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深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神輔導(dǎo)報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-15 11:43本頁(yè)面
  

【正文】 支柱”是在前面三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上加了兩個(gè)——產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)。我注意到有兩個(gè)重要的表述。第一,五大政策是一個(gè)總體思路。我們的發(fā)展政策要有一個(gè)思路,這個(gè)思路就是政策要形成一個(gè)體系,這個(gè)思路就是過(guò)去的宏觀政策、微觀政策、社會(huì)政策,加上產(chǎn)業(yè)政策和改革政策。產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,到了各個(gè)關(guān)口,主要任務(wù)是要添動(dòng)力,形成新的發(fā)展動(dòng)力,那就必須在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上做足文章,使我們的產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端。所以,政府要發(fā)揮作用,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,產(chǎn)業(yè)政策要找準(zhǔn)方向。這些年我們做了一些“調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作。為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)制定“中國(guó)制造2025”、大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。關(guān)于服務(wù)業(yè)的各個(gè)方面的發(fā)展出臺(tái)了很多政策,包括旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等,這是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策要瞄準(zhǔn)的主要關(guān)鍵點(diǎn)。改革政策要實(shí)。改革我們已經(jīng)部署兩年時(shí)間了,從2013年的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革就已經(jīng)進(jìn)行戰(zhàn)略部署,還有很多改革沒(méi)有得到有效落實(shí)。所以中央要求改革政策要落實(shí),要變成實(shí)際,要真的把硬骨頭“啃”下來(lái),即改革政策要實(shí)。這五個(gè)政策組成一個(gè)總的政策組合就叫總體思路。第二個(gè)說(shuō)法,叫做五大政策支柱。我們可以把它分成兩組:“三加二”。第一種是基本政策,就是著眼于穩(wěn)定、均衡、搞活,穩(wěn)定宏觀環(huán)境、激活市場(chǎng)活力以及社會(huì)政策的保底,是基本政策。過(guò)去3年在基本政策上我們做了很多創(chuàng)新,像宏觀調(diào)控創(chuàng)新中的區(qū)間調(diào)控加定向調(diào)控。定向調(diào)控實(shí)際上也帶有很多的結(jié)構(gòu)調(diào)整、補(bǔ)短板的意思。這是基本政策。現(xiàn)在我們的改革已經(jīng)到了一個(gè)攻堅(jiān)階段、困難時(shí)期,行業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)(經(jīng)營(yíng))非常困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。在這種情況下,培育新動(dòng)力變得尤為關(guān)鍵。我們的舊動(dòng)力在不斷減弱,新動(dòng)力還在形成,新動(dòng)力的影響、體量都還不夠大,所以我們一定要做足這方面的文章。這就需要調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就要“加減乘除”,更重要的是要“加”和“乘”。所以“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)”實(shí)際上是為了解決動(dòng)力問(wèn)題,培育新動(dòng)力要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改革力度。我理解,為什么“十三五”的政策重點(diǎn)從過(guò)去三個(gè)變成五個(gè)?是在基礎(chǔ)政策上加上兩個(gè)重點(diǎn)政策。產(chǎn)業(yè)政策的目的是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)、提質(zhì)增效,改革政策的目的是為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造體制環(huán)境、培育內(nèi)生動(dòng)力。所以,我認(rèn)為“十三五”時(shí)期主要是從產(chǎn)業(yè)和改革兩方面下功夫。也就是,從結(jié)構(gòu)和改革方面著手,所以叫結(jié)構(gòu)性改革,也是這個(gè)意思。結(jié)構(gòu)性的改革,你可以理解為通過(guò)改革來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也可以理解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加改革。結(jié)構(gòu)性的改革屬于供給側(cè)改革,所以叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是“三加二”。具體來(lái)講,有五大政策支柱,這次有明確的表述。第一,宏觀政策要穩(wěn)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本任務(wù)是營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不是非要去刺激、去緊縮,是穩(wěn)定環(huán)境,降低宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性。這就要求我們這些年所堅(jiān)持的積極的財(cái)政政策要更加積極有力,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活。財(cái)政政策和貨幣政策方面,就是要求實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,要求貨幣政策要相對(duì)比較寬松,就是降低融資成本。宏觀調(diào)控思路和方式的創(chuàng)新也是它的內(nèi)容之一。