【正文】 制宜地選擇訓練形式和方法。組織民兵軍事訓練的形式主要有以下幾種：縣（市、區(qū)）人武部組織，在民兵訓練基地教訓練中心集中訓練，隨著訓練基地的逐步建成和完善，民兵軍事訓練主要應由縣(市、區(qū))人武部統(tǒng)一組織集中施訓。已建立訓練基地的地區(qū)和單位，應主要在基地集中進行。集中訓練，便于加強領導，統(tǒng)一組織教學力量，提高訓練質量；便于集中使用訓練裝備、器材，節(jié)約經(jīng)費開支；便于搞好訓練、生活管理，建立良好的訓練秩序。縣(市、區(qū))人武部組織，在部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或大企業(yè)分片設點聯(lián)訓。對地域遼闊，交通不便的邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，以及尚未建立訓練基地的地區(qū)，應由縣(市、區(qū))人武部統(tǒng)一組織，采取分片設點的形式訓練，訓練計劃、教學、保障和考核，都應由縣(市、區(qū))人武部門統(tǒng)一組織，分片實施。與現(xiàn)役部隊、軍隊院校開展掛鉤訓練由縣(市、區(qū))人武部統(tǒng)一組織，利用駐地附近部隊和軍隊院校的裝備、器材、場地和教學力量訓練民兵未裝備或訓練難度較大的專業(yè)技術兵，這是組織民兵訓練的一種好形式。我軍歷來就有帶訓民兵的光榮傳統(tǒng)?！侗ぷ鳁l例》明確規(guī)定：“軍兵種機關、部隊和軍隊院校，應當協(xié)助省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣(市)人武部開展民兵軍事訓練”。各級人武部門應充分利用駐區(qū)部隊、軍隊院校的優(yōu)勢，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)計劃的前提下，積極開展掛鉤帶訓。目前訓練，先訓后編即利用廠礦企業(yè)，技、職校組織新進廠的青年工人、技校學生進行技術培訓時，同步對預編對象先進行訓練，整組時再編入基于民兵組織。這種訓練形式很受企業(yè)領導的歡迎，既便于集中組織訓練．又適應了工廠生產(chǎn)的需要，較好地解決了訓練人員、時間、經(jīng)費難落實的矛盾，實現(xiàn)了訓練效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，而且參訓對象年齡輕，儲備時間長。組織訓練時，訓練內(nèi)容和考核標準一定要按照總部的規(guī)定執(zhí)行，訓練合格的對象應及時編入民兵組織。(三)民兵規(guī)范化訓練民兵規(guī)范化訓練，是指根據(jù)總參頒發(fā)的訓練大綱和教材要求，統(tǒng)一訓練內(nèi)容，統(tǒng)一訓練時間，統(tǒng)一訓練考核標準，并建立一套完善的，符合民兵特點的訓練、管理、生活等規(guī)章制度，保持良好的訓練秩序，進行嚴格的軍事訓練。規(guī)范化訓練是新形勢下民兵訓練向高層次發(fā)展的客觀要求。民兵規(guī)范化訓練的標準縣(市、區(qū))人武部組織實施集中訓練 民兵干部和基干民兵訓練由縣(市、區(qū))人武郎統(tǒng)一組織在民兵訓練基地進行。尚未建立民兵訓練基地的縣(市、區(qū))，可采取分片設點聯(lián)訓等形式進行，但不可過于分散。部分訓練難度較大的專業(yè)技術兵和民兵訓練骨干、教員的訓練，可由軍分區(qū)統(tǒng)一組織訓練。部隊、軍隊院校帶訓的民兵專業(yè)技術兵、由承訓部隊和當?shù)厝宋洳抗餐M織實施。訓練組織領導機構健全訓練期間．