【正文】 地方、受災(zāi)群眾最集中的地方、抗災(zāi)困難最大的地方，傳遞黨和政府全力抗震救災(zāi)的聲音，堅定地與地震災(zāi)害拼搏與抗?fàn)?，在緊要關(guān)頭最先站出來穩(wěn)定人心的是黨的組織、黨的干部、共產(chǎn)黨員；在受災(zāi)群眾最需要幫助的時候，帶頭開展災(zāi)后重建的是黨的干部、共產(chǎn)黨員，危急時刻凸顯出來基層黨組織的重要作用。陽壩鎮(zhèn)黨委、政府在地震發(fā)生后，立即投入搶險救災(zāi)，及時轉(zhuǎn)移安置，妥善安排群眾生活，鎮(zhèn)村兩級黨組織成了群眾的依靠、群眾的主心骨，被中央媒體譽(yù)為震不垮的基層黨組織，鎮(zhèn)黨委書記推選參加了全國災(zāi)后重建先進(jìn)事跡報告團(tuán)，巡回作宣講報告。碾壩鄉(xiāng)安家壩村黨支部在災(zāi)后重建中，創(chuàng)造了“四位一體”工作法，得到了省重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，并以省重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡報印發(fā)。二是特殊時期為民謀利。面對災(zāi)后重建工作中的重重困難，全縣各級黨組織組建黨員服務(wù)隊，參與黨員達(dá)9500多人，幫助困難群眾、受災(zāi)嚴(yán)重的群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，互幫互助、重建家園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，所有黨員干部駐村辦公，有83個機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶，搞規(guī)劃、幫貸款、投技術(shù)，支持幫助重建；各村黨支部全面推行“四議兩公開”工作法，有力有序有效管理和實(shí)施重建項(xiàng)目，有186個村黨支部開展了“一個支部一面旗” 活動，組建了198個“黨員幫建隊”，幫助群眾抓重建，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到災(zāi)后重建工作上來，做到了“哪里有災(zāi)后重建工作，哪里就有黨員干部，哪里就有黨組織的領(lǐng)導(dǎo)”，形成了強(qiáng)大的工作合力，基本實(shí)現(xiàn)了“三年重建任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。三是基層組織得到加強(qiáng)。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的主戰(zhàn)場上，不僅使黨組織作用得到充分發(fā)揮，而且磨練了廣大黨員的頑強(qiáng)意志，加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善了基層組織辦公條件。重建三年來，縣委注重從抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一線考察識別干部、培養(yǎng)使用干部，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行充實(shí)加強(qiáng)；全面完成了村黨支部和第七次村委會換屆，調(diào)整村干部463名，配強(qiáng)配齊配優(yōu)了村級班子；爭取中央重建基金和特殊黨費(fèi)5000多萬元，建成了215個村級組織活動場所，并完成規(guī)范化布置315個，改善村級辦公條件，全面提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部：挺立不屈的脊梁康縣災(zāi)后重建的成果，凝結(jié)了各級領(lǐng)導(dǎo)的智慧和心血。胡總書記、溫總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不到一月時間內(nèi)先后深入康縣視察災(zāi)情，看望慰問群眾，指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，同時國務(wù)院把康縣列為地震重災(zāi)縣區(qū)之一，給予我們巨大的關(guān)懷和鼓舞；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和中央部委、省直部門負(fù)責(zé)人情牽康縣，給予了大力的支持和幫助；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入康縣檢查指導(dǎo)工作，幫助解決重建工作存在的實(shí)際困難和具體問題；深圳、嘉峪關(guān)、酒鋼公司等援建單位和社會各界給予了康縣無私的援助。所有這 一些，不僅給我們帶來了物質(zhì)上的幫助，更是對全縣廣大干部群眾巨大的精神鼓舞。全國人民鼎力相助，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝自然災(zāi)害、重建美好家園的信心和決心。涓涓細(xì)流匯成的無疆大愛，讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部挺直了不屈的脊梁。一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。