這些年做得已經(jīng)比較成熟了。區(qū)間調(diào)控加定向調(diào)控。區(qū)間調(diào)控就是一般的常規(guī)的宏觀調(diào)控。定向調(diào)控就是我們定點(diǎn)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。確定合理區(qū)間,實(shí)施區(qū)間調(diào)控加合理調(diào)控。特別是這種宏觀調(diào)控思路和方式的創(chuàng)新,是向國(guó)際上的宏觀管理看齊的,就是要增加它的透明度,要增加可預(yù)期性。這次美聯(lián)儲(chǔ)加息,這幾年一直試探性地在打預(yù)防針、引導(dǎo)預(yù)期,很多人一直在說(shuō)升息利空,但是等真正加息了,市場(chǎng)反而穩(wěn)定了,美元反而上漲了,美國(guó)股市反而是上升,中國(guó)股市也是如此。加息不是利空,他把利空的東西,通過(guò)引導(dǎo)預(yù)期,讓利空分散在之前的過(guò)程中,最后出臺(tái)的時(shí)候,把政策影響就降到最小。這就是政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性,這是我們宏觀調(diào)控這些年來(lái)比較注重的方面。過(guò)去我們有些偏好來(lái)一個(gè)出其不意的政策,這個(gè)政策是最不好的,利好沖擊很大,利空沖擊也很大。所以我們現(xiàn)在是基本政策要穩(wěn)。第二,產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)。要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。產(chǎn)業(yè)政策,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平等,就是新四化——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化。產(chǎn)業(yè)政策的方向,我們分解為要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)的繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化。這是我們的產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)主要圍繞這幾個(gè)方向。我們的產(chǎn)業(yè)政策主要不是增加投入,不是增加要素投入,而是要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),就是創(chuàng)新發(fā)展理念。通過(guò)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)集中激活存量,多力補(bǔ)齊短版,激存量、補(bǔ)短版,主要是定位方向。第三,微觀政策要活。要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者的潛力。這里面強(qiáng)調(diào)的是放管服務(wù)結(jié)合,提高有效供給能力。這部分實(shí)際上是回歸經(jīng)濟(jì)體制改革,一方面要激發(fā)市場(chǎng)的活力,釋放市場(chǎng)的潛力,另一方面政府要增加有效供給。第四,改革政策要實(shí)。加大力度推進(jìn)改革落地。這是第一次提出落實(shí)機(jī)制,也就是落地的時(shí)候,要有措施,要有督察,甚至要有第三方評(píng)估。還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮地方積極性、基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)啃硬骨頭。改革政策要實(shí)主要強(qiáng)調(diào)影響力大、牽涉面廣、對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)起巨大作用的改革政策要實(shí)施、要落地,強(qiáng)調(diào)落實(shí)機(jī)制、發(fā)揮地方積極性、啃硬骨頭這幾個(gè)方向。第五,社會(huì)政策要托底。守住民生底線。我們要補(bǔ)短板,把最短的民生板子補(bǔ)上了,就是共享發(fā)展,就是社會(huì)要穩(wěn),經(jīng)濟(jì)也能夠得到穩(wěn)定的支持。這五大政策支柱是我們的政策取向,“十三五”必須始終如一地堅(jiān)持。“十三五”靠這五大政策定位來(lái)加以推進(jìn),我們的許多矛盾、問(wèn)題就可以得到解決?!笆濉遍_(kāi)好局在2016年,也就是 “十三五”時(shí)期的開(kāi)局年,我們要做哪些事?可以說(shuō),我們現(xiàn)在的壓力很大,形式嚴(yán)峻復(fù)雜,多重風(fēng)險(xiǎn)疊加。所以,現(xiàn)在面臨的突出問(wèn)題至少有五個(gè)方面。一是產(chǎn)能過(guò)剩;二是工業(yè)、房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)大;三是成本過(guò)高,包括金融成本、各種要素成本都在上升;四是高杠桿帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn);五是短板問(wèn)題突出,比如,環(huán)境問(wèn)題、民生問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題、東西部地區(qū)問(wèn)題、甚至改革的問(wèn)題等,都是現(xiàn)在比較突出的短板問(wèn)題。因此,中國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題主要聚焦在這五個(gè)方面,產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)大、成本過(guò)高、高杠桿帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)、短板問(wèn)題突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、基本跨越中等收入陷阱,就必須化解上述問(wèn)題,不斷發(fā)展新的動(dòng)力,并在發(fā)展新動(dòng)力的過(guò)程中掃除各方面障礙。因此,在“十三五”時(shí)期的頭兩年,我們首先要做的就是解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種壓力,通過(guò)調(diào)整這些壓力,為發(fā)展新動(dòng)力創(chuàng)造有利條件。針對(duì)上述問(wèn)題,我們提出了五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。并且,提出這五大任務(wù)是有現(xiàn)實(shí)根據(jù)的,因?yàn)槿绻@些壓力不被清除,就會(huì)給各方面的增長(zhǎng)帶來(lái)阻礙。第一,化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。