【正文】 、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)持有建設(shè)主管部門核發(fā)的有效特種作業(yè)操作資格證書，方能上崗作業(yè)；（五）禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置；起重機(jī)械必須定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修，在使用過程中不得擅自更改和拆卸各種安全裝置；起重機(jī)械設(shè)備每次附著完成后，必須按有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收；（六）有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不予備案和登記，并通知產(chǎn)權(quán)單位：屬國家和地方規(guī)定明令淘汰或者禁止使用的；超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限的；經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 4；沒有完整安全技術(shù)檔案的；（七）鄰近外電線路的起重機(jī)械設(shè)備，應(yīng)采取有效措施保證安全；施工現(xiàn)場有多臺(tái)塔吊作業(yè)時(shí)，總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔吊相互碰撞的安全措施。六、模板支撐（一）根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定〉的通知》（武建[2007]126號）文件要求，高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/㎡、集中線荷載大于15KN/m和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層的模板工程支架，宜采用鋼柱、鋼托架或門式鋼管腳手架作支撐體系，并嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家認(rèn)證審查辦法》，施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)不得使用木質(zhì)材料作模板支撐架；（二）監(jiān)理單位應(yīng)檢查模板支撐系統(tǒng)是否按方案進(jìn)行搭設(shè)，在模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后應(yīng)組織參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可澆筑混凝土。七、腳手架依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）、《武漢市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊》及《市建委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定〉的通知》（武建[2007]126號）文件要求：（一）凡在我市從事腳手架搭設(shè)作業(yè)的，必須是具備獨(dú)立法人資 格、取得安全生產(chǎn)許可證、具有相應(yīng)的腳手架搭設(shè)資質(zhì)且經(jīng)市建委注冊備案的勞務(wù)分包企業(yè)；（二）工程總承包單位應(yīng)審查腳手架搭設(shè)企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；腳手架搭設(shè)企業(yè)應(yīng)服從工程總承包單位在施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，腳手架搭設(shè)人員必須持證上崗；（三）從事附著式升降腳手架搭設(shè)安裝施工的專業(yè)承包企業(yè)，必須取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，所使用的腳手架須通過部或省級鑒定合格；附著升降式腳手架在搭設(shè)前，必須將搭設(shè)方案報(bào)起重機(jī)械管理部門進(jìn)行方案論證；附著式升降腳手架的搭設(shè)施工必須符合建設(shè)部《建筑施工附著升降式腳手架管理暫行規(guī)定》（建建［2000］230號）文件規(guī)定，安裝使用應(yīng)按照《武漢市建設(shè)工程起重機(jī)械安裝、使用管理辦法（試行）》辦理登記使用手續(xù)；（四）落地式腳手架、懸挑式腳手架、懸挑式卸料平臺(tái)、吊籃腳手架和附著式升降腳手架等均應(yīng)在安裝搭設(shè)完畢后組織驗(yàn)收，每次提升（附著式升降腳手架）或重新安裝（懸挑式卸料平臺(tái)）后，均應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，合格后方可投入使用。八、施工用電、安全防護(hù)嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ8091）和《武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊》實(shí)施。九、基坑支護(hù)（一）深基坑支護(hù)方案必須經(jīng)專家論證，并制定和落實(shí)相應(yīng)安全施工措施；（二）必須對深基坑支護(hù)及毗鄰建筑物進(jìn)行監(jiān)測。十、施工單位應(yīng)填寫《參建單位及管理人員登記表》和《特種作業(yè)人員登記表》，施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)在審查后簽字蓋章。施工現(xiàn)場應(yīng)有管理人員各類證件和特種作業(yè)人員操作證原件以備檢查。（一）建筑施工特種作業(yè)包括：建筑電工；建筑架子工；建筑起重信號司索工；建筑起重機(jī)械司機(jī)；建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。（二）根據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知（建質(zhì)[2008]91號）規(guī)定，總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：（1）1萬平方米以下的工程不少于1人；（2）1萬～5萬平方米的工程不少于2人；（3）5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：（1）5000萬元以下的工程不少于1人；（2）5000萬～1億元的工程不少于2人；（3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（1）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。（2）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。十一、建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）的要求，建設(shè)單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任。（一）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理施工許可證，足額撥付安全、文明施工措施費(fèi)；（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（三）建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；（四）建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材；（五）建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。