【正文】 用制和崗位管理為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革和創(chuàng)新，逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)、配套設(shè)施完善的分類(lèi)管理制度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的用人制度。（七）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在新形勢(shì)下，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)越來(lái)越重，其面臨的困難和壓力也越來(lái)越大。我們要站在“深化改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)”的高度，增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的自覺(jué)性，統(tǒng)籌兼顧好促進(jìn)就業(yè)、加快保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等重點(diǎn)，真正讓廣大群眾就業(yè)有出路、生活有保障、勞動(dòng)有收入。加快發(fā)展，擴(kuò)大再就業(yè)。我們要把二、三產(chǎn)業(yè)作為增加就業(yè)的主要渠道，采取突破性措施加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工給下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)帶來(lái)的壓力。同時(shí)還要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)、大力開(kāi)發(fā)公益性崗位、大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。XX年。健全保障體系，確保社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我縣國(guó)有企業(yè)改革取得實(shí)效，保持了社會(huì)穩(wěn)定，主要在于我們各項(xiàng)工作做得較好，切實(shí)解決了下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的后顧之憂。加大建立健全社會(huì)保障體系建設(shè)力度，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定的需要。我們要進(jìn)一步采取有力措施，逐步完善制度體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍；同時(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，正確處理好企業(yè)改革與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定。（八）未雨綢繆，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的高度，按照“安全第一，防范為主”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置。在任何時(shí)候，任何情況下，對(duì)安全生產(chǎn)工作不能有一絲一毫的放松，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。強(qiáng)化宣傳。要將安全生產(chǎn)宣傳教育做為生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。要采取多種形式，多渠道進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，使大家在案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，大力開(kāi)展安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，做到安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格檢查。在安全生產(chǎn)工作中，我們要通過(guò)經(jīng)常性的檢查，掌握安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率情況。檢查要廣、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；要按照安全達(dá)標(biāo)要求，配足配齊必備的安全生產(chǎn)設(shè)施；對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要迅速落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，及時(shí)整改到位。完善預(yù)案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故的行動(dòng)指南。各級(jí)各部門(mén)要在重大危險(xiǎn)源普查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定重大危險(xiǎn)源和事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急處置的救援隊(duì)伍，保證關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急救援隊(duì)伍用得上、拉得出、救援措施切實(shí)有效，最大限度地減少損失。（九）服務(wù)基層，推動(dòng)科技工作上水平科技部門(mén)和廣大科技工作者要牢牢樹(shù)立起科技工作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，積極實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變工作職能，搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，更有效、更合理地配置和開(kāi)發(fā)科技資源，提高科技資源的使用效益。要發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，以實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)良種，搞好技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，要加大科技投入、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷更新企業(yè)產(chǎn)品，真正使科技工作更好地為加快潼南發(fā)展服務(wù)。（十）扶殘助殘，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)要堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)造條件，在全社會(huì)形成扶殘、助殘、愛(ài)殘的良好社會(huì)新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步。要深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)，努力提高貧困殘疾人的生活水平，進(jìn)一步完善落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。規(guī)劃、發(fā)展一批投資少、見(jiàn)效快、吸納殘疾人多，又符合殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力提高殘疾人就業(yè)率。把康復(fù)工作向基層和社區(qū)延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。