首先,特別強(qiáng)調(diào)的是要依靠法律、依靠市場(chǎng)。提出“按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類(lèi)有序處置,妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。”其次,在政策方面提出了相應(yīng)的要求:“提出和落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組?!痹趯?duì)上述問(wèn)題進(jìn)行處置時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。因此,一定要有配套政策的支持,以防止產(chǎn)生社會(huì)的不穩(wěn)定。尤其是資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組,資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略性作用就在于它可以化解產(chǎn)能過(guò)剩,并在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上發(fā)揮重要作用。所以,一定要穩(wěn)定資本市場(chǎng),讓資本市場(chǎng)發(fā)揮資產(chǎn)重組的重要作用。最后,提出一個(gè)基本要求“盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,做好職工安置工作。要嚴(yán)格控制增量,防止新的產(chǎn)能過(guò)剩?!毕鄬?duì)來(lái)講,破產(chǎn)是最痛苦的事。所以,我認(rèn)為在2016年和2017年的這兩年,是問(wèn)題集中暴露的兩年,也是兼并重組最關(guān)鍵的兩年。第二,降低企業(yè)成本。近些年,我們?cè)谶@方面做得很多,從財(cái)稅政策結(jié)構(gòu)性的減稅,到金融的降息降準(zhǔn),再到其他的具體性措施等,可以看出,降低企業(yè)成本是非常重要的任務(wù)。只有企業(yè)成本降低,才能幫助它渡過(guò)難關(guān)、提高資產(chǎn)回報(bào)率,從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力得到提升。由于在“十三五”時(shí)期的頭兩年,各項(xiàng)任務(wù)調(diào)整的壓力、各種風(fēng)險(xiǎn)釋放的壓力都會(huì)增大,所以說(shuō)企業(yè)要更加系統(tǒng)的降低成本。那么如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的降低成本?一是降低制度性交易成本。二是降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),特別是要全面的降費(fèi)。三是降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。四是降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,主要是降息、提高競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)財(cái)務(wù)本身的管理水平以及提高資產(chǎn)負(fù)債表管理水平等。五是降低電力價(jià)格,現(xiàn)在的電力還是以壟斷為主,沒(méi)有形成市場(chǎng)化。所以,在整個(gè)需求都下降的同時(shí),電價(jià)卻沒(méi)有下降。而電價(jià)如果不下降,就會(huì)使工業(yè)對(duì)電的消耗量的壓力增大,從而使成本增高,尤其是給重工業(yè)帶來(lái)更大的壓力。所以我們要降低電價(jià),并且加快電力壟斷行業(yè)的價(jià)格改革,降低投入成本、降低物流成本。對(duì)于這方面,我想在明年的兩會(huì)期間,可能會(huì)有相關(guān)的政策出臺(tái)。第三,化解房地產(chǎn)的庫(kù)存。這個(gè)對(duì)我們的生活影響很大。很多人都在議論,我們房地產(chǎn)到底怎么了?事實(shí)上,我們的房地產(chǎn)庫(kù)存特別大,而且房地產(chǎn)的庫(kù)存和工業(yè)庫(kù)存、農(nóng)業(yè)庫(kù)存完全不是一個(gè)概念。你買(mǎi)了房子也有可能變成庫(kù)存,但是工業(yè)的庫(kù)存、農(nóng)業(yè)的庫(kù)存就不存在這個(gè)問(wèn)題。如果你買(mǎi)了10套房子,其中9套房子沒(méi)有租出去,那就都屬于庫(kù)存,所以它是一個(gè)存量加增量的概念。房地產(chǎn)的庫(kù)存問(wèn)題實(shí)際上是我們現(xiàn)在非常突出的問(wèn)題。我認(rèn)為,把這個(gè)作為一個(gè)庫(kù)存的關(guān)鍵點(diǎn)加以重視,是很有必要的。有人看好明年的房地產(chǎn),但是許多人卻認(rèn)為房地產(chǎn)的壓力非常大,這里指的就是庫(kù)存大。那么,怎么去“消化”這個(gè)庫(kù)存,就成為2016年,甚至整個(gè)“十三五”期間的最重要的一個(gè)方面?,F(xiàn)在提出了一個(gè)思路,我認(rèn)為這個(gè)思路很好。一個(gè)是落實(shí)戶(hù)籍制度的改革,就地落戶(hù)新市民,由他們來(lái)“消化”這些庫(kù)存。第二個(gè)是把公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口。雖然公租房現(xiàn)在有可能是過(guò)剩的,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,它是不過(guò)剩的,因?yàn)榉菓?hù)籍人口有了房子以后就會(huì)更多地消費(fèi)。另外就是鼓勵(lì)房地產(chǎn)的降價(jià)促銷(xiāo)。房子像其他商品一樣,都是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。那么,它過(guò)剩了就要降價(jià),降價(jià)就會(huì)促銷(xiāo)。我認(rèn)為中央這個(gè)解決房地產(chǎn)庫(kù)存的思路還是比較清晰、合理的。這是第三個(gè)方面。第四,擴(kuò)大有效供給。擴(kuò)大有效供給就是“補(bǔ)短板”。那么,是誰(shuí)擴(kuò)大有效供給?我認(rèn)為主要的還是政府,而不是企業(yè)。企業(yè)也需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)擴(kuò)大供給,但這里主要還是政府的責(zé)任,即通過(guò)擴(kuò)大有效供給來(lái)“補(bǔ)短板”。首先是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧是政府要負(fù)的責(zé)任。還有一個(gè)就是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,就是要提高企業(yè)的效率,提高設(shè)備的水平,提高企業(yè)的生產(chǎn)率,最終提高潛在增長(zhǎng)率。