【導(dǎo)讀】湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院?？尚行匝芯繄蟾婢幹茊挝?。湖南湘立工程咨詢有限公司。研究工作的依據(jù)與范圍。a.《全國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。b.《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》。c.《農(nóng)業(yè)機械化促進法》。d.《湖南省農(nóng)業(yè)機械管理條例》。e.國家現(xiàn)行的工程投資項目前期工作有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行的設(shè)計有關(guān)規(guī)。范、規(guī)程、法規(guī)等。對湖南省農(nóng)機檢測維修實訓(xùn)中心項目從建設(shè)內(nèi)容、市場需求、建設(shè)條。件、技術(shù)方案、環(huán)境保護、投資估算、資金籌措及項目的財務(wù)評價等方面。進行全面的分析研究。項目提出理由與過程。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和國家高度重視發(fā)展。以現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有

　　

【正文】 期培訓(xùn)、進修深造和多參加技術(shù)業(yè)務(wù)交流活動等方式提高業(yè)務(wù)水平；工人采取現(xiàn)場培訓(xùn)、業(yè)余教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式進行培訓(xùn)。 33 第十一章 項目實施進度及工程招標(biāo) 項目進度安排 項目計劃建設(shè)期 1年，主要建設(shè)內(nèi)容包括培訓(xùn)中心、機修檢測工房、產(chǎn)教研示范園建設(shè)。 分階段的 主要工作 時間 具體工作內(nèi)容 湖南常用農(nóng)用機械資源調(diào)查、整理、比較、采購 ～ ； 成詳細調(diào)查報告，并結(jié)合農(nóng)機操作管理人員和農(nóng)機廠家提供信息進行比較分析； ，技術(shù)領(lǐng)先，可靠性強的農(nóng)用機械。 建立農(nóng)用機械應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組 ～ ； 、社會人員培訓(xùn)、對外農(nóng)機租用維修計劃。 建設(shè)培訓(xùn)中心 ～ ； ； 。 建設(shè)機修檢測專用工房 ～ 富經(jīng)驗的師資力量； ； 行采購。 建設(shè)產(chǎn)教研示范基地 ～ ； ； 34 采購。 4. 在產(chǎn)教研示范基地實施普通農(nóng)作物的高機械化種植，并帶動周邊農(nóng)村提升農(nóng)用機械的應(yīng)用。 工程招標(biāo) 編制依據(jù) 1.《中華人民共和國招投標(biāo)法》； 2. 國家發(fā)展計劃委員會 2021 年 5 月 1 日發(fā)布的第 3 號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范 圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》； 3. 國家計委計政策（ 2021） 1400 號關(guān)于進一步貫徹《中華人民共和國招投標(biāo)法》的通知； 2021 年 6 月 18 日發(fā)布的第 9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》 招標(biāo)管理 根據(jù)國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中第二條、第七條規(guī)定，對項目的勘察、設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購活動擬采用招標(biāo)方式。招標(biāo)活動擬委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)代理，招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù)建設(shè)項目招投標(biāo)活動的有關(guān)法規(guī)開 展招標(biāo)活動，有關(guān)招標(biāo)活動內(nèi)容詳見招標(biāo)基本情況表，招標(biāo)活動邀請招標(biāo)辦、紀(jì)委、監(jiān)察等部門監(jiān)督指導(dǎo)。 35 招標(biāo)基本情況表 注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可附加頁。 全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo)勘察設(shè)計 √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設(shè)備 √ √ √重要材料 √ √ √其他 建設(shè)單位蓋章 年 月 日不采用招標(biāo)方式投資估算金額（萬元）備注情況說明：內(nèi) 容招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)形式 36 第十二章 投資估算 編制依據(jù)及說明 編制依據(jù) 項目的編制是根據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容規(guī)定》進行編制。