加強(qiáng)法制建設(shè)，幫助解決殘疾人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我縣社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展（一）思想上進(jìn)一步重視各級(jí)各部門(mén)要高度重視社會(huì)事業(yè)，關(guān)注社會(huì)事業(yè)，支持社會(huì)事業(yè)，增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。（二）投入上進(jìn)一步加大當(dāng)前，制約我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸是投入問(wèn)題。要保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大社會(huì)事業(yè)的投入。各級(jí)各部門(mén)要積極想辦法、添措施，一方面加大財(cái)政的投入力度，另一方面要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取人力、物力、財(cái)力投入。（三）資源上進(jìn)一步整合實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)資源的統(tǒng)籌利用，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前，我縣社會(huì)事業(yè)資源散亂差的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)資源分布不均，制約了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。我們要打破城鄉(xiāng)分割，整合城鄉(xiāng)、部門(mén)之間的零散資源，集約利用，使有限的資源發(fā)揮最大效益。社會(huì)事業(yè)各部門(mén)要立足實(shí)際，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)縱向與橫向的聯(lián)合與發(fā)展。（四）工作上進(jìn)一步落實(shí)抓落實(shí)是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要把做好社會(huì)事業(yè)工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)社會(huì)事業(yè)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際情況，深入進(jìn)行調(diào)研，探索積極、有效、可行的解決辦法和途徑，總結(jié)推廣社會(huì)事業(yè)工作中好的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各相關(guān)社會(huì)事業(yè)工作部門(mén)，要切實(shí)履行好職責(zé)，互相配合，互相支持，形成工作合力，共同推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。同志們，抓好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建潼南和諧社會(huì)努力奮斗！第五篇：在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展中央提出全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作，給婦聯(lián)工作帶來(lái)了嶄新契機(jī)和發(fā)展空間。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，婦聯(lián)組織深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)管理與夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生的重要性，找準(zhǔn)定位，立足基層，切實(shí)把參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在婦女權(quán)益的有力維護(hù)上、放在婦女民生的切實(shí)關(guān)注上、放在婦女群眾的有序引導(dǎo)上、放在婦女作用的充分發(fā)揮上，推動(dòng)了婦女事業(yè)的有序發(fā)展。一、了解掌握婦女群眾所思所想，當(dāng)好婦情民意的忠實(shí)代言者 婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在參與社會(huì)管理與創(chuàng)新中，必須首先深入基層、加強(qiáng)調(diào)研，在動(dòng)態(tài)中準(zhǔn)確把握婦女群眾的心聲和意愿，為婦女群眾的利益代言。近年來(lái)，我們將調(diào)查研究工作作為做好群眾工作的基本功，通過(guò)深入調(diào)研，問(wèn)需于群眾、問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)效于實(shí)踐，針對(duì)留守婦女兒童問(wèn)題、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款、婦女兒童陣地建設(shè)、家庭志愿者創(chuàng)建等婦女工作的重難點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，形成了有份量的調(diào)研報(bào)告，為上級(jí)婦聯(lián)組織和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策婦女兒童工作提供建議和對(duì)策，推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)問(wèn)題的解決，更好地實(shí)現(xiàn)了源頭參與。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人大、政協(xié)常委的優(yōu)勢(shì)，掌握婦女兒童話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)?jì)D女群眾利益進(jìn)入決策層。推動(dòng)男女平等基本國(guó)策進(jìn)入黨校主流課程，覆蓋每學(xué)期所有班級(jí)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；堅(jiān)持每?jī)赡暝谑形h校舉辦一期婦女干部培訓(xùn)班，納入黨校的主體班次統(tǒng)一管理，共舉辦4期，培養(yǎng)婦女工作骨干隊(duì)伍200人。積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)對(duì)我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)和婦女干部擔(dān)任人民陪審員情況、女職工勞動(dòng)權(quán)益等落實(shí)情況開(kāi)展了執(zhí)法調(diào)研和檢查，提出了新的對(duì)策和建議，并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示。引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書(shū)記王玲和市委常委、政法委書(shū)記、公安局田昌兵同志先后做了批示，要求有關(guān)部門(mén)落實(shí)好人大、政協(xié)建議。二、引領(lǐng)婦女群眾樹(shù)立正確理想信念，當(dāng)好弘揚(yáng)文明新風(fēng)積極倡導(dǎo)者婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，就是要在思想上尊重婦女群眾，在感情上貼近婦女群眾，在工作上依靠婦女群眾，積極做好堅(jiān)定信念、凝聚力量、融洽感情的工作，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女群眾，為社會(huì)管理與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好社會(huì)氛圍。我們堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，通過(guò)舉辦婦女健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)、女性大講堂和城鄉(xiāng)婦女健身文體活動(dòng)、各類(lèi)先進(jìn)婦女典型的評(píng)選表彰等，深入推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。