這就是供給的政策。加大投資于人的力度,這也是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類(lèi)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要方面,主要是突出人在教育上、生活上、醫(yī)療上的投入,這些都是增加對(duì)人的投入。那么,當(dāng)人的投入增加了、人力資本的含量增加了,技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)然也會(huì)提高,供給也就會(huì)隨之增加。這些都是從長(zhǎng)期的角度來(lái)解決我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力問(wèn)題。然后抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促使我們長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)十分重視,所以我們的農(nóng)業(yè)從來(lái)沒(méi)有出過(guò)問(wèn)題。最后一點(diǎn)是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這是非常突出的問(wèn)題。2015年,金融上的風(fēng)險(xiǎn)包括:一些擔(dān)保的機(jī)構(gòu)和企業(yè)出了問(wèn)題、股市劇烈的波動(dòng)甚至崩盤(pán)等狀況。很多的金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯山露水,怎么辦?第一,要依法處理。出現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn)、信用問(wèn)題,要依法處置,不能賴(lài)帳。第二,在政府債務(wù)化解方面,要全方位地監(jiān)管,包括預(yù)警。關(guān)于股市的風(fēng)險(xiǎn),我要給大家做一個(gè)重要的解釋?zhuān)褪侵袊?guó)金融的風(fēng)險(xiǎn)不是沒(méi)有,還是有的,甚至有可能在某一個(gè)點(diǎn)上放大,形成連鎖反應(yīng),所以必須要在監(jiān)管上加大力度、加大整合,在預(yù)警方面下功夫。這就是我們講的五大任務(wù)。五大任務(wù)的方向是比較清楚的。所以,在“十三五”的開(kāi)局之年,我們必須下決心解決這些年累積下的問(wèn)題、有可能集中爆發(fā)的問(wèn)題。我們必須通過(guò)化解這些問(wèn)題來(lái)為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,并在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)全面的、深化的改革。到“十三五”結(jié)束的時(shí)候,要把我們中國(guó)的新動(dòng)力培育起來(lái),要讓新動(dòng)力帶領(lǐng)舊動(dòng)力,要把我們的短板補(bǔ)齊,那么,我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)上一個(gè)更高的臺(tái)階。第四篇:2019年學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)2019年學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)/ 8中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆四中全會(huì)之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議??倳?shū)記、李克強(qiáng)總理在會(huì)上發(fā)表重要講話,深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。講話充分體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性,對(duì)于堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以?shī)^發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)教育的部署要求,扎實(shí)做好2018年各項(xiàng)工作,為提升人力資本素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的重要性,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)抓好教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。一是全面/ 8深化教育領(lǐng)域綜合改革。要堅(jiān)定改革信心,圍繞突出問(wèn)題,狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,加大協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督。二是全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三是做好教育扶貧工作。要把教育作為扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì),深入實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。四是要以改善農(nóng)村教育為重點(diǎn)促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育資源向農(nóng)村傾斜,向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜,向薄弱學(xué)校傾斜。要深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。五是提高重點(diǎn)高校在中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)招生比例。要繼續(xù)加大力度實(shí)施貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例。六是研究制定十三五規(guī)劃。要按照中央統(tǒng)一部署,深入調(diào)研,抓緊工作,為制定好十三五規(guī)劃做好準(zhǔn)備。學(xué)院黨委組織全體中層干部進(jìn)行了三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活/ 8動(dòng),先后邀請(qǐng)了秦皇島市紀(jì)委和我省高職教育領(lǐng)域內(nèi)的劉家才、丁德全、楊春國(guó)等專(zhuān)家和
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