財務(wù)評價是根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）進行編制。 概算編制范圍 項目投資估算范圍包括建筑工程費、設(shè)備購置費、設(shè)備安裝費、其它費用、預(yù)備費及建設(shè)期利息等。 項目建設(shè)投資總額 500萬元，其 中：預(yù)備費 萬元。 項目建設(shè)內(nèi)容 培訓(xùn)中心：購入設(shè)備儀器、房屋整修； 機修檢測專用工房：購入設(shè)備儀器、房屋整修； 產(chǎn)教研示范基地：購入設(shè)備儀器、道路改造； 與工程相配套的其他費用等。 投資估算 工程費用估算 建筑裝修工程：根據(jù)房屋 結(jié) 構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)，并 參考當(dāng) 地工程造價水平，按平方米造價指 標(biāo) 估算。 設(shè)備價格：主要設(shè)備根據(jù)設(shè)計選型參考有關(guān)生產(chǎn)廠家報價計算，不足部分依據(jù) 2021《機電產(chǎn)品報價手冊》估算并適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 安裝工程：材料價格及安裝 費用參考有關(guān)概算指標(biāo)計列。 37 工程建設(shè)其他費用估算 建設(shè)單位管理費根據(jù)財政部財建字 [2021]394 號文計算。 前期工作費根據(jù)中國工程咨詢協(xié)會協(xié)業(yè)字 [1999]45 號文計算。 土地費用根據(jù)建設(shè)單位提供的資料未列入本次投資估算。 預(yù)備費估算 基本預(yù)備費：以工程費用及工程建設(shè)其他費用的 10%計列，價差預(yù)備費依據(jù)計投資 [1999]1340 號精神暫不計取。 建設(shè)期財務(wù)費用估算 建設(shè)期借款利息估算：根據(jù)項目實施進度和分年度用款計劃、資金來源及年利率進行計算。本項目暫 未考慮申請銀行貸款。 詳見表 建設(shè)投資估算表 建 設(shè) 投 資 估 算 表 表 單位：萬元 序號 工程項目及費用名稱 建筑 工程 設(shè)備 購置 安裝 工程 其他 費用 合計 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 單位 數(shù)量 指標(biāo) 一 第一部分工程費用 1 培訓(xùn)中心 1.1 房屋整修 m2 1000 800 1.2 設(shè)備更新 小 計 m2 1000 2 機修檢測工房 2.1 房屋整修 0 0 m2 1500 700 2. 設(shè)備更新 38 序號 工程項目及費用名稱 建筑 工程 設(shè)備 購置 安裝 工程 其他 費用 合計 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 單位 數(shù)量 指標(biāo) 2 小 計 m2 1500 3 產(chǎn)教研基地 3.1 道路改造 畝 1095 7 3.2 設(shè)備更新 小 計 畝 1095 第一部分工程費用合計 二 第二部分其他費用 1 建設(shè)單位管理費 2 前期工作費 3 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 4 農(nóng)技指導(dǎo)及培訓(xùn)費 5 辦公生活用具購置費 第一 .二部分費用合計 三 預(yù)備費 四 建設(shè)期借款利息 五 建設(shè)投資估算值 39 經(jīng)營資金估算 項目暫未考慮 經(jīng)營資金的估算。 項目總投資 項目總投資包括建設(shè)投資和經(jīng)營資金，項目總投資 500 萬元，全部為建設(shè)投資。 投資計劃與資金籌措 本項目建設(shè)期一年，建設(shè)投資根據(jù)項目實施進度分期分批投入使用。根據(jù)建設(shè)單位提供的籌資意向，項目所需資金由自籌資金解決。 40 第十三章 財務(wù)評價 財務(wù)評價 項目財務(wù)評價依據(jù)國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、國家計委《投資項目可行性研究指南》（試用版）、建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定及現(xiàn)行財稅制度，根據(jù)項目的設(shè)計方案，結(jié) 合項目地實際情況，對項目進行分析、測算。 本項目屬 非經(jīng)營性項目 ， 是 湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一個附屬配套工程，主要是為相關(guān)專業(yè)學(xué)生農(nóng)機操作、檢測、維修能力的培養(yǎng) 提供服務(wù)或使用功能，同時可以 服務(wù)社會，對農(nóng)機從業(yè)人員提供培訓(xùn)，對外提供農(nóng)機檢測、維修服務(wù)。 