關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法推薦-資料下載頁(yè)
2024-10-17 13:56本頁(yè)面
【正文】 體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”的要求，全面提高和規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)行為，提升集體領(lǐng)導(dǎo)決策水平，保證公司決策的科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，保持公司持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際制訂本辦法。一、“三重一大”的范圍（一）重大決策事項(xiàng)的主要內(nèi)容公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)；資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、國(guó)有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，職能調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；企業(yè)薪酬分配以及涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)；需要提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議決定的重要事項(xiàng)；其它有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。（二）重要干部任免的主要內(nèi)容中層干部的任免；中層后備干部人選的確定；中層干部的重要獎(jiǎng)懲；有關(guān)干部管理的重要事項(xiàng)。（三）重要項(xiàng)目安排的主要內(nèi)容經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；預(yù)算資金安排；應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管單位報(bào)告的重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；其它對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。（四）大額度資金使用的主要內(nèi)容計(jì)劃的大額度資金使用；較大額度預(yù)算外資金使用；較大額度的非經(jīng)營(yíng)性資金使用（獎(jiǎng)勵(lì)、捐贈(zèng)等）其他大額度資金使用。二、“三重一大”集體決策的原則、形式和程序（一）“三重一大”決策的原則依法決策的原則。公司“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)、遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律。依權(quán)限決策的原則。公司“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。討論決定“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。不能少數(shù)人或者個(gè)人決策，以確保決策的民主化、科學(xué)化。討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，要堅(jiān)持回避原則。在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。（二）“三重一大”決策的形式集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)不同的決策議題、內(nèi)容選擇討論決定的形式。主要的形式有：黨支部會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)。重要干部的推薦、任免需經(jīng)總經(jīng)辦、黨支部會(huì)議討論決定。黨政主要負(fù)責(zé)人要同時(shí)參與討論和決策，出席人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會(huì)議方可舉行。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行表決?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。研究決定涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)。（三）“三重一大”決策的程序重大決策、重要項(xiàng)目安排及大額度資金使用的決策應(yīng)履行以下程序：（1）黨務(wù)主要負(fù)責(zé)人提出或根據(jù)部門(mén)建議，商量確定決策議題。（2）討論決策前，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)提出并對(duì)所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究、論證。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評(píng)估、論證，決議事項(xiàng)的過(guò) 程中應(yīng)當(dāng)將決議事項(xiàng)公開(kāi)，為集體決策提供依據(jù)。（3）需要集體討論決定的問(wèn)題，如遇緊急情況必須處置的，應(yīng)及時(shí)向黨務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)同意可特事特辦，但事后仍須經(jīng)集體討論確認(rèn)，并記錄在案。重要干部推薦和任免應(yīng)履行以下程序：（1）確定人選。采用黨支部推薦、領(lǐng)導(dǎo)提名或民主推薦等形式確定初步人選。（2）組織考察。黨支部、人事等部門(mén)或有關(guān)人員組成考察組，對(duì)確定的初步人選進(jìn)行考察。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的干部人選不得上會(huì)。（3）征求企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢組和監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。（4）黨支部和總經(jīng)辦推薦或任免干部，必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)，對(duì)擬任免人員要逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。（5）將會(huì)議通過(guò)的擬聘任干部名單進(jìn)行公示。（6）根據(jù)公示情況，做出聘任與否的決定。三、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）充分發(fā)揮同級(jí)別人員互相監(jiān)督作用。實(shí)施同級(jí)監(jiān)督必須使領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確“三重一大”集體決策的范圍、原則、形式、程序和監(jiān)督檢查辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)違反“三重一大”規(guī)定的行為，有責(zé)任相互提醒和勸阻。（二）充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。通過(guò)各種定期或不定期的決策公開(kāi)，對(duì)公司的重大事項(xiàng)進(jìn)行披露，接受群眾的監(jiān)督。（三）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察是專職監(jiān)督檢 查部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策過(guò)程和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組長(zhǎng)以雙重身份參與重大事項(xiàng)決策，履行雙重職責(zé)。（四）把執(zhí)行“三重一大”情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的自查內(nèi)容之一。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)執(zhí)行“三重一大”情況的自查自糾，批評(píng)和自我批評(píng)達(dá)到監(jiān)督的目的。（五）有下列行為之一，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任：違反集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的；重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；違反國(guó)家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策，造成嚴(yán)重后果的。
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