今年我們開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)和“低碳家庭 時(shí)尚生活”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)“家庭低碳計(jì)劃15件事”；在家庭和社區(qū)推廣節(jié)能燈40000只，免費(fèi)發(fā)放環(huán)保袋3萬(wàn)個(gè)；8戶家庭被評(píng)為全國(guó)和省級(jí)節(jié)能環(huán)保家庭，泉口社區(qū)被評(píng)為湖北省“節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)”示范社區(qū)。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)工作領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，把家庭教育作為婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，實(shí)施了百萬(wàn)家長(zhǎng)教育工程，促進(jìn)了未成年人健康成長(zhǎng)。三、積極化解社會(huì)矛盾，當(dāng)好婦女群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者社會(huì)管理與創(chuàng)新的重要目的是化解社會(huì)矛盾、保持和諧穩(wěn)定。作為婦聯(lián)組織，要積極推動(dòng)解決婦女群眾的合法權(quán)益問(wèn)題，將維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，積極做好綜治維穩(wěn)工作，參與矛盾糾紛的排查化解，在推動(dòng)完善社會(huì)管理格局中發(fā)揮協(xié)同作用。我們緊緊抓住婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的突出問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極探索社會(huì)化、常態(tài)化的維權(quán)工作機(jī)制，使各類(lèi)機(jī)制和組織有效匯入社會(huì)管理服務(wù)的大格局，構(gòu)筑“維權(quán)協(xié)調(diào)、法律服務(wù)、司法救助、心理幫扶”社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權(quán)益得保障。我們積極協(xié)調(diào)各級(jí)法院設(shè)立“婦女兒童維權(quán)合議庭”11個(gè)，聘請(qǐng)15名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在“110”報(bào)警網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)家庭暴力投訴內(nèi)容，建立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)35個(gè)，聯(lián)合公安、司法建立家庭暴力傷情鑒定中心5個(gè)；聯(lián)合司法行政部門(mén)加大婦女法律援助力度，設(shè)立婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站1個(gè)，建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)22個(gè)；協(xié)調(diào)民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的救助保護(hù)，掛牌成立了未成年人保護(hù)中心和家庭暴力救助站；立足“平安家庭”創(chuàng)建，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和載體，通過(guò)深入家庭，激發(fā)家庭成員的參與熱情和創(chuàng)造活力，使更多的家庭做到“四防”，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。通過(guò)創(chuàng)建“流動(dòng)姐妹之家”、“家庭暴力調(diào)處中心”、“婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站”等，堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，為婦女兒童提供信訪、法律援助、人民調(diào)解、心理咨詢“四位一體”的維權(quán)服務(wù)，推動(dòng)解決了一批涉及婚姻家庭、侵害勞動(dòng)權(quán)益等典型案件。四、立足解決婦女民生根本，當(dāng)好解決婦女民生問(wèn)題的有力推動(dòng)者胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中指出：“保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求?！苯鉀Q婦女民生問(wèn)題也是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)婦聯(lián)組織把重點(diǎn)放在解決婦女兒童民生問(wèn)題上，從婦女群眾最關(guān)心的就業(yè)、健康等問(wèn)題入手，實(shí)施了巾幗創(chuàng)業(yè)工程、婦女健康關(guān)愛(ài)工程，著力改善婦女民生。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)依托婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心舉辦了多期月嫂、廚嫂培訓(xùn)班；聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展“婦女健康行動(dòng)”，抓好婦女?huà)D科病的普查普治，免費(fèi)發(fā)放健康知識(shí)手冊(cè)、開(kāi)展免費(fèi)體檢和優(yōu)惠體檢，并對(duì)全市農(nóng)村及城市低保戶、五保戶以及其他特殊困難的患病女性開(kāi)展救助，全額救助20名，部分救助100名，在全市巡回舉辦大型健康知識(shí)講座10場(chǎng)次，免費(fèi)為2萬(wàn)余名婦女體檢；聯(lián)合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展了“三關(guān)愛(ài)”企業(yè)行活動(dòng)；聯(lián)合司法部門(mén)開(kāi)展婦女法律援助活動(dòng)，主動(dòng)為貧困婦女兒童維權(quán)。去年以來(lái)，全市各級(jí)婦女兒童維權(quán)合議庭審理涉及婦女兒童案件3000余件。積極發(fā)展婦女特色手工藝、家政服務(wù)業(yè)，開(kāi)展為婦女“送政策、送技術(shù)、送崗位、送項(xiàng)目、送服務(wù)”，幫助5萬(wàn)名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，為800多名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000余萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取省婦聯(lián)支持在鐘祥市長(zhǎng)灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦“春蕾女童班”一個(gè)，連續(xù)三年為50名貧困女童提供學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元。組織愛(ài)心媽媽為孤殘兒童織毛衣195件；為麻城鎮(zhèn)留守兒童服務(wù)中心的兒童送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元。今后，我們將繼續(xù)以解民憂、暖民心為重點(diǎn)，扎實(shí)做好婦女民生工作，真正把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到婦女群眾當(dāng)中。