軍分區(qū)、人武部要以主要力量抓好民兵訓練的落實，選配組織能力強，軍政素質好，業(yè)務工作經(jīng)驗豐富的同志分別負責訓練的組織、教學、以及保障工作?？h(市、區(qū))人武部應建立訓練領導機構，人武部主官擔任領導，成立行政、教學、政工、保障組織。參訓民兵應按兵種或單位合理編組，選派干部進行管理，并成立臨時黨、團組織。組織嚴密，按綱施訓開訓前，周密制定計劃，充分做好教學訓練的各項準備工作。訓練中，應采取靈活多樣的方法，嚴格要求，嚴格管理，按照訓練大綱的規(guī)定，內(nèi)容訓全，時間訓夠。運用直觀形象的教學手段，提高訓練質量。訓練結束時，按總參頒發(fā)的《民兵軍事訓練成績評定標準》嚴密組織考核，準確登記統(tǒng)計成績，嚴禁弄虛作假，爭取訓練一個，合格一個，儲備一個。有一支結構合理、相對穩(wěn)定、水平較高的教員隊伍要建立一支由人武干部、專武干部為主，吸收有教學經(jīng)驗的民兵干部和退伍軍人組成的任教能力較強的教員隊伍。采取多種形式、加強培訓，使其達到會講、會做、會教、會管理的要求，不斷提高教學水平。軍分區(qū)和縣(市、區(qū))人武部能根據(jù)訓練的實際需要，建立健全教學組織，調(diào)配好教學力量。能積極利用駐區(qū)部隊、軍隊院校的優(yōu)勢，聘請教員和骨干擔任民兵訓練的教學任務．施訓程序和方法科學按照先理論后操作，先分解后結合，先基礎后應用的程序訓施；針對民兵訓練的特點，區(qū)別不同對象，采取不同方法，做到因人施教、各項規(guī)章制度健全完善建立健全訓練計劃，備課試教、跟班作業(yè)、檢查考核、總結評比、登記統(tǒng)計、武器保管、訓練安全以及行政管理等制度，并通過各項制度的落實，保證訓練的順利進行。訓練保障：良好訓練基地教學、訓練、生活設施完善，貫徹勤儉練兵的方針，合理使用經(jīng)費，有計劃地購置、自制訓練器材，保證訓練的需要；訓練教、器材的管理嚴格，無丟失、無霉爛。組織規(guī)范化訓練的一股程序民兵規(guī)范化訓練，一般分為組織計劃、訓練實施、考核驗收、總結評比、登記統(tǒng)計五個階段進行。組織計劃階段主要做好宣傳發(fā)動、分配訓練任務、制定訓練計劃、建立訓練組織、制定規(guī)章制度、優(yōu)選參訓對象、教員備課試教，以及訓練教材、器材、武器、裝備、彈藥、訓練場地、經(jīng)費籌措、生活保障等方面的準備工作。為了把好訓練中的教學力量關，應建立教案審批制度。訓練實施階段民兵軍事訓練，應按理論講解、實際操作、分段作業(yè)、連貫作業(yè)和綜合演練的步驟組織實施。實施階段是民兵訓練的關鍵，要求做到訓練時間足，訓練內(nèi)容全，訓練方法活，訓練管理嚴?？己蓑炇针A段組織考核驗收時，要成立考核組織，做好考場、考卷、器材、物資的準備，嚴格考核標準和考核紀律，既考理論，又考操作，既考有量化指標的內(nèi)容，也要考非量化指標的課目，平時訓練成績與考核成績相結合，統(tǒng)一領量，把考核驗收的成績與評選先進單位和個人聯(lián)系起來。總結評比階段組織開好班務會、連(中隊)務會、營(大隊）務會，交流訓練體會，總結訓練經(jīng)驗，評選先進單位和個人，找出存在問題和改進的辦法，在此基礎上召開全體人員大會，進行總結表彰。登記統(tǒng)計階段主要登記統(tǒng)計參訓率、到課率、考核成績，武器、彈藥、訓練器材、物資、經(jīng)費消耗使用情況。同時，填發(fā)《軍事訓練合格證》和《民兵訓練成績報告表》，并將民兵訓練期間的表現(xiàn)情況通報參訓民兵所在單位。訓練結束后，應將教學、訓練、管理、保障等資料分專業(yè)、分項目歸類編號，制作標簽，分類存放，以便長期保存。將武器、裝備、彈藥、訓練器材、教材、生活保障物資等分類回收，認真清點，撩拭保養(yǎng)，進庫存放。