在災(zāi)后重建中，全面實(shí)行了重建項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系普通群眾制度，對所有災(zāi)后重建項(xiàng)目全面實(shí)行了“五個一”責(zé)任制（一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子服務(wù)、一個部門負(fù)責(zé)、一套實(shí)施方案）和一票否決制，先后制定出臺了《縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門包抓重大建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制》、《康縣項(xiàng)目建設(shè)考核獎懲辦法》。為了如期完成災(zāi)后重建任務(wù)，四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部放棄節(jié)假日和休息日，深入鄉(xiāng)村和重建一線，靠前指揮、親力親為，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和困難，督促指導(dǎo)工作落實(shí)；全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、勤奮工作，無私奉獻(xiàn)，豁得出來、沖得上去，與受災(zāi)群眾同甘苦、共患難，帶領(lǐng)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、不屈不撓、不等不靠、自力更生，共建美好家園。二是努力踐行黨的宗旨。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終把服務(wù)人民群眾作為天職，時刻把災(zāi)民的安危冷暖掛在心上，從災(zāi)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為災(zāi)民誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾訴求；全縣980多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)宣傳員、又當(dāng)技術(shù)員，并與重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶結(jié)成重建對子，加快了重建進(jìn)程。三是有效組織帶領(lǐng)群眾。教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾樹立“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”和顧全大局、感恩社會的思想意識，使廣大群眾自覺自愿搞重建，滿 腔熱情搞重建，自力更生搞重建，充分發(fā)揮群眾在災(zāi)后重建中的主體作用；全面落實(shí)特困群眾建房幫建責(zé)任制，明確幫扶任務(wù)，靠實(shí)幫扶責(zé)任，細(xì)化幫扶措施，在補(bǔ)助資金兌付、重建貸款落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等各個方面對特困重建戶優(yōu)先照顧，重點(diǎn)傾斜，真幫實(shí)扶，最大限度地把群眾組織起來、發(fā)動起來，確保了重建任務(wù)的順利完成。四是始終堅持廉潔重建。針對災(zāi)后重建工程項(xiàng)目繁多、資金量在，我們進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，要求所有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要保持警鐘長鳴，模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律和項(xiàng)目工作程序，并進(jìn)一步加強(qiáng)對救災(zāi)物資、災(zāi)后重建資金的管理、發(fā)放和使用情況監(jiān)督檢查工作，堅決制止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保每分錢都用在刀刃上。共產(chǎn)黨員：鮮艷的一面旗幟基層廣大黨員同群眾貼得最近，他們與群眾百姓朝夕相處，他們的表現(xiàn)如何，老百姓是看在眼里、記在心上。黨員的先鋒模范作用不僅表現(xiàn)在“平時”，關(guān)鍵時刻、特殊時期，更應(yīng)該凸顯。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中，全縣廣大黨員以實(shí)際行動發(fā)揚(yáng)了以下五種精神。一是高度負(fù)責(zé)的精神。當(dāng)“5〃12”大地震侵襲而來時，廣大黨員始終堅持把保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、把災(zāi)害損失降低到最低限度作為的重大責(zé)任，深入救災(zāi)第一線，到災(zāi)情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去，與群眾手挽手、肩并肩戰(zhàn)震魔。共產(chǎn)黨員、銅錢鄉(xiāng)王灣村村主任李仁清在地震發(fā)生后，舍小家、顧大家，不怕危險，不怕犧牲，在斷壁殘垣中一人救出7名群眾，一直沒有顧上他的家，第二天才得知父親遇難，在滑坡中掏出遺體；共產(chǎn)黨員、陽壩小學(xué)教師夏銀萍奮顧不身，一次又一次沖入搖欲墜三樓教室里救出了多名學(xué)生；共產(chǎn)黨員、碾壩鄉(xiāng)玄麻灣村支部書記何新艷在重建中，為了不讓群眾的建材受損，冒著大雨帶著自己不滿10歲的孩子深夜組織群眾在暴洪中搬運(yùn)磚頭。