【正文】 況目前，全鎮(zhèn)共有小學附設班園6所，現有幼兒353名；教育局備案民辦幼兒園（看護點）6所，現有幼兒528名；%。我鎮(zhèn)按照扶持與監(jiān)管并重的原則，鼓勵有資質的社會力量舉辦面向大眾、收費較低、管理規(guī)范、條件較好的民辦幼兒園（看護點），確保適齡幼兒享受較好的學前教育服務。全力打造鎮(zhèn)級公辦幼兒園，計劃于2017年秋季開園招生并努力將其打造為全縣示范2幼兒園。二、主要成績（一）辦園理念不斷更新。民辦幼兒園辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質量作為辦園的指導思想，較好地貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》，自覺接受政府和教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務指導。辦園條件不斷改善。一些民辦幼兒園辦園者積極籌措資金建造園舍，添置教育教學設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，使幼兒的學習、生活環(huán)境逐步優(yōu)化。（二）辦園行為不斷規(guī)范。總體上說，民辦幼兒園（看護點）辦園者的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、福利，按法律、政策規(guī)定及雙方簽訂的《勞動合同》發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策合理收費，經費基本能保障幼兒園的運轉及教師工資的發(fā)放，沒有發(fā)生過因勞務而引起的糾紛。四是大多數幼兒園根據自身實際實際擬訂了辦園的目標和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強了幼兒園（看護點）的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現象，多年來無因用幼兒接送車而引起的交通事故。六是大多數幼兒園能按年齡限班額編班。（三）辦園質量不斷提高。大多數民辦幼兒園（看護點）都把提高保教質量放在重要的位臵。一是提高保教隊伍的思想素質，主動派送教師和保育員參與縣級組織的學習培訓交流。二是制訂園務、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃，保證教學有序進行。三是加強了家園聯系活動，重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視文體活動的開展，每學年，都能舉辦一次較好的的文藝匯演。三、存在問題（一）法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園（看護點）沒有辦園許可證、或在教育局備案照樣在辦園；一些規(guī)模小、設施差的民辦幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險，部分幼兒園教職工缺少教師資格證、健康證等證件。（二）辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園辦園質量差、水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。（三）師資隊伍不夠穩(wěn)定。民辦幼兒園（看護點）教師普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此民辦幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質明顯下滑。（四）辦園經費不足。許多幼兒園（看護點）沒有按照有關規(guī)定改善辦園條件，不少幼兒園設備簡陋，有些園所放在民宅、辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用于教學活動、師資培訓的經費嚴重不足。（五）管理水平參差不齊。目前我鎮(zhèn)6所民辦幼兒園（看護點），辦園者來自方方面面，除一部分幼教專業(yè)畢業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學習培訓，也沒有保教及管理經驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規(guī)律辦事。（六）幼兒教育“小學化”現象仍然存在。一些民辦幼兒園為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。四、建議意見當前，我鎮(zhèn)0—3周歲幼兒共計有980名，隨著國家單獨二孩政策的出臺，新生幼兒將會逐年增加，現有小學附設班完全滿足不了幼兒入園需求，民辦幼兒園作為公辦幼兒園、附設園的有力補充，必須正確引導、嚴格監(jiān)管，鼓勵其繼續(xù)興辦。（一）規(guī)范辦園行為，提高法人素質。要進一步加強對民辦幼兒園（看護點）的監(jiān)督與指導，規(guī)范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經營理念、辦園水平進行經常性考核，提高管理水平。（二）穩(wěn)定教師隊伍，提高教師水平。要依據《教師資格條例》的有關規(guī)定，實行幼兒教師資格準入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進修培訓、專業(yè)技術、工資、社會保險等方面的合法權益。要切實加強對幼兒教師的培訓，一是鼓勵教師經過個人的學歷進修學習，使全體教師與時俱進，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進教育方法；二是繼續(xù)建立持證上崗制度，嚴把教師入口關；三是為幼兒教師的培訓交流，展示才能，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時要鼓勵、甚至強制要求民辦園招錄師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。（三）加強園務管理，提高保教質量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導綱要（試行）》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理，促進德、智、體、美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位；隨時消除各種事故隱患，防患于未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足兒童多方面的要求；尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機制，建立科學的評價體系；加強幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢，不斷提高保教質量。（四）增加經費投入，提升辦園條件。要進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設備。要進一步開辟草坪、沙地等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步凈化、綠化、美化園內環(huán)境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。（五）完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。教育局幼教中心和督導室以及進結鎮(zhèn)人民政府要定期對幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，經費籌措與投入、幼兒園的保教質量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質量。要合理調整幼兒園布局，鼓勵聯合辦園，規(guī)模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的規(guī)范化辦園，鼓勵有條件的民辦幼兒園做好自治區(qū)普惠性幼兒園申請工作。天等縣進結鎮(zhèn)進結中心小學 2016年12月15日