宣傳“三提示”，在街道、公眾聚集場所和消防安全重點(diǎn)單位廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語、圖畫。要督促小