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建戰(zhàn)場上，全縣廣大黨員以實(shí)際行動，以特殊方式詮釋了共產(chǎn)黨員的真諦。二是無私奉獻(xiàn)的精神?？悼h廣大黨員黨按照縣委提出的“察民情、抓重建、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，聯(lián)村交友，傾心幫扶，縣鄉(xiāng)1850名黨員與農(nóng)村群眾結(jié)親戚、交朋友，積極開展送信息、送科技、送物資、送項(xiàng)目，共走訪慰問群眾2500多人次，為群眾捐獻(xiàn)太陽灶400多個，扶持重建資金156萬元，幫助物資折價87萬元，解決實(shí)際問題1225件。同時廣大黨員率先帶頭遵守重建政策，顧全發(fā)展大局，服從整體規(guī)劃，自覺奉獻(xiàn)個人利益，讓地界、出勞力，確保了全縣災(zāi)后重建任務(wù)的順利完成。三是積極主動的精神。豆坪村黨支部，震后第一時間在搭建的帳蓬中恢復(fù)了黨組織運(yùn)行，并在抗震救災(zāi)火線發(fā)展黨員7名，鼓勵群眾抗震救災(zāi)，發(fā)揮了主心骨作用。重建以來，在熱火朝天的康縣大地上，廣大共產(chǎn)黨員紛紛亮起了自己的身份，將平時珍藏的黨徽佩帶在胸前；無論是在嚴(yán)寒的冬天，還是苦熱的夏天，繁忙的重建工地上，總能看到一張張樹著“黨員先鋒隊”、“黨員突出隊”的彩旗在高高飄揚(yáng)。全縣廣大共產(chǎn)黨員及早行動，帶頭行動，積極開展重建，讓黨員的“先進(jìn)性”放射光芒，讓人民群眾對黨和政府充滿信心，對幸福生活充滿自信，從而激發(fā)災(zāi)區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗、互助 互救、共渡難關(guān)的豪情。四是不怕困難的精神。全縣廣大黨員在重建不退縮、不低頭、不畏難，迎難而上、知難而進(jìn)，不屈不撓、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、科學(xué)應(yīng)對，千方百計戰(zhàn)勝災(zāi)后重建中的勞力緊張、建材短缺等種種困難。五是顧全大局的精神。全縣廣大黨員發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神，不僅在全縣積極帶頭互幫互助、團(tuán)結(jié)協(xié)力抓重建，更情系玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)，慷慨解囊，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助共渡難關(guān)。實(shí)踐證明，一名黨員，就是一面旗幟。群眾跟黨走，就有奔頭、就有干勁。“”地震以來全縣共發(fā)展黨員929名，其中農(nóng)村黨員613名，女黨員164名，目前全縣共黨員人數(shù)達(dá)到了9000多人，不斷為黨組織注入新鮮血液，激發(fā)黨員隊伍活力。感恩奮進(jìn)：不竭的精神動力感恩奮進(jìn)、知恩圖報、跨越發(fā)展，已成為康縣人民的堅定信念和不懈追求。我們要把“公而忘私、患難與共、知恩圖報、勇往直前”的災(zāi)后重建精神轉(zhuǎn)化為今后發(fā)展的強(qiáng)大動力，把感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到各項(xiàng)具體工作當(dāng)中，搶抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列難得的發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞把康縣建成全市乃至全省有影響的“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游名縣、綠色食品大縣”的奮斗目標(biāo)，著眼于解決事關(guān)發(fā)展全局的大事要事、惠及民生的好事實(shí)事、影響發(fā)展大局的急事難事，以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)和帶動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展； 以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)交通和城鎮(zhèn)建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)生態(tài)旅游開發(fā)，努力打造“中國西北生態(tài)旅游名縣”；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔活動，積極創(chuàng)建生態(tài)文明新村；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平；以感恩奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)惠民政策落實(shí)，全力保障和改善民生，努力加快經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。