項目的收益 是屬于整個 農(nóng)用機械應(yīng)用推廣項目 的一部分， 單獨產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不顯著 。 所以，這類項目的財務(wù)評價方法與一般盈利性項目有所不同，一般不計算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)。 項目運營管理 項目建成后，由 湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立的 農(nóng)用機械應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)對其進行管理，進行全面的管理工作。 項目所需的運營費用全部由建設(shè)單位承擔(dān)。 41 第十四章 社會效益評價 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民發(fā)家致富奔小康的保障。 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和中心環(huán)節(jié)。農(nóng) 業(yè) 機械是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品商品率，增加國民經(jīng)濟收入的重要手段。農(nóng) 業(yè) 機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有其他技術(shù)措施所不可替代的作用： 變?nèi)肆Σ僮骰虿倏v役畜為操縱機器，從根本上改變了勞動條件。 加大了動力，使許多人畜力所不能勝任的措施如抗災(zāi)措 施、增產(chǎn)措施都可以用機械來實現(xiàn)。機械作業(yè)能顯著改善作業(yè)性能，如精密播種、電子監(jiān)控、激光定位、光電選別等，都比人力更加精細，更加可靠。 作業(yè)速度快，效率高，可以搶農(nóng)時，防災(zāi)害。 機械收獲可以顯著減少損失。因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各個環(huán)節(jié)的所有措施，最終都必須依靠機械化來實現(xiàn)。 農(nóng)業(yè)機械化還可以解放大量勞動力。要想使農(nóng)村富裕起來，必須搞多種經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村工商企業(yè)。如不搞機械化，仍沿襲小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式，把大量勞動力束縛在單一的糧食生產(chǎn)中，不但不能創(chuàng)造大量的物質(zhì)財富，勞動生產(chǎn)率也低，也不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè) 2個根本性轉(zhuǎn) 變。相反，隨著機械化程度的提高，不但可以增產(chǎn)增收，同時也將節(jié)省出大量勞動力，在多種經(jīng)營和農(nóng)村工商企業(yè)中創(chuàng)造財富，增加積累，為進一步實現(xiàn)機械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。 湖南位于長江中游、洞庭湖以南，總?cè)丝?6732萬人，農(nóng)業(yè)人口 5077萬人，總面積 21萬平方公里，其中耕地 5750萬畝，丘崗山地 ，河湖水面 2043萬畝，是“七山一水兩分田”內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。地處亞熱帶季風(fēng)氣候帶，熱量 42 資源豐富，光照充足，無霜期長。 隨著農(nóng)機購置補貼政策的深入實施，一大批先進適用的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而產(chǎn)生對農(nóng)機技術(shù)人才的大量需求。本項目針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，為農(nóng)業(yè)機械化培育操作、檢測、維修的人才，并面向社會，為廣大農(nóng)機從業(yè)人員服務(wù)。 原有部分農(nóng)機手文化水平、技術(shù)水平不高，對機械維護、保養(yǎng)不夠，很難保障機械的正常動力，既浪費了資源，又降低了作業(yè)效率。 本項目理論和實踐相結(jié)合為農(nóng)機應(yīng)用培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，合理利用農(nóng)用機械，提升作業(yè)效率，對農(nóng)用機械及時進行維護、保養(yǎng)，保障機械的正常使用，延長農(nóng)用機械使用壽命。通過增加投入，完善培訓(xùn)手段和設(shè)施，分期分批對農(nóng)民機手、農(nóng)村機械專業(yè)戶和基層農(nóng)機管理人員開展技術(shù)培訓(xùn)工作，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。