20xx年農(nóng)村建設(shè)工作計劃范文與20xx年農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗總體方案匯編-資料下載頁
2025-10-04 14:59本頁面
【正文】 展融合，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制。到2020年,全市城鎮(zhèn)化率達到50％以上，農(nóng)村恩格爾系數(shù)低于30％?！ ∷?、主要內(nèi)容 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制 建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制。依法完善農(nóng)村土地管理制度，搞好土地確權(quán)、登記、頒證工作，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，扶持培育土地銀行、土地專業(yè)合作社、土地交易市場、土地協(xié)會等流轉(zhuǎn)中介組織。建立農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地的制度體系，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。建立和完善糾紛調(diào)處機制，開展土地糾紛仲裁試點，完善仲裁程序、方法和制度。完善被征地農(nóng)民補償制度，建立被征地農(nóng)民社會保障體系和土地承包經(jīng)營權(quán)退出機制，探索以土地換社保、換就業(yè)、換穩(wěn)定收益的具體辦法。深化林權(quán)制度改革，促進林地流轉(zhuǎn)?！ 〗⑥r(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、不改變土地集體所有性質(zhì)、不用于商品住宅開發(fā)的前提下，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革?！ 〗⑥r(nóng)村宅基地科學(xué)管理模式。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，大力實施村莊整治，穩(wěn)步推進遷村并鎮(zhèn)建設(shè)試點，建立宅基地退出和補償機制。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，依法置換為建設(shè)用地?！ 〗⑼恋鼐C合整治機制。對利用不充分、不合理和廢棄閑置的農(nóng)村集體建設(shè)用地等進行整理復(fù)墾，依法依規(guī)將整理復(fù)墾增加的農(nóng)用地和耕地置換為建設(shè)用地，用于還建和產(chǎn)業(yè)項目用地。建立建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標交易平臺，實現(xiàn)全市土地占補平衡?！ 。ǘ﹦?chuàng)新農(nóng)村資金投入的體制機制
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