施工階段應(yīng)參與施工現(xiàn)場安全管理、安全教育和安全檢查；（六）依法發(fā)包給兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺(tái)塔吊作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止塔吊相互碰撞的安全措施；（七）不同施工單位在同一施工現(xiàn)場施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止交叉作業(yè)的安全措施；十二、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）、《建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(建質(zhì)【2005】184號)和建設(shè)部《建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的要求，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（一）對承接的工程項(xiàng)目要制定監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（二）審查施工總承包和分包企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類 人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作證；（三）審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)建立及人員配備情況；（四）審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃情況；（五）審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況；（六）復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況；（七）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(八)定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的工程和實(shí)施旁站監(jiān)理；（九）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；（十）監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)準(zhǔn)確填寫監(jiān)理日志，下達(dá)的安全隱患監(jiān)理通知單要有回復(fù)記載，各專項(xiàng)施工方案審批記錄和專項(xiàng)變更記錄應(yīng)齊全，施工單位特種作業(yè)人員變更和新增時(shí)，應(yīng)對照人、進(jìn)行審查，確保人證相符，并函告監(jiān)督管理部門。十三、總、分單位安全生產(chǎn)管理和責(zé)任（一）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的 安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；（二）總承包單位依法應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工；（三）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；（四）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生安全事故的由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。十四、行政處罰類（一）根據(jù)（武漢市建設(shè)市場不良行為記錄和公示管理實(shí)施辦法（試行）》要求，建設(shè)市場不良行為記錄界定為8類，共111條，根據(jù)不良行為的情節(jié)和性質(zhì)，除對單位或個(gè)人依法追究法律責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰外，區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在職責(zé)范圍和管理權(quán)限內(nèi)依法降低其資質(zhì)、資格等級，吊銷其資質(zhì)、資格證書、予以經(jīng)濟(jì)處罰或向上級建設(shè)行政主管部門提出相應(yīng)處理建議。根據(jù)不良行為情節(jié)、性質(zhì)及危害程度，公示時(shí)間36個(gè)月，需要撤銷公示的須經(jīng)原批準(zhǔn)公示機(jī)關(guān)和部門批準(zhǔn)；（二）根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā)的通知》，(武建【2007】21號)文件的要求，凡在本市從事建筑工程的施工企業(yè)，存在下列情形之一的，列為市建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)：被省建設(shè)廳確定為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)；在全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患，經(jīng)整改仍不符合規(guī)范要求被通報(bào)的施工企業(yè)；在一年內(nèi)連續(xù)三次在全 市安全生產(chǎn)檢查、巡查中存在安全生產(chǎn)重大隱患的施工企業(yè)；一年內(nèi)同一企業(yè)有三個(gè)以上（含三個(gè)）的工程項(xiàng)目或同一工程二次以上（含二次）存在安全生產(chǎn)重大隱患被責(zé)令停工處理的；工程項(xiàng)目發(fā)生四級以上（含四級）重大安全事故的企業(yè)，或同一工程項(xiàng)目發(fā)生三次或一次三人以上重傷事故的企業(yè)；安全生產(chǎn)措施費(fèi)未按規(guī)定投入，造成安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合要求的企業(yè)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)未落實(shí)或未履行其安全管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的；施工企業(yè)存在嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法、違規(guī)行為，市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控的；（三）根據(jù)《市建委關(guān)于建立建設(shè)工程重大安全事故、重大安全隱患約談制度的通知》（武建【2005】243號）要求，在工程建設(shè)過程中，凡有以下情形的，均應(yīng)被確定為約談對象：發(fā)生安全事故造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的；建設(shè)工程存在重大安全隱患，市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門下達(dá)《建筑工程安全隱患責(zé)令停工整改通知書》，施工企業(yè)拒不整改或未按期整改的；被確定為市、區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控單位的。告知人：時(shí)間：