【正文】 體系。三是建立“網(wǎng)格之家”。組建由退休黨員、院校社團(tuán)成員、社會志愿者組成的網(wǎng)絡(luò)義工隊伍，利用社區(qū)活動室、市民教育學(xué)校等場所，建立“網(wǎng)格之家”，實施網(wǎng)格“8小時”定點接待制度，并為網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊和網(wǎng)格居民提供了一個集學(xué)習(xí)、活動、交流、議事為一體的多功能場所。建立人口計生網(wǎng)格化管理體系。一是建立計生信息采集、分類、登記、管理制度。做好信息采集登記工作，由各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集本網(wǎng)格內(nèi)所有戶籍人口和流動人口詳細(xì)信息，將所有戶籍人口分類登記入“常住人口登記卡”和“流動人口登記冊”，建立網(wǎng)絡(luò)檔案資料，實行人口分類管理。二是建立計生信息反饋協(xié)查制度。網(wǎng)格員將計生信息按月上報村（社區(qū)）人口計生管理服務(wù)中心。服務(wù)中心每月收集、整理、登記各網(wǎng)格員上報的信息，做到及時更新。建立城市建設(shè)網(wǎng)格化管理體系。按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則，堅持“屬地管理、責(zé)任到人、分級管控、督查考核”的思路，落實監(jiān)管員、市容監(jiān)督員、保潔員、三包員“四位一體”的長效管理機制，通過整合資源，任務(wù)歸總，實現(xiàn)城市管理由運動式向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變，積極探索“一個多元、一崗多責(zé)”工作模式，全面推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生“網(wǎng)格化”管理，達(dá)到“整潔、有序、生態(tài)、有特色”要求，全面提升城市管理水平，使城市管理融入社區(qū)、根植社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，為西部現(xiàn)代新車城標(biāo)桿街道營造優(yōu)美環(huán)境。建立文化教育網(wǎng)格化普及體系。每個網(wǎng)格要積極組織實施送戲、送影、送書、送展、送報等“五送”工程，積極開展知識競賽、演講比賽、羽毛球比賽活動。引導(dǎo)和支持各網(wǎng)格區(qū)之間、村（社區(qū)）之間實現(xiàn)書本、電子等文化資源共享，從而全面提高社會公共文化服務(wù)的有效覆蓋率和服務(wù)水平，促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮和社區(qū)公民文化素質(zhì)的大提高?！?0+X”服務(wù)體系構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體，其中公共服務(wù)保障是基礎(chǔ)，重點人群管理、社會組織管理、社會矛盾化解、基層社會工作是著力點，信息技術(shù)是手段，基層黨建是保證。各村（社區(qū)）結(jié)合實際，在“10+X”體系中選取成熟的內(nèi)容先進(jìn)行試點摸索，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。（三）建立“四大”機制建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，圍繞拆遷安置、重點工程、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。建立社會矛盾調(diào)解機制。依托三大網(wǎng)格化管理平臺，從產(chǎn)生各類矛盾糾紛的源頭抓起，對個網(wǎng)格區(qū)排查化解工作建立“統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一受理、限期化解、預(yù)警督辦和責(zé)任追究”機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動、上下聯(lián)動和整體聯(lián)動的矛盾糾紛化解工作格局，真正構(gòu)建“大排查、大調(diào)解”工作機制，推動平安街道建設(shè)。建立應(yīng)急處置機制。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案，重點加強應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、環(huán)境污染事故、安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害事故、暴力恐怖襲擊案件的應(yīng)急處置演練，提高全社會的危機管理和抗風(fēng)險能力。建立居民投訴機制。一是暢通居民投訴渠道，建立層級投訴述求機制，完善投訴箱、意見箱、投訴電話等投訴設(shè)施。二 7是積極引導(dǎo)宣傳，利用網(wǎng)格員向居民宣傳、告知相關(guān)政策，讓服務(wù)對象投訴有門，投訴便捷。三是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。定期不定期對服務(wù)對象進(jìn)行走訪調(diào)查，及時掌握社情民意，并有針對性地對相關(guān)的辦事群眾和企業(yè)反映的重點難點事項進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，整改提高。七、工作步驟（一）第一階段：動員部署階段（2012年2月）。召開動員大會，成立社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《紅衛(wèi)街道社會網(wǎng)格化管理建設(shè)工作試點實施方案》。（二）第二階段：試點實施階段（2012年3月）。結(jié)合街道實際，選取4個試點單位，做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。（三）第三階段：全面推進(jìn)階段（2012年4月11月）?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，結(jié)合實際，在10個村（社區(qū)）全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。（四）第四階段：總結(jié)驗收階段（2012年12月）。對10個村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗收，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制，推動全街道社會管理創(chuàng)新工作實現(xiàn)新提升。八、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)及駐轄區(qū)相關(guān)單位要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務(wù)。各社區(qū)要按照街道的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。（二）加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在村（社區(qū)）懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等；建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。（三）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村社區(qū)和相關(guān)單位要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。（四）做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好專職網(wǎng)格工作與社區(qū)工作的關(guān)系，網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時，要服務(wù)社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。（五）嚴(yán)格考核獎懲。各村（社區(qū)）要將網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)工作者考核范圍，按嚴(yán)格照規(guī)章制度進(jìn)行考核獎懲。街道將組織專班對各村（社區(qū)）網(wǎng)格員考核情況、網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查和評比，結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。附：紅衛(wèi)街道網(wǎng)格化管理劃分明細(xì)表