(四)民兵軍事訓練的保障民兵軍事訓練，需要經(jīng)費、教材、器材、彈藥等方面的有力支持，它是實施軍事訓練的物質基礎。各級人武部門應按照上下結合，分級負責，勤儉練兵，注重實效的原則，加強訓練保障工作。經(jīng)費保障：民兵訓練經(jīng)費主要包括民兵事業(yè)費中用于民兵訓練的經(jīng)費和按政策規(guī)定給予民兵的訓練誤工補貼等。用于民兵軍事訓練的民兵事業(yè)費主要是購置訓練教材、器材和集訓民兵干部、民兵軍事教員。根據(jù)《中華人民共和國兵役法》規(guī)定，民兵和民兵干部參加軍事訓練期間，由當?shù)厝嗣裾o予誤工補助。具體辦法和補貼標準由國務院、中央軍事委員會規(guī)定，在國務院、中央軍事委員會作出規(guī)定之前，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各級人武部門應根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況，按照規(guī)定落實訓練經(jīng)費，并按照規(guī)定和要求。嚴格執(zhí)行開支范圍，加強民兵訓練經(jīng)典使用的審計、監(jiān)督和管理，教材、器材保障：民兵教、器材主要采取分級歸口保障的方法實施保障。民兵訓練大綱和教材，由總參統(tǒng)一制發(fā)。各級人武部門，應做好教材的發(fā)放、登記、管理工作，指定專人負責管理，嚴格領發(fā)、登記手續(xù)，人員調(diào)離時應按規(guī)定移交，避免丟失。民兵訓練器材種類繁多，數(shù)量較大，單靠某一級難以全部解決，應分級負責保障?？偛恐饕浒l(fā)部分大型制式訓練器材，其余器材由各級入武部門分別籌措。同時，應發(fā)揚勤儉練兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)動和組織民兵改進、革新和自制部分訓練器材。各級應加強對訓練器材的管理．防止損壞，丟失和挪作它用。彈藥保障：民兵訓練彈藥每年由總參謀部下達指標，逐級分配，由各級訓練部門計劃和掌握指標．裝備技術部門負責管理并組織供應。訓練彈藥在上級下達的指標內(nèi)使用，不得超指標用彈，如有特殊情況，需要增加計劃外用彈，必須按照彈藥供應渠道，逐級上報審批。實彈射擊后要對實際消耗的彈藥。認真進行統(tǒng)計，節(jié)余的訓練彈藥一律收交彈藥庫存放，轉入裝備彈，列入民兵實力統(tǒng)計，不得另作它用。任何個人和單位不得私自留存彈藥，以防止彈藥流失，這是關系到社會穩(wěn)定的大事，必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行。訓練基地保障民兵訓練基地建設應本著積極主動，實事求是，因地制宜，量力而行的精神進行，一般應當滿足民兵規(guī)范化訓練需要，如有良好的生活設施，包括宿舍、食堂和文體活動場所，有完善的教學設施，包括教室、教研室、資料圖書室等，有配套的訓練場地，包括共同科目、戰(zhàn)術訓練、專業(yè)技術兵訓練、實彈射擊、實彈投擲、實爆作業(yè)等場地，有安全可招、符合標準的武器、彈藥、器材庫(室)。有條件的單位應實行訓練基地、裝備倉庫、生產(chǎn)點三結合，做到便于組織訓練，便于綜合利用。訓練基地規(guī)模能分批完成本單位民兵訓練任務即可。應重視民兵專業(yè)技術兵培訓中心的建設，完善具有現(xiàn)代化教學手段的專業(yè)教室，裝備電化、自動化教學設備和器材，以及各類民兵專業(yè)技術兵訓練裝備。民兵訓練基地應建立精于的管理機構，配備相應的管理人員，健全各項規(guī)章制度，加強基地的管理和維修。