【正文】 部門受理取水申請后，應(yīng)對申請材料進(jìn)行全面審查，自受理之日起45個工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。審批期限不包括聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時間。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，市、縣（市）水行政主管部門在作出批準(zhǔn)決定前，應(yīng)征求規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門的意見。對泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水申請，市水行政主管部門應(yīng)征求泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。行業(yè)用水定額核定的用水量，是審批取水量的主要依據(jù)。第十三條 有下列情形之一的，水行政主管部門不予批準(zhǔn)，并書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項(xiàng)目自建取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對他人或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十四條 水行政主管部門認(rèn)為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的，水行政主管部門在作出決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。因取水申請引起爭議或者訴訟的，水行政主管部門應(yīng)中止審查；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。第十五條 取水申請經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，申請人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)按照水行政主管部門的規(guī)定，報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格后，核發(fā)《取水許可證》。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)水行政主 管部門審查合格，發(fā)給《取水許可證》。第十六條 開采地下水的，必須取得取水申請批準(zhǔn)文件后方可開鑿水井，并在鑿井施工結(jié)束后10日內(nèi)向取水口所在地水行政主管部門提交成井資料。任何單位和個人不得為未取得取水申請批準(zhǔn)文件的單位和個人開鑿取水井。第十七條 取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新辦理取水許可手續(xù)。第十八條 《取水許可證》有效期一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。取水單位或者個人需要變更取水許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第十九條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。第四章 監(jiān)督管理第二十條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年年底前向水行政主管部門報(bào)送本的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。水行政主管部門應(yīng)依照本地區(qū)下一取水計(jì)劃、取水單位或個人的計(jì)劃建議、水資源狀況等，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或個人下達(dá)下一的取水計(jì)劃。取水單位或個人確需調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，并重新下達(dá)取水計(jì)劃。取水計(jì)劃不得超過取水許可限定的取水量。水行政主管部門應(yīng)按將取用地下水的情況抄送同級國土資源部門，將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水情況抄送同級建設(shè)行政主管部門。第二十一條 取水單位或個人應(yīng)按照《取水許可證》、經(jīng)批準(zhǔn)的取水計(jì)劃和水行政主管部門的規(guī)定取用水資源，并及時繳納水資源費(fèi)。超計(jì)劃或超定額取水的，對超計(jì)劃或超定額的部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。取水單位或個人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十二條 有下列情形之一的，水行政主管部門可 以對取水單位或者個人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。發(fā)生重大旱情時，水行政主管部門可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。第二十三條 在地下水超采區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制自建取水設(shè)施取用地下水；已經(jīng)批準(zhǔn)的，取水許可期滿后應(yīng)逐步壓減地下水開采量和用水計(jì)劃，直至限期封閉。第二十四條 市水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)取水管理情況的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定擅自取水的，可以直接征收水資源費(fèi)、實(shí)施處罰。第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由水行政主管部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行 政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十七條 本辦法自2007年9月1日起施行。 1992年11月17日市政府發(fā)布的第25號令《泰安市取水許可制度實(shí)施辦法》同時停止執(zhí)行。第五篇：取水許可操作規(guī)范取水許可操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：取水許可（二）性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)1.《中華人民共和國水法》（1988年1月21日主席令第61號，2016年7月2日予以修改）第四十八條第一款：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號，2006年2月21日）第二條第二款：取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號，2006年2月21日）第三條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。水利部《關(guān)于授予珠江水利委員會取水許可管理權(quán)限的通知》（水政資〔1994〕555號）、《關(guān)于國際跨界河流、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限的通知》（水政資〔1996〕5號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)取水許可權(quán)限的通知》（桂政辦發(fā)〔2008〕120號）。（一）流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目1．南盤江、紅水河黃泥河口到曹渡河口：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥26萬m/d，農(nóng)業(yè)≥6m/s；西江干流桂平至界首：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥43萬m/d，農(nóng)業(yè)≥10 m/s；北侖河境內(nèi)干流（含邊界河段）：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥5萬m/d，農(nóng)業(yè)≥6 m/s。2．跨省、自治區(qū)行政區(qū)域的取水。3．由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水。4．跨?。ㄗ灾螀^(qū)）河流在?。ㄗ灾螀^(qū)）邊界上、下游各10km河段以及省、自治區(qū)邊界河流上的取水。5．興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬m以上）的建設(shè)項(xiàng)目。（二）自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)除流域管理機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)范圍以外的審批項(xiàng)目、核準(zhǔn)和備案的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的取水。、省際邊界河流、設(shè)區(qū)的市邊界河流上的取水。（三）設(shè)區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)流域管理機(jī)構(gòu)和自治區(qū)水行政主管部門取水許可范圍以外的取水的審批項(xiàng)目、核準(zhǔn)和備案的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的取水。（市、區(qū)）邊界河流上的取水。（市、區(qū)）行政區(qū)域的取水。 m以上、不足1萬m的取水。（四）縣（區(qū)、市）水行政主管部門負(fù)責(zé)的審批項(xiàng)目 除上述以外的其他取水。注：《取水許可管理辦法》（水利部令第34號，2008年4月9日）第八條第一款：取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，申請人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表（附件4）。：從江河水庫取水的，日最大取水量小于1000立方米；從地下取水的，日最大取水量小于500立方米；蓄水工程總庫容小于10萬立方米；水電站總裝機(jī)容量小于500千瓦。：取水口不在縣級以上邊界河流，不屬于跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的取水，未發(fā)生水事糾紛，項(xiàng)目不設(shè)入河排污口，或日入河廢污水量小于500噸且不含《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中規(guī)定的第一類污染物質(zhì)（總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并（a）芘、總鈹、總銀、總α放射性、總β放射性）等。符合填寫水資源論證表的項(xiàng)目，其水資源論證審查權(quán)限和取3水許可審批權(quán)限統(tǒng)一下放到項(xiàng)目所在地的縣級水行政主管部門。四、行政審批條件《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號，2006年2月21日）第二十條規(guī)定：有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時，書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；（七）屬于備案項(xiàng)目，未報(bào)送備案的；五、實(shí)施對象和范圍（一）實(shí)施對象：《中華人民共和國水法》（1988年1月21日主席令第61號，2016年7月2日予以修改）第四十八條第一款規(guī)定的直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人。（二）實(shí)施范圍：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號，2006年2月21日）第二條規(guī)定，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規(guī)定的情形外（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的）都應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)取水許可證。六、申請材料（一）關(guān)于申請項(xiàng)目取水許可的函，原件1份（附件3）；（二）取水許可申請書原件4份（附件2）；（三）水資源論證報(bào)告書批復(fù)文件，復(fù)印件1份；（四）與第三者有利害關(guān)系的，提交與第三者簽訂的協(xié)議或承諾書，復(fù)印件1份（原件交驗(yàn)）；（五）屬于備案項(xiàng)目的，提供有備案機(jī)關(guān)出具的備案證明，復(fù)印件1份；（六）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，出具具有管轄權(quán)的縣級以上水行政主管部門同意文件，復(fù)印件1份；（七）申請人的統(tǒng)一社會信用代碼證，復(fù)印件1份。七、辦結(jié)時限（一）法定辦結(jié)時限：45個工作日（二）承諾辦結(jié)時限：八步區(qū)本級13個工作日八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)十、咨詢、投訴電話八步區(qū)本級的咨詢和投訴電話 咨詢電話：07745282328 投訴電話：07745291663附件：取水許可流程圖.